黨的十九屆四中全會對完善科技創(chuàng)新體制機制作出重大部署，把完善科技創(chuàng)新體制機制作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要內(nèi)容，為新時代的科技創(chuàng)新工作指明了前進方向。這既是建設(shè)科技強國偉大目標的重要制度保障，也是我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的迫切需求。陜西科技界正在認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，緊扣習(xí)近平總書記來陜視察時提出的“追趕超越”與“五個扎實”總要求，大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”，以更堅定的決心和勇氣，持續(xù)深化改革，營造良好環(huán)境，推動科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為陜西高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

一是加快科技體制機制改革步伐，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。按照四中全會提出的健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系總體要求，繼續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，加快制定《全面提升科技創(chuàng)新能力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》;完善“智匯秦科技—PDS管服平臺”功能，實現(xiàn)統(tǒng)籌資源、監(jiān)測預(yù)警、管理優(yōu)化、決策支持、供需對接等五大功能，提升科技管理體系整體效能;優(yōu)化省級研發(fā)平臺布局和科技資源配置方式，構(gòu)建促進各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動高效配置，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

二是強化基礎(chǔ)研究前瞻引領(lǐng)，夯實技術(shù)源頭供給。社會主義市場經(jīng)濟條件下的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，是我國在實踐中形成的科技創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢和發(fā)展模式，能夠充分發(fā)揮市場在科技創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府對科技創(chuàng)新的宏觀引導(dǎo)和統(tǒng)籌管理作用。陜西將繼續(xù)從健全基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機制上著手，緊盯國家需求，體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)。完善基礎(chǔ)研究長期穩(wěn)定的支持機制，瞄準重大科學(xué)前沿和產(chǎn)業(yè)前瞻問題，組織實施基礎(chǔ)研究重大項目和前沿技術(shù)專項;加快整合集聚創(chuàng)新資源籌建陜西秦嶺實驗室，爭創(chuàng)國家實驗室;支持高精度地基授時系統(tǒng)建設(shè)，加快培育Z箍縮、阿秒光源、超精密跨尺度基標準等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。

三是加強融合融通創(chuàng)新，變科技優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢。四中全會《決定》指出，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新。下一步，將繼續(xù)推動軍工、央屬、部屬高校院所與陜西省開展研發(fā)合作和協(xié)同創(chuàng)新;發(fā)揮好中科院西安科學(xué)園、中國西部科技創(chuàng)新港、高精度地基授時系統(tǒng)、西工大翱翔小鎮(zhèn)等創(chuàng)新平臺的作用;加快實施“1155”工程，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，積極推進科技企業(yè)科創(chuàng)板上市，加快發(fā)展各類專業(yè)化“雙創(chuàng)”孵化載體;加快實施“陜西百項科技成果轉(zhuǎn)化項目行動計劃”，精準支持推動有潛力的科技成果產(chǎn)業(yè)化。

四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強化科技創(chuàng)新及其成果對經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場作用，積極發(fā)展新動能是科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實體現(xiàn)。緊扣全省產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集合精銳力量攻關(guān);繼續(xù)實施好省科技重大專項，突破一批制約全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;圍繞集成電路、人工智能、特殊材料等高新技術(shù)領(lǐng)域，動態(tài)更新科技創(chuàng)新能力清單，推動基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)工程融合貫通;加快出臺《實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”戰(zhàn)略，構(gòu)建關(guān)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的意見》，打造一批高水平的創(chuàng)新高地，形成創(chuàng)新增長極、增長點、增長帶梯次聯(lián)動的區(qū)域創(chuàng)新布局。

五是完善科技人才培育機制，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。持續(xù)深化落實“三評”改革部署和“四唯”專項清理要求，完善科技人才分類評價機制;培養(yǎng)和造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊;深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神，強化科研誠信體系建設(shè)，建立科研領(lǐng)域“紅黑名單”，營造誠實守信科研環(huán)境。加強科學(xué)技術(shù)普及，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。

（作者系陜西省委科技工委書記、陜西省科技廳廳長）

11月27日，中國科學(xué)院新舟60遙感飛機在西安交付驗收。至此，我國自主研發(fā)的兩架高性能新舟60遙感飛機全部交付中國科學(xué)院。新舟60遙感機總設(shè)計師丁亞修說，新舟60遙感機是以國產(chǎn)新舟60飛機為基礎(chǔ)改裝設(shè)計的航空遙感對地觀測特種飛機。從技術(shù)指標看，新舟60遙感機的性能已達到世界先進水平。 ■ 新華社記者李一博攝