文｜大 地

記者10 月30 日從第一屆中國(guó)自然保護(hù)國(guó)際論壇開(kāi)幕式上獲悉，目前我國(guó)已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地1.18 萬(wàn)處，占國(guó)土陸域面積的18%，領(lǐng)海面積的4.6%。其中國(guó)家公園體制試點(diǎn)10 處、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)474 處、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)244 處。擁有世界自然遺產(chǎn)14 項(xiàng)、世界自然與文化雙遺產(chǎn)4 項(xiàng)、世界地質(zhì)公園39 處，數(shù)量均居世界第一位。

據(jù)介紹，1956 年，從建立第一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——鼎湖山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)始，我國(guó)自然保護(hù)地經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小范圍到大面積、從單一類型到多種類型、從陸地到海洋的不斷發(fā)展，有效地保護(hù)了中國(guó)重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、生物物種、自然遺跡和自然景觀。目前，我國(guó)自然保護(hù)地包括國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)及自然公園三種類型。其中，國(guó)家公園是最具國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最豐富、最具完整性和原真性的部分，目前已開(kāi)展三江源、大熊貓、東北虎豹、祁連山、海南熱帶雨林等10 處國(guó)家公園體制試點(diǎn)。自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)典型的自然生態(tài)系統(tǒng)及珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)，是具有特殊意義的自然遺跡。自然保護(hù)區(qū)分布有3500 萬(wàn)公頃的天然林，2000 萬(wàn)公頃的天然濕地，保護(hù)著90.5% 的陸生生態(tài)系統(tǒng)類型、85%的野生動(dòng)植物種類、65% 的高等植物群落。自然公園保護(hù)著重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀，具有生態(tài)、觀賞、文化、科學(xué)等價(jià)值。目前我國(guó)已建立國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)244 處、國(guó)家級(jí)森林公園897處、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園270 處、國(guó)家級(jí)海洋公園48 處、國(guó)家級(jí)濕地公園898 處。

據(jù)了解，本次論壇是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革后舉辦的首次以自然保護(hù)為主題的國(guó)際論壇。來(lái)自?shī)W地利、加拿大、中國(guó)、法國(guó)、希臘、日本、南非、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的自然保護(hù)和生物多樣性方面的政府、研究機(jī)構(gòu)和保護(hù)組織的代表、專家學(xué)者共 500余人參加。論壇圍繞自然保護(hù)管理、生物多樣性保護(hù)的法律制度、空間規(guī)劃、棲息地管理和監(jiān)測(cè)、社區(qū)參與、公眾教育等方面進(jìn)行了深入交流探討，分享各國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)知識(shí)技術(shù)，與雙邊、多邊的國(guó)際機(jī)制相銜接，其內(nèi)容覆蓋國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地，以及自然保護(hù)立法、自然保護(hù)地體系建設(shè)規(guī)劃、基于自然保護(hù)地的野生動(dòng)植物棲息地保護(hù)、生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)與保護(hù)評(píng)估、自然保護(hù)地生態(tài)旅游與社區(qū)可持續(xù)發(fā)展、自然保護(hù)公眾教育與參與等多個(gè)方面。

國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良在開(kāi)幕式上說(shuō)，中國(guó)是全球生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，中國(guó)政府高度重視自然生態(tài)保護(hù)和生物多樣性保護(hù)工作。我國(guó)經(jīng)過(guò)60 多年的努力，已建立數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級(jí)各類自然保護(hù)地，在保護(hù)生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用。為實(shí)現(xiàn)中國(guó)自然保護(hù)的良性發(fā)展，我們將通過(guò)建立以《自然保護(hù)地法》為基本法，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然公園等單行法律法規(guī)為補(bǔ)充的自然保護(hù)地法律體系，建立并完善自然保護(hù)地制度體系，建立以生物多樣性調(diào)查和物種監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的自然保護(hù)地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)自然保護(hù)地的國(guó)際交流與合作，倡導(dǎo)公眾教育和社會(huì)參與自然保護(hù)等措施，逐步形成有中國(guó)特色的自然保護(hù)模式，為全球?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明提供中國(guó)方案。

據(jù)介紹，當(dāng)前全球自然保護(hù)總體形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。自然保護(hù)地受到人類活動(dòng)的挑戰(zhàn)，野生動(dòng)植物棲息地退化、破碎化嚴(yán)重，生物多樣性不斷喪失，物種滅絕、環(huán)境污染、氣候變化、災(zāi)害頻發(fā)，人類面臨的生態(tài)危機(jī)愈發(fā)凸顯。在2019 年5 月《生物多樣性公約》秘書處發(fā)布的《全球生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估報(bào)告》指出，現(xiàn)在約有100 萬(wàn)種動(dòng)植物物種面臨滅絕的威脅，四分之三的地球環(huán)境和約66%的海洋環(huán)境受到人類活動(dòng)的影響顯著改變。

此次論壇由國(guó)家林業(yè)和草原局、世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、廣東省人民政府主辦。今年4 月17 日，聯(lián)合國(guó)教科文組織正式批準(zhǔn)中國(guó)九華山地質(zhì)公園和沂蒙山地質(zhì)公園列入世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)名錄。開(kāi)幕式上，為兩個(gè)地質(zhì)公園授牌并頒發(fā)證書。同時(shí)，為湖北恩施騰龍洞大峽谷、廣西羅城、廣西都安地下河、西藏羊八井和四川青川地震遺跡5 處新晉國(guó)家地質(zhì)公園授牌。此外，中央廣播電視總臺(tái)與國(guó)家林業(yè)和草原局自2019年1 月1 日起，聯(lián)合創(chuàng)建了 “秘境之眼” 欄目。欄目采用自然保護(hù)地紅外相機(jī)和攝像頭拍到的野生動(dòng)物影像資料，制作成100 秒的節(jié)目，在每晚19:00《新聞聯(lián)播》前黃金時(shí)段播出，并在晚間新聞和午間新聞前重播。播出后，受到社會(huì)各界的普遍好評(píng)，累計(jì)收視人群9.28億，多周排全國(guó)創(chuàng)新節(jié)目收視率前三名，最高收視率達(dá)1.05，相關(guān)視頻在抖音、秒拍、央視微視、微信等平臺(tái)累計(jì)播放8500 萬(wàn)條，形成了較大的社會(huì)影響力。開(kāi)幕式上，為廣西崇左白頭葉猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等22 個(gè)秘境之眼精彩影像獲獎(jiǎng)單位頒獎(jiǎng)。