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        從國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核心能力構(gòu)成看美國(guó)科研的頂層布局

        2019-12-18 01:45:34
        軍事文摘 2019年23期
        關(guān)鍵詞:能源部實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)域

        李 昊 徐 源

        作為國(guó)家科研體系中的“定海神針”,美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室與高校、工業(yè)界構(gòu)成了其科研體系的三大支柱。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在穩(wěn)定性和前瞻性方面彌補(bǔ)了其他兩部分組成的先天不足,具有不可替代的地位,其核心能力構(gòu)成體現(xiàn)出“長(zhǎng)期穩(wěn)定、局部微調(diào)”的特點(diǎn)。

        能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核心能力

        美國(guó)能源部(DOE)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室即通常所說的美國(guó)“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”,屬于美國(guó)頂級(jí)的科研機(jī)構(gòu)系統(tǒng),在一定程度代表了美國(guó)在科學(xué)和能源領(lǐng)域科研實(shí)力的最高水平和發(fā)展趨勢(shì)。能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室共有17個(gè),其中13個(gè)以科學(xué)研究為主要任務(wù),由能源部科學(xué)局直接或間接管理。

        每年,能源部科學(xué)局都要對(duì)其所制定的《科學(xué)和能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室十年規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)年度統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,形成核心能力指標(biāo)體系,并由能源部主管科研的次部長(zhǎng)上報(bào)聯(lián)邦政府。能源部科學(xué)局對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室所應(yīng)具備核心能力體系組成進(jìn)行甄別的標(biāo)準(zhǔn),多年以來從未改變,主要有三個(gè)方面:以實(shí)驗(yàn)室為核心,匯聚大量科研基礎(chǔ)設(shè)施、高水平科研團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)儀器設(shè)備;具有獨(dú)一無二或世界頂級(jí)的構(gòu)成部分(成果、科學(xué)家、數(shù)據(jù)信息等);與能源部、國(guó)家核安全管理局和國(guó)土安全部等聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的國(guó)家使命密切相關(guān)。

        基于上述標(biāo)準(zhǔn),能源部科學(xué)局甄別出國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核心能力。2015年以前,核心能力指標(biāo)共有17項(xiàng),覆蓋基礎(chǔ)科學(xué)、能源和有關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域。2016年科學(xué)局對(duì)核心能力作了進(jìn)一步梳理,新增7項(xiàng),形成由24項(xiàng)能力構(gòu)成的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室核心能力指標(biāo)集并沿用至今。這24項(xiàng)核心能力具體如下:

        加速器科學(xué)與技術(shù)開展離子束物理學(xué)領(lǐng)域的試驗(yàn)、計(jì)算與理論研究,以及開發(fā)在加速器和存儲(chǔ)環(huán)路中對(duì)離子束進(jìn)行加速、特征描述與操控的技術(shù)的能力。

        美國(guó)洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

        核心能力體系在各個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室中的分布情況(標(biāo)紅色的“ ”表示2018年新增,標(biāo)紅色的“×”表示該實(shí)驗(yàn)室的此項(xiàng)核心能力在2018年被去除。)

        先進(jìn)計(jì)算機(jī)科學(xué)、可視化和數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程領(lǐng)域所有應(yīng)用的發(fā)展中被廣泛認(rèn)可的能力。在這些領(lǐng)域中的核心能力將包含諸多領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐,如:程序設(shè)計(jì)語言,高性能計(jì)算工具,千兆級(jí)或千兆兆級(jí)的科研數(shù)據(jù)管理與可視化演示,分布式計(jì)算平臺(tái),新的計(jì)算機(jī)體系結(jié)構(gòu)的程序模型,以及提升代碼性能的自動(dòng)調(diào)試功能,等等。在這些領(lǐng)域的一個(gè)或多個(gè)中具有獨(dú)一無二或世界領(lǐng)先的地位。

        應(yīng)用材料科學(xué)與工程通過開展理論、試驗(yàn)和計(jì)算研究,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種材料的理解與特性分析,以支持設(shè)計(jì)、合成、配比,以及對(duì)組織性能關(guān)系的預(yù)測(cè)和測(cè)量,分析在材料性能控制中缺陷的影響,通過研究材料在惡劣環(huán)境中的性能以確定材料的性能與長(zhǎng)期環(huán)境穩(wěn)定性,對(duì)具有特殊性能新材料大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā),等等。

        應(yīng)用數(shù)學(xué)支持開展數(shù)學(xué)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的能力,通過開發(fā)數(shù)學(xué)模型,計(jì)算方法和分析技術(shù),支持能源、環(huán)境和安全領(lǐng)域國(guó)家層次問題的科學(xué)與工程方面的解決,通常依靠高性能計(jì)算平臺(tái)的支持來實(shí)現(xiàn)。

        生物學(xué)與生物過程工程應(yīng)用復(fù)雜生物系統(tǒng)和現(xiàn)象的研究成果支持對(duì)生物學(xué)相關(guān)領(lǐng)域中基礎(chǔ)成分、技術(shù)和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、原型開發(fā)、測(cè)試與驗(yàn)證,相關(guān)領(lǐng)域包括:生物能源產(chǎn)品,環(huán)境污染應(yīng)對(duì),全球碳循環(huán)與生物循環(huán),等等。

        生物系統(tǒng)科學(xué)該能力針對(duì)復(fù)雜生物系統(tǒng)研究中的關(guān)鍵科學(xué)問題,通過對(duì)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室所專有的研究設(shè)施、儀器設(shè)備國(guó)家級(jí)的超算系統(tǒng),以及在生物系統(tǒng)及相關(guān)研究領(lǐng)域的高水平專業(yè)人員的集成,推動(dòng)DOE在能源、氣候和環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)家層次的科研進(jìn)展。

        化學(xué)工程該能力支持開展化學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用研究,覆蓋從分子級(jí)別到宏觀級(jí)別的多重空間譜系、從皮秒到年的多重時(shí)間譜系?;瘜W(xué)工程將科學(xué)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為可供應(yīng)用的成果,以推動(dòng)能源系統(tǒng)和美國(guó)在環(huán)境、安全和國(guó)家實(shí)力相關(guān)方面的進(jìn)步。

        化學(xué)與分子科學(xué)該能力通過開展試驗(yàn)、理論和計(jì)算研究,在分子系統(tǒng)層面分析化學(xué)變化和能量流動(dòng)的基本原理,為能源的生產(chǎn)、存儲(chǔ)和應(yīng)用的新方法和工藝的研發(fā)提供基礎(chǔ),并支持研究能源應(yīng)用造成環(huán)境破壞的緩解途徑研究。

        氣候變化科學(xué)與大氣科學(xué)該能力應(yīng)用對(duì)大氣、海洋、陸地、生態(tài)環(huán)境、水文和冰凍圈變化規(guī)律的研究成果,與對(duì)人類活動(dòng)和人類排放物的研究成果相結(jié)合,來分析和預(yù)測(cè)天氣變化和氣象條件的不同模式,并為軍事和民用應(yīng)用提供服務(wù)。

        計(jì)算科學(xué)該能力實(shí)現(xiàn)應(yīng)用數(shù)學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與其他科研學(xué)科(如,生物學(xué)、化學(xué)、材料學(xué)、物理學(xué)等)的連接。該領(lǐng)域的核心能力包含在應(yīng)用數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和其他科研學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),通過一種被證明是有效且高效的模式,利用高性能計(jì)算資源來得到其他學(xué)科領(lǐng)域重要的科研和工程成果,以滿足DOE和其他聯(lián)邦政府部門在國(guó)家層次的需求。

        凝聚態(tài)材料物理學(xué)與材料科學(xué)該能力通過開展試驗(yàn)、理論和計(jì)算研究來獲得凝聚態(tài)材料物理學(xué)與材料科學(xué)的基礎(chǔ)研究成果,為開發(fā)新材料提供基礎(chǔ),以提升能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸和應(yīng)用中的效率、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境方面的可接受性和安全性。

        賽博與信息科學(xué)(2016年新增,下簡(jiǎn)寫為“新增”)構(gòu)建用于保護(hù)、分析和傳播來自由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳感器網(wǎng)絡(luò)所構(gòu)成電子資源信息的學(xué)科、技術(shù)和實(shí)踐。這一領(lǐng)域的能力將包含在以下一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域中被認(rèn)可的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn):賽博安全、情報(bào)安全、情報(bào)分析、知識(shí)描述、信息論、控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與工程、嵌入式系統(tǒng)、逆向工程,以及高級(jí)破解技術(shù)。

        決策科學(xué)與分析(新增)從觀測(cè)的數(shù)據(jù)和構(gòu)建的數(shù)學(xué)模型的集合中推導(dǎo)知識(shí)和信息,以提升對(duì)來自不同資源和技術(shù)選擇之中的理解和權(quán)衡,辨識(shí)和量化分析在環(huán)境系統(tǒng)中當(dāng)前和不斷涌現(xiàn)新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)和影響,并評(píng)估市場(chǎng)變化,人類的行為與法規(guī)、政策,及研究機(jī)構(gòu)的實(shí)踐對(duì)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用所造成的影響。

        地球系統(tǒng)科學(xué)與工程(新增)通過研究環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)及其變化過程和相互關(guān)聯(lián)關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)過去、當(dāng)前和未來能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸、分配和應(yīng)用對(duì)地下、大陸、沿海與海洋環(huán)境所造成影響的預(yù)測(cè)、評(píng)估與緩和。

        環(huán)境地表科學(xué)通過從物理學(xué)、化學(xué)和生物學(xué)角度對(duì)地下環(huán)境的結(jié)構(gòu)和功能的分析和預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)層次的環(huán)境預(yù)測(cè)和決策支持,以解決地下資源可承受開發(fā)問題,過去將地下作為核武器生產(chǎn)、存儲(chǔ)和試驗(yàn)所造成的環(huán)境問題,以及利用地下處理核廢料的長(zhǎng)期安全性問題等。

        美國(guó)陸軍研究實(shí)驗(yàn)室的材料科學(xué)家正在使用3D成像原子探針技術(shù)分析原子級(jí)的金屬和陶瓷樣品

        大規(guī)模用戶設(shè)施/先進(jìn)設(shè)備構(gòu)想、設(shè)計(jì)、研發(fā)和運(yùn)營(yíng)具有引領(lǐng)先進(jìn)研究設(shè)施的能力,以支持高校、工業(yè)界和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的乙方開展具有突破性的研究與開發(fā)活動(dòng),或支持對(duì)技術(shù)成果的“最權(quán)威的”測(cè)試和演示。

        機(jī)械設(shè)計(jì)與工程(新增)應(yīng)用物理學(xué)、機(jī)械學(xué)和化學(xué)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)工程系統(tǒng)、機(jī)械和工具的分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試、校驗(yàn),并支持其運(yùn)行。

        核工程(新增)通過使用各類設(shè)施、儀器、設(shè)備,并組建多學(xué)科團(tuán)隊(duì),應(yīng)用核工程、機(jī)械工程、核反應(yīng)堆物理學(xué)、測(cè)量學(xué)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域的知識(shí)、數(shù)據(jù)、方法和技術(shù),完成DOE和國(guó)土安全部所負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)任務(wù)。

        核物理學(xué)通過開放式試驗(yàn)和理論分析,提供對(duì)物質(zhì)和能源本質(zhì)的新認(rèn)識(shí),并更新現(xiàn)有知識(shí)。

        核與放射物化學(xué)(新增)通過使用各類設(shè)施、儀器、設(shè)備,并組建多學(xué)科團(tuán)隊(duì),應(yīng)用核化學(xué)、機(jī)械工程、化學(xué)工程的知識(shí)、數(shù)據(jù)、方法和技術(shù),完成DOE和國(guó)土安全部所負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)任務(wù)。

        粒子物理學(xué)通過進(jìn)行開放式試驗(yàn)和理論分析,提供對(duì)物質(zhì)和能源的本質(zhì)以及空間和時(shí)間本身的基本屬性的新認(rèn)識(shí),并更新現(xiàn)有知識(shí)。

        等離子體與聚變能科學(xué)開展具有世界領(lǐng)先的等離子體研究,覆蓋從低溫到高溫/高壓等離子體的全部范圍。

        能源系統(tǒng)與電機(jī)工程(新增)應(yīng)用對(duì)電磁現(xiàn)象的研究成果,實(shí)現(xiàn)對(duì)電路、電氣和電子設(shè)備和儀器、傳感器、測(cè)量?jī)x器和控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與制造,以解決電能傳輸和分配系統(tǒng)的效率和可靠性問題,并支持對(duì)結(jié)構(gòu)和負(fù)載不斷發(fā)生復(fù)雜變化的輸電網(wǎng)絡(luò)的接口設(shè)計(jì)。

        美國(guó)橡樹嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的電子顯微鏡

        系統(tǒng)工程與集成通過多學(xué)科交叉融合,解決從概念和方案階段到最終交付和完成階段全壽命周期內(nèi)各種問題的能力,并獲得和應(yīng)用最優(yōu)方案/最優(yōu)解。

        能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在核心能力方面保持高度穩(wěn)定,3~5年內(nèi)幾乎不發(fā)生變化;核心能力在各個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室之中并不呈非常均勻的分布,最少的艾姆斯實(shí)驗(yàn)室僅占其中的3項(xiàng),而橡樹嶺國(guó)家實(shí)驗(yàn)室?guī)缀鯎碛腥亢诵哪芰?,充分體現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)室的個(gè)性差異。

        國(guó)防部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核心能力

        美國(guó)國(guó)防部是美國(guó)科研經(jīng)費(fèi)最大的資助來源之一,其主持設(shè)立或?qū)嵤╉攲颖O(jiān)管的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室大體包括兩類:一是由各軍兵種設(shè)立在軍隊(duì)內(nèi)部的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,國(guó)防部下屬的陸軍部、海軍部和空軍部分別建立了陸軍研究實(shí)驗(yàn)室、海軍研究實(shí)驗(yàn)室和空軍研究實(shí)驗(yàn)室;二是由國(guó)防部發(fā)起、資助或與高校聯(lián)合建立的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,具體包括聯(lián)邦政府資助的研究與發(fā)展中心(FFRDC,F(xiàn)ederally Funded Research and Development Center)和大學(xué)附屬研究中心(UARC,University Affiliated Research Center)。由于后者在美國(guó)其他聯(lián)邦政府部門中也有相同情況(如FFRDC的政府發(fā)起部門還包括:能源部、國(guó)家航空航天局、衛(wèi)生與公共服務(wù)部、國(guó)土安全部等),因此這里僅分析前者,并以陸軍研究實(shí)驗(yàn)室(ARL,Army Research Laboratory)為代表。

        ARL是以美國(guó)陸軍為法人的研究型實(shí)驗(yàn)室,總部設(shè)在馬里蘭州德爾菲市的阿德爾菲實(shí)驗(yàn)室中心。ARL最大的獨(dú)立實(shí)驗(yàn)區(qū)域位于馬里蘭州的阿伯丁試驗(yàn)場(chǎng),其他的主要實(shí)驗(yàn)區(qū)域包括:位于北卡羅來納州的三角研究園區(qū),位于新墨西哥州和佛羅里達(dá)州奧蘭多市的白沙導(dǎo)彈試驗(yàn)場(chǎng),以及與NASA共同運(yùn)營(yíng)的位于俄亥俄州的格倫研究中心和位于弗吉尼亞州的蘭利研究中心。除了陸軍研究辦公室外,ARL下設(shè)6個(gè)研究室,分別是:計(jì)算與信息科學(xué)研究室、人體研究與工程研究室、傳感器與電子設(shè)備研究室、生存性和致命性分析研究室、交通工具技術(shù)研究室、武器與材料科學(xué)研究室。

        為了實(shí)現(xiàn)對(duì)ARL的監(jiān)管,并確保ARL的先進(jìn)性,國(guó)防部委托美國(guó)國(guó)家科學(xué)、工程和醫(yī)學(xué)院所組建的陸軍研究實(shí)驗(yàn)室技術(shù)評(píng)估委員會(huì),每?jī)赡陮?duì)ARL進(jìn)行一次評(píng)估。評(píng)估中,選擇ARL核心能力所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)如下:在科研探索和技術(shù)進(jìn)步方面都具有引領(lǐng)性;能夠?yàn)槠渌蒲许?xiàng)目提供廣泛的支撐作用;實(shí)驗(yàn)室的設(shè)施和設(shè)備是最先進(jìn)的;能夠通過對(duì)研究計(jì)劃的精心設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)理論、計(jì)算和試驗(yàn)的綜合。

        國(guó)防部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核心能力突出表現(xiàn)在對(duì)軍事應(yīng)用的支撐方面,共性基礎(chǔ)能力保持穩(wěn)定,先進(jìn)的應(yīng)用技術(shù)有小規(guī)模調(diào)整。核心能力在各研究室中分布也不均勻,SEDD即傳感器與電子設(shè)備研究室?guī)缀鯎碛腥亢诵哪芰Α?/p>

        啟 示

        美國(guó)國(guó)家科研體系一個(gè)突出特點(diǎn)是沒有全國(guó)統(tǒng)一的科技管理專職部門,因此美國(guó)的科技發(fā)展呈現(xiàn)出一種看似“松散”和“隨意”的組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)。但也正是這種多元化的科研結(jié)構(gòu),支撐著美國(guó)贏得了以“熱對(duì)抗”為主要形式的二戰(zhàn)、以“冷對(duì)抗”為主要形式的冷戰(zhàn),并在當(dāng)前甚至未來很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持其科研和軍事方面的強(qiáng)大實(shí)力。究其原因,除了有關(guān)領(lǐng)域?qū)W者提出的諸多觀點(diǎn)外,本文認(rèn)為,作為國(guó)家科研體系中引領(lǐng)者和重要支柱的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,是美國(guó)科研發(fā)展均衡并保持強(qiáng)大實(shí)力的重要原因之一。除了能源部、國(guó)防部,美國(guó)的國(guó)家航空航天局、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、國(guó)立衛(wèi)生研究院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究院、商務(wù)部、衛(wèi)生與公共服務(wù)部、國(guó)土安全部,甚至民營(yíng)企業(yè),均建有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室或具有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室地位和作用的科研實(shí)體。具有以下不可替代的重要特征:

        風(fēng)景優(yōu)美的勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

        成規(guī)模美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室作為其最頂層的科研機(jī)構(gòu),是對(duì)大量科研設(shè)施、人才團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)儀器設(shè)備進(jìn)行集成配置的綜合性平臺(tái),其規(guī)模是其他類型科研機(jī)構(gòu)無法比擬的,也是科研資源集中化程度最高的。美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)年計(jì)劃中,獲得研發(fā)經(jīng)費(fèi)最多的研究機(jī)構(gòu)幾乎都是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,此外還通過對(duì)科研資源整合的形式強(qiáng)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的能力和水平。

        上檔次美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在核心能力方面具有排他性,要求在其構(gòu)成中具有獨(dú)一無二的內(nèi)容。以能源部國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為例,二戰(zhàn)以來涌現(xiàn)出了30多位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,加上曾經(jīng)受DOE國(guó)家實(shí)驗(yàn)室雇用或得到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在儀器設(shè)施、科研經(jīng)費(fèi)等方面支持的科學(xué)家,獲得諾貝爾獎(jiǎng)的總計(jì)超過110人次。還產(chǎn)生了數(shù)百項(xiàng)國(guó)家級(jí)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。

        目標(biāo)明確美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的核心職能是服務(wù)于國(guó)家,特別是在能源、環(huán)境和國(guó)家安全相關(guān)的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域包括重要基礎(chǔ)前沿研究、關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性高技術(shù)研究、未來技術(shù)先導(dǎo)性研究、產(chǎn)業(yè)通用技術(shù)和共性技術(shù)研究、重大與關(guān)鍵科技創(chuàng)新平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施、顛覆性技術(shù)等等。

        保持穩(wěn)定美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室在設(shè)立階段就充分考慮其長(zhǎng)期穩(wěn)定性,甚至極端到“非需長(zhǎng)期穩(wěn)定投入的領(lǐng)域不建”的程度,排除可由高校和工業(yè)界在短期內(nèi)能夠解決的問題。因此其核心能力方面保持高度穩(wěn)定,一般以3~5年為調(diào)整期,其研究領(lǐng)域和總體目標(biāo)經(jīng)常十余年甚至幾十年不變。

        注重規(guī)劃幾乎每一類型的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,在每年都要制定或調(diào)整其年度規(guī)劃,以與美國(guó)政府的財(cái)年規(guī)劃相配合,通過逐級(jí)上報(bào)最終匯總到國(guó)家實(shí)驗(yàn)室所屬聯(lián)邦政府部門的財(cái)年規(guī)劃報(bào)告中。一般情況下,未列入財(cái)年規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)支出和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)容,是無法獲得來自聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)支持的。

        美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的上述特征,是美國(guó)半個(gè)多世紀(jì)以來在國(guó)家科研頂層布局的經(jīng)驗(yàn)所在,對(duì)我國(guó)在科研體系構(gòu)建、基礎(chǔ)科研平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)先支持發(fā)展領(lǐng)域等方面,具有一定的借鑒和參考價(jià)值。

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