楊保軍

新聞活動(dòng)是個(gè)活動(dòng)系統(tǒng)，具有自身的豐富性與復(fù)雜性；新聞規(guī)律是個(gè)規(guī)律系統(tǒng)，具有自身不同維度的構(gòu)成方式與特點(diǎn)。要比較充分認(rèn)識(shí)和把握新聞規(guī)律的形式構(gòu)成，[注]形式構(gòu)成是相對(duì)內(nèi)容構(gòu)成而言的，形式構(gòu)成只討論新聞規(guī)律的基本類型，并不討論新聞規(guī)律的具體內(nèi)容。關(guān)于新聞規(guī)律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容構(gòu)成，需要針對(duì)每一條可能新聞規(guī)律，進(jìn)行專門的探討闡釋。就得從不同視野、不同角度、不同層次、不同要素等進(jìn)行全面分析與揭示。新聞規(guī)律系統(tǒng)的形式構(gòu)成分析，實(shí)質(zhì)上也是新聞規(guī)律的類型化分析，這是對(duì)新聞規(guī)律更為精細(xì)的把握方式，使我們能夠更為清楚地看到新聞規(guī)律的面目。如果以當(dāng)前時(shí)代人類新聞活動(dòng)的總體景象為參照，我們大致可以對(duì)新聞規(guī)律系統(tǒng)的構(gòu)成做出以下幾個(gè)主要方面或角度的觀察與分析。需要預(yù)先說(shuō)明的是，隨著新聞研究的整體深入與進(jìn)一步細(xì)化，人們可以找到更多角度去分析新聞規(guī)律系統(tǒng)的形式構(gòu)成，因此，筆者在這里提供的分析，更多具有的是方法論的、而非知識(shí)論的意義，但這些不同角度的構(gòu)成分析可以為新聞規(guī)律研究提供一些具體的可行路徑。

一、系統(tǒng)內(nèi)外視野中的新聞規(guī)律構(gòu)成

新聞系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)活動(dòng)系統(tǒng)，但它總是運(yùn)行于一定的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境之中。因此，如果以系統(tǒng)論作為基本的方法論工具，把新聞活動(dòng)以及相應(yīng)的新聞規(guī)律作為內(nèi)部對(duì)象，把社會(huì)整體或其他社會(huì)領(lǐng)域的整合作為環(huán)境，就可以將“新聞規(guī)律系統(tǒng)”也就是新聞規(guī)律的形式構(gòu)成從宏觀上分為兩大子系統(tǒng)：一個(gè)是內(nèi)部規(guī)律子系統(tǒng)，另一個(gè)是外部規(guī)律子系統(tǒng)。

(一)新聞系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律構(gòu)成

如果從新聞活動(dòng)視野出發(fā)，把人們交流新聞信息的活動(dòng)系統(tǒng)看成相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，就可以分析探索該系統(tǒng)的內(nèi)部運(yùn)行規(guī)律。人們通常所說(shuō)的新聞規(guī)律，主要是指新聞內(nèi)部系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律。所謂尊重新聞工作的相對(duì)自主性、獨(dú)立性，核心就是指尊重新聞系統(tǒng)自身的運(yùn)行特征和規(guī)律，而所謂按照新聞規(guī)律辦事，也主要是指承認(rèn)新聞系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律的存在，并遵從、敬畏這樣的運(yùn)行規(guī)律，進(jìn)而展開(kāi)新聞活動(dòng)。

從一般意義上說(shuō)，系統(tǒng)論方法，就是把對(duì)象看作系統(tǒng)，進(jìn)而考察分析系統(tǒng)由哪些要素構(gòu)成，更進(jìn)一步，則是在靜態(tài)與動(dòng)態(tài)之中考察分析系統(tǒng)要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系、功能關(guān)系，最終則是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)要素之間的本質(zhì)關(guān)系或內(nèi)在關(guān)系，也就是系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)律。依據(jù)這樣的方法論觀念，可以說(shuō)，新聞內(nèi)部規(guī)律主要包括兩大部分內(nèi)容：一是各個(gè)系統(tǒng)要素本身的演變規(guī)律，二是各要素之間的關(guān)系規(guī)律。

所謂新聞系統(tǒng)構(gòu)成的要素規(guī)律，就是構(gòu)成新聞系統(tǒng)基本要素的歷史演變規(guī)律。新聞內(nèi)部系統(tǒng)是由傳播者、傳收內(nèi)容、傳收媒介、收受者共同構(gòu)成的；[注]關(guān)于新聞系統(tǒng)的要素構(gòu)成，學(xué)界有不同的觀點(diǎn)，主要有三種：三要素說(shuō)：事實(shí)、傳者、收者；四要素說(shuō)：事實(shí)(內(nèi)容)、傳者、媒介、收者；五要素說(shuō)：事實(shí)(內(nèi)容)、傳者、媒介、收者、反饋。筆者選擇的是四要素說(shuō)。具體根據(jù)與理由分析，可參閱楊保軍：《新聞理論教程》(第三版)，北京，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014年版第34-36頁(yè)。要素演變規(guī)律，實(shí)質(zhì)上就是指這四個(gè)基本要素在人類新聞活動(dòng)中各自穩(wěn)定的歷史變遷機(jī)制。

所謂要素關(guān)系規(guī)律，要復(fù)雜一些。一方面包括這些基本要素在人類新聞活動(dòng)中的歷史性穩(wěn)定關(guān)系，比如，在人類新聞活動(dòng)演進(jìn)中，傳播者與收受者有著怎樣的關(guān)系機(jī)制，傳播者與媒介形態(tài)之間有著怎樣的歷史關(guān)系等。另一方面包括這些基本要素在共時(shí)性上的內(nèi)在關(guān)系，比如，如果從傳播主體出發(fā)，在當(dāng)代新聞生態(tài)環(huán)境中，傳播主體與收受主體之間，傳播主體與傳播媒介之間、與傳播內(nèi)容之間，有著怎樣的規(guī)律性關(guān)系。并且，新聞活動(dòng)系統(tǒng)要素之間的歷史關(guān)系與共時(shí)關(guān)系之間，也有內(nèi)在的關(guān)系。事實(shí)上，一定共時(shí)性的內(nèi)在關(guān)系，總是通過(guò)歷史的過(guò)程性關(guān)系來(lái)呈現(xiàn)的。因而，歷史關(guān)系與共時(shí)關(guān)系本質(zhì)上是統(tǒng)一的，反映的都是新聞系統(tǒng)要素之間的內(nèi)在關(guān)系。毫無(wú)疑問(wèn)，新聞系統(tǒng)內(nèi)部要素之間的關(guān)系規(guī)律，是更為重要的規(guī)律，因?yàn)閷?shí)際的新聞現(xiàn)象、新聞活動(dòng)，只能在這些要素的相互作用、相互影響關(guān)系中展開(kāi)，正是它們之間的實(shí)際關(guān)系造成了新聞圖景的真實(shí)景象。

要素變遷規(guī)律與要素關(guān)系規(guī)律實(shí)質(zhì)上也是統(tǒng)一的，要素變遷是在要素關(guān)系中的變遷，要素關(guān)系規(guī)律則始終表現(xiàn)在要素變遷、要素關(guān)系變遷之中。但這兩種規(guī)律必定側(cè)重有所不同，要素規(guī)律關(guān)注的是一個(gè)個(gè)具體要素的演變實(shí)質(zhì)與機(jī)制，而要素關(guān)系關(guān)注的則是四個(gè)要素在一定環(huán)境中相互作用、相互影響的實(shí)質(zhì)關(guān)系。前者使人們能夠更為精細(xì)地認(rèn)識(shí)新聞系統(tǒng)的展開(kāi)過(guò)程，后者則使人們能夠更為深刻地認(rèn)識(shí)新聞系統(tǒng)的運(yùn)行本質(zhì)。

一般意義上說(shuō)，規(guī)律的本質(zhì)就是關(guān)系，就是事物內(nèi)部或事物之間的本質(zhì)關(guān)系；更準(zhǔn)確地說(shuō)，規(guī)律就在關(guān)系之中，就是關(guān)系的表現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)的新聞活動(dòng)，不管是職業(yè)的、民眾的還是其他組織的、群體的，都是在各種要素的相互作用關(guān)系中展開(kāi)的；因此，在新聞規(guī)律研究中，關(guān)系規(guī)律才是規(guī)律系統(tǒng)真正的核心構(gòu)成部分。

(二)新聞系統(tǒng)外部規(guī)律構(gòu)成

任何系統(tǒng)，都是針對(duì)一定環(huán)境而言的，都是環(huán)境中的系統(tǒng)；系統(tǒng)與環(huán)境之間總是存在著物質(zhì)、能量、信息的輸入、輸出關(guān)系。純粹孤立、封閉的系統(tǒng)是死的系統(tǒng)，不可能在歷史過(guò)程中生存和發(fā)展。任何系統(tǒng)本質(zhì)上都是開(kāi)放的系統(tǒng)，運(yùn)動(dòng)變化的系統(tǒng)。新聞系統(tǒng)也一樣，它總是要與作為環(huán)境的社會(huì)整體發(fā)生關(guān)系，它只能生存和運(yùn)行于社會(huì)大系統(tǒng)之中。同時(shí)，新聞系統(tǒng)總是要與其他社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)生相互作用和相互影響，其實(shí)，正是在這樣的相互作用、相互影響中，新聞系統(tǒng)才形成了自身的歷史面目和現(xiàn)實(shí)形象。

新聞系統(tǒng)與作為環(huán)境的社會(huì)整體及其各個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)的關(guān)系，可以稱之為相對(duì)新聞系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的外部關(guān)系。如果把新聞系統(tǒng)內(nèi)部要素變遷規(guī)律、要素關(guān)系規(guī)律稱為內(nèi)部規(guī)律，那么，就可以把新聞系統(tǒng)與社會(huì)整體以及社會(huì)其他子系統(tǒng)之間的關(guān)系規(guī)律稱為外部新聞規(guī)律。如果將新聞系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)律看作微觀新聞規(guī)律，那就可以將外部規(guī)律看作是宏觀規(guī)律。內(nèi)外部規(guī)律一起，構(gòu)成完整的新聞規(guī)律系統(tǒng)。

按照這樣的邏輯，就可以說(shuō)，以新聞系統(tǒng)的內(nèi)外構(gòu)成為參照，在新聞規(guī)律總系統(tǒng)中，外在規(guī)律系統(tǒng)也包括兩大部分內(nèi)容：一是新聞系統(tǒng)與社會(huì)整體(環(huán)境系統(tǒng))的關(guān)系規(guī)律，二是新聞系統(tǒng)與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域系統(tǒng)、特別是主要社會(huì)子系統(tǒng)(如經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)系統(tǒng)等)的關(guān)系規(guī)律。新聞學(xué)關(guān)于新聞與社會(huì)，新聞與政治、與經(jīng)濟(jì)、與文化、與技術(shù)以及與其他社會(huì)領(lǐng)域的研究，最終的學(xué)術(shù)目標(biāo)就是探求新聞與它們之間的本質(zhì)關(guān)系，也即與它們之間相互作用、相互影響的基本規(guī)律。

所謂新聞系統(tǒng)與社會(huì)整體的關(guān)系規(guī)律(可稱之為總體關(guān)系規(guī)律)，是指新聞系統(tǒng)與社會(huì)整體之間的內(nèi)在關(guān)系，即穩(wěn)定的或本質(zhì)的關(guān)系。所謂新聞系統(tǒng)與社會(huì)主要子系統(tǒng)的關(guān)系規(guī)律(可稱之為具體關(guān)系規(guī)律)，主要是指新聞系統(tǒng)與政治系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)等之間的內(nèi)在關(guān)系，即穩(wěn)定的、本質(zhì)的關(guān)系。這些關(guān)系決定著新聞系統(tǒng)與社會(huì)環(huán)境、新聞系統(tǒng)與其他社會(huì)子系統(tǒng)之間的整體走向與趨勢(shì)。

(三)內(nèi)外部規(guī)律間的基本關(guān)系

在客觀上，內(nèi)外規(guī)律是共時(shí)共在的，共同支配著新聞現(xiàn)象或新聞活動(dòng)的展開(kāi)。從理論邏輯上說(shuō)，內(nèi)部規(guī)律比外部規(guī)律要更重要；但在客觀邏輯上，也就是客觀關(guān)系上，哪些關(guān)系對(duì)新聞活動(dòng)的實(shí)際作用和影響更大，是個(gè)事實(shí)問(wèn)題，不是觀念問(wèn)題或理論問(wèn)題。就人類新聞活動(dòng)的實(shí)際看，不管是歷史事實(shí)還是現(xiàn)實(shí)情況，新聞系統(tǒng)在社會(huì)整體結(jié)構(gòu)中，盡管具有主動(dòng)獨(dú)立的一面，但仍然處于從屬地位，受制于社會(huì)的整體發(fā)展情況，受制于一定社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和技術(shù)系統(tǒng)的整體狀況或發(fā)展水平。因而，新聞系統(tǒng)如何運(yùn)行，常常要看新聞與社會(huì)的實(shí)際關(guān)系。當(dāng)然，這種關(guān)系在不同的歷史時(shí)代、不同的社會(huì)、不同的國(guó)家，有著諸多差異性的表現(xiàn)。但總體上看，外部規(guī)律比起內(nèi)部規(guī)律來(lái)，對(duì)新聞活動(dòng)有著更大、更強(qiáng)的制約作用。

從研究角度看，通常情況下，新聞理論關(guān)于新聞規(guī)律的研究，直接關(guān)注的核心對(duì)象是新聞系統(tǒng)的內(nèi)部規(guī)律，這是因?yàn)樾侣勏到y(tǒng)之外各種因素對(duì)新聞的作用和影響，或者說(shuō)外部規(guī)律對(duì)新聞系統(tǒng)的制約作用，最終還是要滲透、落實(shí)在新聞內(nèi)部要素及其要素關(guān)系上，要通過(guò)內(nèi)部要素及其關(guān)系的變化來(lái)實(shí)現(xiàn)，所謂外因要通過(guò)內(nèi)因而起作用。因而，研究?jī)?nèi)部規(guī)律時(shí)，必然關(guān)涉到外部的各種因素、各種關(guān)系，必然要對(duì)各種相對(duì)而言的外部因素、關(guān)系進(jìn)行考察和分析。[注]作為研究者，我們應(yīng)該明白，這里所謂的新聞系統(tǒng)內(nèi)外要素、因素、關(guān)系，其實(shí)是相互貫通的，本質(zhì)上是一體化的，在新聞系統(tǒng)(新聞業(yè)、新聞傳媒)缺乏自主性、獨(dú)立性的國(guó)家、社會(huì)中，就更是如此。在這一意義上，所謂內(nèi)外其實(shí)也是相對(duì)而言的，不可能存在純粹的內(nèi)部規(guī)律或外部規(guī)律研究，它們總是相互緊密地滲透糾纏在一起。按照這樣的理解，完全可以說(shuō)，新聞規(guī)律只有一個(gè)，并不存在內(nèi)外規(guī)律之分。事實(shí)上，人們通常都說(shuō)“新聞規(guī)律”，而不會(huì)說(shuō)內(nèi)部新聞規(guī)律、外部新聞規(guī)律。我們之所以分開(kāi)論述，一方面是因?yàn)榇_實(shí)存在系統(tǒng)內(nèi)外的區(qū)別，有一定的客觀根據(jù)，另一方面則是為了在理論邏輯上比較好表述一些，使人們對(duì)問(wèn)題看得更清楚一些。

二、新聞規(guī)律系統(tǒng)的層次構(gòu)成

新聞規(guī)律系統(tǒng)有自身的層次結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)為不同層次的新聞規(guī)律。新聞活動(dòng)是具體的，不是抽象的，表現(xiàn)為具體的人的新聞活動(dòng)。新聞活動(dòng)是所有人的活動(dòng)，因而應(yīng)該存在基于人類新聞活動(dòng)總體特征的新聞活動(dòng)規(guī)律；新聞活動(dòng)是一定社會(huì)中的新聞活動(dòng)，因而應(yīng)該存在基于一定社會(huì)新聞活動(dòng)特征的活動(dòng)規(guī)律；新聞活動(dòng)表現(xiàn)為不同具體媒介形式的活動(dòng)，因而應(yīng)該存在基于不同媒介形態(tài)特征的活動(dòng)規(guī)律。下面，筆者將主要在這三個(gè)層面上討論新聞規(guī)律系統(tǒng)的層次構(gòu)成。

(一)宏觀層面的普遍規(guī)律

新聞活動(dòng)是所有人的活動(dòng)，新聞規(guī)律是人類新聞活動(dòng)的規(guī)律。所謂新聞活動(dòng)的普遍規(guī)律，是指人類整體意義上的新聞活動(dòng)規(guī)律，因而也是最為宏觀的新聞規(guī)律。這樣的新聞規(guī)律，是在人類作為主體的新聞活動(dòng)過(guò)程中形成的，深藏或蘊(yùn)涵在人類新聞活動(dòng)之中，當(dāng)然也會(huì)表現(xiàn)在人類豐富多彩的新聞活動(dòng)中。關(guān)于新聞規(guī)律的“普遍性”，我們至少可以從以下幾個(gè)維度加以理解。

第一，在縱向意義上，普遍新聞規(guī)律是指存在著貫通整個(gè)人類新聞活動(dòng)史的新聞規(guī)律，這樣的規(guī)律可以稱之為新聞活動(dòng)的歷史規(guī)律，它是人類歷史演進(jìn)規(guī)律的一部分，或者說(shuō)是人類歷史演進(jìn)規(guī)律的領(lǐng)域化體現(xiàn)。

在歷史唯物主義視野中，人類歷史有其自身的演進(jìn)規(guī)律，這就是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的根本關(guān)系，同時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑對(duì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。正是這樣一些基本的客觀關(guān)系，從根本上決定著人類社會(huì)歷史的整體演進(jìn)方式，決定著人類社會(huì)的基本形態(tài)更替更迭機(jī)制。

那么，對(duì)于人類新聞活動(dòng)，在其背后存在著什么樣的根本性的歷史關(guān)系，即新聞活動(dòng)有無(wú)自身的歷史規(guī)律，如果有，這樣的規(guī)律又是什么。這里的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是：到底是什么樣的基本關(guān)系，決定著人類新聞活動(dòng)的不斷演進(jìn)，決定著媒介形態(tài)的不斷更替更迭與揚(yáng)棄，決定著新聞生產(chǎn)傳播方式、收受消費(fèi)使用方式的變化與更新，決定著新聞傳收模式、新聞管理控制方式等的不斷升級(jí)與變革，決定著新聞現(xiàn)象、新聞活動(dòng)在不同時(shí)代、不同社會(huì)的基本表現(xiàn)，從而形成人類新聞活動(dòng)史的整體面貌。如果我們能夠在這些現(xiàn)象背后發(fā)現(xiàn)、找到比較穩(wěn)定的內(nèi)在關(guān)系，那就等于我們?cè)谝欢ǔ潭壬险J(rèn)識(shí)把握了人類新聞活動(dòng)整體的歷史規(guī)律。

第二，在橫向意義上，也即在共時(shí)意義上，普遍新聞規(guī)律是指存在著一定歷史時(shí)期人類社會(huì)范圍內(nèi)的普遍新聞規(guī)律。這樣的普遍規(guī)律，尤其表現(xiàn)在近代新聞業(yè)誕生之后的職業(yè)新聞活動(dòng)中。當(dāng)然，在近代新聞業(yè)誕生之前，人類新聞活動(dòng)中也存在著共同的以人際交流為主的活動(dòng)規(guī)律。

隨著印刷新聞時(shí)代的開(kāi)啟，具有現(xiàn)代意義的新聞活動(dòng)就邁開(kāi)了全球化的步伐。近代報(bào)刊最初在歐洲誕生，隨后向世界各地?cái)U(kuò)散，經(jīng)歷了一個(gè)比較長(zhǎng)的歷史過(guò)程，逐步成為世界范圍的產(chǎn)業(yè)和事業(yè)。[1]伴隨20世紀(jì)廣播新聞業(yè)、電視新聞業(yè)的誕生與發(fā)展，時(shí)至今日，現(xiàn)代新聞業(yè)已經(jīng)是全球各國(guó)的普遍事業(yè)，現(xiàn)代新聞?dòng)^念也已成為世界各國(guó)普遍接受的新聞?dòng)^念。[注]現(xiàn)代新聞?dòng)^念，最根本的幾條是：(1)新聞信息是一種事實(shí)信息；核心在于公共利益和公共興趣；(2)新聞傳播應(yīng)該以新聞為本位，以客觀理念與方法進(jìn)行報(bào)道；(3)新聞生產(chǎn)與傳播應(yīng)該有相對(duì)的自主性、獨(dú)立性，新聞自由應(yīng)該是普遍的基本權(quán)利；(4)職業(yè)新聞工作者要堅(jiān)守新聞倫理原則，普通社會(huì)大眾作為新聞活動(dòng)者至少應(yīng)該堅(jiān)守社會(huì)公共道德；(5)新聞業(yè)應(yīng)該屬于公共事業(yè)，新聞應(yīng)該是公共產(chǎn)品。但應(yīng)該注意的是，現(xiàn)代新聞擴(kuò)散到世界各地后，都發(fā)生了一定的本土化改變，體現(xiàn)出不同地域特色的多元現(xiàn)代化色彩。當(dāng)今，盡管以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒介對(duì)傳統(tǒng)新聞業(yè)形成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)，但那只是新聞業(yè)的新生或再生問(wèn)題、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題，并不是新聞業(yè)退出歷史舞臺(tái)、終結(jié)自身的問(wèn)題。就實(shí)際來(lái)看，自從現(xiàn)代新聞業(yè)形成至今，在新聞行業(yè)內(nèi)部，在新聞職業(yè)范圍內(nèi)，逐漸形成了一些普遍的、共同的新聞活動(dòng)原則和規(guī)范。不難發(fā)現(xiàn)，盡管世界各國(guó)有著種種不同與差異，有著不同性質(zhì)、規(guī)模、水平的現(xiàn)代新聞業(yè)，有著差異化的甚至是多元的現(xiàn)代新聞?dòng)^念，有著不同的傳媒功能偏向，但在職業(yè)新聞工作領(lǐng)域，大家卻認(rèn)可和遵循一些共同的、基本的要求，至少所有的現(xiàn)代新聞職業(yè)新聞工作者、專業(yè)新聞組織機(jī)構(gòu)，都會(huì)宣稱遵循諸如真實(shí)、客觀、公正、及時(shí)、公開(kāi)、對(duì)話、透明等新聞傳播的基本原則。而這些原則正是現(xiàn)代新聞業(yè)的本質(zhì)性要求、規(guī)律性體現(xiàn)。也就是說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)代新聞業(yè)來(lái)說(shuō)，在橫向上存在著人類意義上的普遍規(guī)律，至少存在著形式化的普遍規(guī)則。

第三，在媒介形態(tài)意義上，普遍新聞規(guī)律是指存在著貫穿于所有媒介形態(tài)之中的新聞規(guī)律。即不同媒介形態(tài)，盡管介質(zhì)有所區(qū)別，背后的技術(shù)支持不同，所運(yùn)用的個(gè)性化媒介符號(hào)系統(tǒng)不同，但它們卻遵循一些共同的新聞生產(chǎn)和傳播原則。

媒介形態(tài)是人類新聞活動(dòng)的中介或平臺(tái)，也是人類新聞活動(dòng)方式、活動(dòng)水平的重要標(biāo)志。如果以媒介形態(tài)為參照，到目前為止，人類新聞活動(dòng)已經(jīng)歷了口語(yǔ)時(shí)代、書(shū)寫(xiě)時(shí)代、印刷時(shí)代、廣播時(shí)代、電視時(shí)代、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、融合時(shí)代或全媒體時(shí)代，并且正在開(kāi)啟智能媒介時(shí)代。顯而易見(jiàn)的是，不同媒介形態(tài)各有自身的屬性和特征，對(duì)新聞生產(chǎn)傳播有自身的一些特殊要求，這屬于新聞規(guī)律的特殊性問(wèn)題，將在下文分析。這里的問(wèn)題是，面對(duì)這些不同的媒介時(shí)代，在新聞規(guī)律論的視野中，人們可以提出這樣的問(wèn)題：有無(wú)貫穿于不同媒介形態(tài)共有的新聞規(guī)律。

筆者的回答是肯定的。不管哪個(gè)地域的人們，都會(huì)以口頭方式展開(kāi)新聞信息的交流活動(dòng)，因而應(yīng)該有一些共同的、穩(wěn)定的基本規(guī)則體現(xiàn)在不同地域人類的新聞活動(dòng)之中。若就現(xiàn)代新聞媒介形態(tài)而言，依據(jù)新聞實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或事實(shí)，職業(yè)新聞工作者在以它們?yōu)橹薪榈男侣勆a(chǎn)傳播中，總是遵循一些相對(duì)統(tǒng)一的新聞思維規(guī)律、新聞價(jià)值規(guī)律和新聞傳播原則。也就是說(shuō)，不管媒介形態(tài)發(fā)生怎樣的變化，它們都得遵循一些相對(duì)統(tǒng)一的新聞邏輯，總有一些共同的新聞規(guī)則，這便是規(guī)律性的表現(xiàn)。

(二)中觀層面的特殊規(guī)律

中觀層面的特殊規(guī)律，是相對(duì)宏觀層面的普遍規(guī)律而言的。特殊規(guī)律揭示的是，一定社會(huì)人群在一定歷史時(shí)期、一定社會(huì)范圍內(nèi)新聞活動(dòng)中形成的穩(wěn)定機(jī)制或內(nèi)在關(guān)系，因而，這樣的規(guī)律只存在于特定的歷史時(shí)期，特定的社會(huì)之中。

首先，特殊新聞規(guī)律，是指特定社會(huì)范圍內(nèi)的新聞規(guī)律。這也是最易理解的特殊規(guī)律。上文說(shuō)過(guò)，新聞活動(dòng)是人類的活動(dòng)，因而，必然會(huì)形成一些人類整體意義上的普遍規(guī)律。但事情的另一面是，全球所有地區(qū)之間、不同社會(huì)之間以及不同國(guó)家之間，除了具有同一性、相似性之外，都擁有各自的歷史進(jìn)程、地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和社會(huì)特征、國(guó)家特色，而且所有這些特征或差異，都會(huì)在一定程度上體現(xiàn)在新聞活動(dòng)和新聞事業(yè)之中，這就從根本上決定了人類不同地域的新聞活動(dòng)，全球不同社會(huì)、國(guó)家的新聞業(yè)，并不是一個(gè)模子里鑄就出來(lái)的事物，它們各具個(gè)性、各有特色，在遵循普遍規(guī)則的同時(shí)，也會(huì)擁有自身的特殊運(yùn)行規(guī)律?；蛘哒f(shuō)，每一具體社會(huì)、國(guó)家中的新聞活動(dòng)、新聞業(yè)，都有自身時(shí)代化、本土化的基本運(yùn)行規(guī)則，這種針對(duì)具體環(huán)境中的新聞規(guī)律就是筆者所說(shuō)的特殊規(guī)律。

至于一定社會(huì)范圍內(nèi)特殊的新聞規(guī)律是什么，則要根據(jù)不同社會(huì)中新聞活動(dòng)的特殊表現(xiàn)展開(kāi)探究。比如，當(dāng)今世界新聞業(yè)，主要由兩大類型構(gòu)成，一種是資本主義新聞業(yè)，另一種是社會(huì)主義新聞業(yè)，它們存在、運(yùn)行于不同的社會(huì)和國(guó)家之中，有著不同的歷史背景、文化傳統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境。在資本主義世界，新聞傳媒總體上是相對(duì)獨(dú)立的，即在形式上獨(dú)立于政府和政黨，在社會(huì)主義世界，新聞傳媒是黨(主要是執(zhí)政的共產(chǎn)黨)和政府的耳目喉舌。這兩類新聞業(yè)顯然有很大的不同，奉行的新聞?dòng)^念、運(yùn)行的基本邏輯定有差異，必然擁有各自特殊的運(yùn)行規(guī)律。至于在資本主義世界或社會(huì)主義世界內(nèi)部，每一社會(huì)、國(guó)家還有自身的特色，自然會(huì)有更小范圍的特殊規(guī)律，可以在個(gè)別規(guī)律的意義上去理解。

其次，特殊新聞規(guī)律，是指特定歷史時(shí)期、歷史時(shí)代的新聞規(guī)律。在歷史向度上，人類新聞活動(dòng)可以說(shuō)是一個(gè)進(jìn)化的過(guò)程，因而存在著上面所說(shuō)的總體性的歷史演進(jìn)規(guī)律。但另一方面，人類新聞活動(dòng)總會(huì)形成不同的歷史時(shí)代、歷史時(shí)期。就是說(shuō)，一種主導(dǎo)性的媒介形態(tài)或新聞活動(dòng)方式形成之后，往往會(huì)持續(xù)一段時(shí)期甚至?xí)恢背掷m(xù)下去。以該一定歷史時(shí)期主導(dǎo)媒介形態(tài)為主的新聞活動(dòng)，就會(huì)形成該時(shí)期主導(dǎo)性的新聞規(guī)律。這樣的規(guī)律，不大可能貫穿整個(gè)人類新聞活動(dòng)史。這就像階級(jí)社會(huì)時(shí)期的社會(huì)運(yùn)行規(guī)律不同于非階級(jí)社會(huì)時(shí)期的社會(huì)運(yùn)行規(guī)律一樣(階級(jí)斗爭(zhēng)規(guī)律不會(huì)存在于非階級(jí)社會(huì)時(shí)代)，就像資本主義時(shí)期的具體社會(huì)運(yùn)行規(guī)律不同于社會(huì)主義時(shí)期的具體社會(huì)運(yùn)行規(guī)律一樣。[注]資本主義社會(huì)運(yùn)行規(guī)律不會(huì)存在于社會(huì)主義社會(huì)之中。但不同社會(huì)之間存在著一些共同的運(yùn)行規(guī)律。這也可以說(shuō)是新聞規(guī)律歷史性的典型表現(xiàn)。

具體一點(diǎn)看，人類新聞活動(dòng)已經(jīng)經(jīng)歷了前新聞業(yè)時(shí)代、新聞業(yè)時(shí)代，如今正在開(kāi)啟后新聞業(yè)時(shí)代，[注]這是筆者以近代新聞業(yè)的誕生為參照，對(duì)人類新聞活動(dòng)史大尺度的歷史時(shí)代劃分，可參閱楊保軍《新聞理論教程》(2005、2010、2014年版)中的相關(guān)內(nèi)容，由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版。每個(gè)大的時(shí)代又由一些小的時(shí)代構(gòu)成，比如，新聞業(yè)時(shí)代在歷史性上就經(jīng)歷了單一的報(bào)業(yè)時(shí)代，報(bào)業(yè)與廣播業(yè)并行的時(shí)代，報(bào)業(yè)、廣播業(yè)、電視業(yè)三足鼎立的時(shí)代，以及如今與后新聞業(yè)并行的時(shí)代。但不管是大時(shí)代還是小時(shí)代，每個(gè)時(shí)代都有各自主導(dǎo)性的、代表性的或典型性的新聞活動(dòng)方式。比如，在前新聞業(yè)時(shí)代，主導(dǎo)性的新聞活動(dòng)方式是面對(duì)面的人際交流方式，在新聞業(yè)時(shí)代，主導(dǎo)性的新聞活動(dòng)方式是大眾化新聞傳播方式，而在后新聞業(yè)時(shí)代開(kāi)啟后，則不僅在一定程度上改變了、融合了過(guò)往的各種新聞活動(dòng)方式，還開(kāi)啟了以新興媒介形態(tài)為主的新聞活動(dòng)方式。主導(dǎo)性新聞活動(dòng)方式的變化，自然意味著，不僅可能存在著貫通整個(gè)人類新聞活動(dòng)史的新聞規(guī)律，同時(shí)還存在著與特定歷史時(shí)代、歷史時(shí)期相適應(yīng)的特殊新聞規(guī)律。

不要說(shuō)在人類新聞活動(dòng)層面上存在著不同的歷史時(shí)代、歷史時(shí)期，從而存在著時(shí)代性的特殊規(guī)律，就是在一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家中也同樣如此。每一社會(huì)、每一國(guó)家，都有自己的新聞活動(dòng)史，因而不管是普遍規(guī)律還是特殊規(guī)律，在特定社會(huì)、特定國(guó)家，也都會(huì)有特殊的表現(xiàn)。以美國(guó)新聞史為例，黨報(bào)時(shí)期與商業(yè)報(bào)紙時(shí)期的新聞運(yùn)行機(jī)制就不可能完全相同。黨報(bào)時(shí)代，報(bào)紙上充滿了言論爭(zhēng)斗，商業(yè)報(bào)紙時(shí)期，報(bào)紙逐步向信息紙、新聞紙轉(zhuǎn)化，因而，這兩個(gè)時(shí)期的報(bào)紙各有自身的特征，各有特殊的運(yùn)行規(guī)律。又如，改革開(kāi)放前后兩個(gè)時(shí)代的中國(guó)新聞業(yè)，同樣可以充分說(shuō)明這一點(diǎn)。改革開(kāi)放前，中國(guó)的新聞業(yè)是單一政治意識(shí)形態(tài)屬性主導(dǎo)的新聞業(yè)，而改革開(kāi)放后的中國(guó)新聞業(yè)，逐步成為具有意識(shí)形態(tài)屬性、產(chǎn)業(yè)屬性和一定公共屬性的新聞業(yè)，因而，支配新聞業(yè)的運(yùn)行邏輯在改革開(kāi)放前后就發(fā)生了很大的變化。在前一時(shí)代，簡(jiǎn)單說(shuō)，政治決定一切，在后一時(shí)代，新聞業(yè)的運(yùn)行機(jī)制(也就是規(guī)律)至少是由政治邏輯和經(jīng)濟(jì)(商業(yè))邏輯共同決定的。

(三)微觀層面的個(gè)別規(guī)律

個(gè)別規(guī)律，主要是針對(duì)具體新聞業(yè)領(lǐng)域和具體新聞媒介形態(tài)設(shè)定的，它所針對(duì)的新聞活動(dòng)主體，主要是一定新聞行業(yè)領(lǐng)域的主體，以一定新聞媒介形態(tài)為主導(dǎo)工作平臺(tái)的主體。

首先，個(gè)別新聞規(guī)律，是指以特定媒介形態(tài)為中介展開(kāi)新聞活動(dòng)形成的規(guī)律。這其實(shí)是對(duì)特殊規(guī)律的進(jìn)一步細(xì)化。

原則上看，每一時(shí)代都有多種媒介形態(tài)共在，形成一定的媒介生態(tài)結(jié)構(gòu)，人們的新聞活動(dòng)自然會(huì)通過(guò)多種媒介形態(tài)中介、平臺(tái)得以展開(kāi)。通過(guò)不同媒介形態(tài)的新聞活動(dòng)，存在一些共同的普遍規(guī)律，是超越具體媒介形態(tài)形式的，與此同時(shí)，也存在著針對(duì)各種具體媒介形態(tài)的個(gè)別規(guī)律，反映著每一種具體媒介形態(tài)的個(gè)性化要求。就以媒介形態(tài)構(gòu)成最為豐富而復(fù)雜的當(dāng)今時(shí)代來(lái)看，存在著傳統(tǒng)新聞媒介，如報(bào)刊、廣播、電視等，存在著以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的大量不同的新興媒介樣態(tài)，它們一起構(gòu)成了當(dāng)代新聞媒介生態(tài)的總體格局，共同再現(xiàn)、塑造、建構(gòu)著一定社會(huì)新聞世界的整體圖景。

每一種媒介形態(tài)都有自身的屬性與特征，在新聞傳收中有各自的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和不同的偏向，[注]事實(shí)上，媒介環(huán)境學(xué)派或媒介技術(shù)學(xué)派，對(duì)不同媒介形態(tài)及其依托的傳播技術(shù)有著深入而系統(tǒng)的研究，已經(jīng)得出比較可靠的結(jié)論，不同的媒介，有著不同的“偏向”(伊尼斯)，有著不同的“冷熱”(麥克盧漢)。參閱劉海龍：《大眾傳播理論：范式與流派》第十二章“多倫多學(xué)派及媒介研究”，北京，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008年版。這里實(shí)質(zhì)是說(shuō)，不同媒介形態(tài)擁有著不同的內(nèi)在特點(diǎn)和客觀規(guī)則。因而，它們作為中介，在人類的新聞活動(dòng)中應(yīng)該具有不同的訴求，擁有各自的客觀規(guī)則，也就是各自的媒介形態(tài)規(guī)律，這可以看作是依據(jù)媒介形態(tài)個(gè)性的個(gè)別規(guī)律。因而，每當(dāng)一種新的媒介形態(tài)誕生，每當(dāng)一種新的媒介形態(tài)投入新聞傳播之中，就必須研究它的個(gè)性特點(diǎn)個(gè)性規(guī)律。[注]習(xí)近平就曾明確提出：“遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律”。參閱《共同為改革想招一起為改革發(fā)力 群策群力把各項(xiàng)改革工作抓到位》，人民日?qǐng)?bào)，2014年8月19日。其中“新興媒體發(fā)展規(guī)律”，指向的對(duì)象就是新興媒體，說(shuō)明它的發(fā)展規(guī)律不同于傳統(tǒng)媒體。比如在當(dāng)前的中國(guó)新聞傳播學(xué)術(shù)界，探求新興媒介特別是智能媒介發(fā)展規(guī)律、新聞?shì)浾搨鞑ヒ?guī)律就成為熱門話題。[2]

進(jìn)一步說(shuō)，不管是傳統(tǒng)媒介形態(tài)，還是新興媒介形態(tài)，都有各自的屬性、特征和功能，因而才形成了各種樣態(tài)的新聞?lì)愋?，諸如印刷新聞、廣播新聞、電視新聞、互聯(lián)網(wǎng)新聞、微博新聞、微信新聞以及各種各樣的智能新聞樣態(tài)。從原則上說(shuō)，由每一種媒介形態(tài)支持的新聞生產(chǎn)、傳播、收受活動(dòng)，都會(huì)有自身相對(duì)特殊的運(yùn)行機(jī)制或生產(chǎn)、傳播、收受、管理規(guī)律。其實(shí)，也正是因?yàn)檫@樣，才會(huì)以歷史性的方式形成報(bào)紙新聞學(xué)、廣播新聞學(xué)、電視新聞學(xué)、網(wǎng)絡(luò)新聞學(xué)、融合新聞學(xué)以及可能的智能新聞學(xué)等諸多以媒介形態(tài)為基本根據(jù)的新聞學(xué)分支。而所有這些分支，在新聞理論視野中，都有一個(gè)重要任務(wù)，就是研究、探索以各自媒介形態(tài)為依托的新聞活動(dòng)規(guī)律。所有這些規(guī)律，在新聞規(guī)律論視野中，則都可大致歸屬到新聞規(guī)律系統(tǒng)層次結(jié)構(gòu)中的微觀層面(個(gè)別規(guī)律)中。

其次，個(gè)別新聞規(guī)律，是指領(lǐng)域性新聞業(yè)的運(yùn)行規(guī)律。新聞行業(yè)是個(gè)整體，有其整體的運(yùn)行規(guī)律(普遍規(guī)律)，但在新聞行業(yè)系統(tǒng)中，依托一定的主導(dǎo)性媒介形態(tài)，又形成了既有歷時(shí)性又有共時(shí)性的領(lǐng)域性新聞業(yè)，諸如報(bào)業(yè)、廣播業(yè)、電視業(yè)等，如此也就自然形成了具體領(lǐng)域性新聞業(yè)的個(gè)別規(guī)律。

從歷時(shí)性看，在人類新聞活動(dòng)史或一定社會(huì)、國(guó)家的新聞活動(dòng)史中，就近代新聞業(yè)產(chǎn)生以后的情況看，大致經(jīng)歷了印刷新聞業(yè)、廣播新聞業(yè)、電視新聞業(yè)和如今的網(wǎng)絡(luò)(新興媒體)新聞業(yè)。這些不同的新聞業(yè)都有它們各自的歷史主導(dǎo)時(shí)期，都有自身個(gè)性化的運(yùn)行方式和規(guī)則，也就是說(shuō)，它們擁有自身的基本運(yùn)行規(guī)律。

從共時(shí)性看，當(dāng)今時(shí)代最為典型，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的主要新聞媒介形態(tài)，以疊加、累積、揚(yáng)棄的方式積淀到當(dāng)前時(shí)代平臺(tái)上，形成了一種全媒體式的、融合媒體式的媒介生態(tài)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也形成了不同分支領(lǐng)域新聞業(yè)共在的行業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)。因而，人們現(xiàn)在看到的景象是，既有傳統(tǒng)新聞業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域行業(yè)存在，又有新興新聞業(yè)的領(lǐng)域生成，它們有分離、有交融，確實(shí)處于一種特殊的歷史變革或轉(zhuǎn)型狀態(tài)。當(dāng)前的這種轉(zhuǎn)型狀態(tài)將會(huì)向什么樣的方向、狀態(tài)轉(zhuǎn)型，本身就是需要研究探索的重大問(wèn)題。

每一領(lǐng)域性新聞業(yè)，都有各自的主導(dǎo)技術(shù)支持、主要物理介質(zhì)、核心符號(hào)系統(tǒng)；每一領(lǐng)域性新聞業(yè)，都有各自的業(yè)務(wù)工作流程、具體工作方式，也有相對(duì)特殊的領(lǐng)域性媒介體制和管理運(yùn)行方式，還有各自的歷史傳統(tǒng)、行業(yè)習(xí)慣，如此等等的區(qū)別性或差異性，從客觀上決定了每一具體領(lǐng)域性新聞業(yè)，都有自身的運(yùn)行特點(diǎn)和個(gè)性化規(guī)律。其實(shí)，這些規(guī)律與新聞實(shí)踐似乎離得更近、結(jié)合更為緊密，也更受到學(xué)業(yè)兩界的關(guān)注。

再次，個(gè)別新聞規(guī)律，是指新聞內(nèi)部系統(tǒng)中每一具體要素的歷史演變規(guī)律，這種演變既可以包括人類新聞活動(dòng)意義上的演變，也可以包括一定社會(huì)范圍內(nèi)新聞活動(dòng)要素的演變。

針對(duì)每一具體要素的規(guī)律探索是整個(gè)新聞規(guī)律研究的基礎(chǔ)。從邏輯上說(shuō)，我們只有把居于要素(傳播主體、傳收內(nèi)容、媒介形態(tài)、收受主體)層次的演變規(guī)律搞清楚了，才能探求要素間的關(guān)系規(guī)律，進(jìn)而探求新聞內(nèi)部系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的本質(zhì)關(guān)系。

實(shí)際上，不難發(fā)現(xiàn)，新聞理論的基礎(chǔ)研究，首先集中在對(duì)各個(gè)要素的研究上，大量關(guān)于傳播者的研究(表現(xiàn)為新聞生產(chǎn)研究、傳播研究，新聞倫理道德研究，各種新聞業(yè)務(wù)研究等)，關(guān)于受眾的研究(表現(xiàn)為傳播效果研究、受眾心理研究等)，關(guān)于媒介形態(tài)的研究(表現(xiàn)為傳收技術(shù)研究、新聞符號(hào)研究等)，關(guān)于傳收內(nèi)容的研究(表現(xiàn)為內(nèi)容定位、內(nèi)容選擇研究等新聞業(yè))，從理論上看就是探索各個(gè)要素的變化規(guī)律，就在于為進(jìn)一步弄清楚各個(gè)要素間的本質(zhì)關(guān)系做準(zhǔn)備。

(四)不同層次規(guī)律間的基本關(guān)系

如果從新聞規(guī)律系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次上看，我們可以將新聞規(guī)律分解為普遍規(guī)律、特殊規(guī)律和個(gè)別規(guī)律幾個(gè)層面。這樣的劃分盡管有一定的客觀根據(jù)，但更多的是為了研究、敘述方便的一種邏輯區(qū)分。在實(shí)際的新聞活動(dòng)中，被我們稱為新聞規(guī)律的那些新聞活動(dòng)中的內(nèi)在關(guān)系、本質(zhì)關(guān)系，并不是以規(guī)律層級(jí)的方式分別產(chǎn)生作用的，而是以整體方式發(fā)揮影響的。因此，被我們區(qū)分為不同層次的新聞規(guī)律有著怎樣的基本關(guān)系，也是需要分析說(shuō)明的重要問(wèn)題。

第一，從層次結(jié)構(gòu)上看，普遍規(guī)律是最高層次的規(guī)律，特殊規(guī)律屬于中間層次的規(guī)律，個(gè)別規(guī)律屬于最低層次的規(guī)律。需要注意的是，這只是規(guī)律的層次劃分，并不是對(duì)規(guī)律的價(jià)值評(píng)價(jià)。從客觀邏輯或理論邏輯上說(shuō)，層次相對(duì)比較高的規(guī)律，影響面相對(duì)廣泛，而層次相對(duì)比較低的規(guī)律，作用范圍相對(duì)較小。就實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，越是層級(jí)比較低的規(guī)律，對(duì)新聞活動(dòng)的作用影響越直接，也越強(qiáng)烈；越是層次比較低的規(guī)律，越是能夠反映具體范圍、具體對(duì)象的內(nèi)在特征。

第二，不同層次的新聞規(guī)律，本質(zhì)上是相互貫通的、統(tǒng)一的，它們對(duì)新聞活動(dòng)的作用和影響本質(zhì)上是一體化的。高層次的規(guī)律，最終都要落實(shí)在低層次的規(guī)律中，才會(huì)對(duì)實(shí)際的主體新聞活動(dòng)產(chǎn)生效用。一般只有通過(guò)個(gè)別才會(huì)最終落實(shí)。新聞傳播的普遍要求(普遍要求是普遍規(guī)律的體現(xiàn))，只有與具體社會(huì)、國(guó)家的新聞實(shí)際結(jié)合起來(lái)(即與特殊規(guī)律結(jié)合起來(lái))，并落實(shí)在具體新聞傳媒機(jī)構(gòu)、傳媒工作人員的實(shí)際業(yè)務(wù)工作中(與個(gè)別規(guī)律結(jié)合起來(lái))，才有可能轉(zhuǎn)化為新聞傳播的實(shí)際表現(xiàn)。

第三，同一層次和不同層次間的新聞規(guī)律，既具有一定的統(tǒng)一性也可能具有一定的相異性或矛盾性，其間的關(guān)系比較復(fù)雜，需要做具體的分析。

在同一層次的規(guī)律之間，即普遍規(guī)律之間，特殊規(guī)律之間，個(gè)別規(guī)律之間，基本的關(guān)系大致如此：(1)普遍規(guī)律之間本質(zhì)上是統(tǒng)一的。人類新聞活動(dòng)的歷史規(guī)律，體現(xiàn)在每一歷史時(shí)代的共同規(guī)律之中，也體現(xiàn)在代際之間的聯(lián)系之中，更是具體表現(xiàn)在不同媒介形態(tài)共同遵守的規(guī)則之中。(2)特殊規(guī)律之間的關(guān)系要從兩方面分析。一方面，在同一社會(huì)或國(guó)家或社會(huì)、國(guó)家性質(zhì)相同、相似的國(guó)家之間，特殊新聞規(guī)律之間應(yīng)該是統(tǒng)一的。另一方面，在不同社會(huì)、國(guó)家之間，特別是在不同社會(huì)、國(guó)家擁有的不同性質(zhì)的新聞業(yè)之間，特殊新聞規(guī)律之間很可能恰好是不一樣的，比如，適應(yīng)于社會(huì)主義社會(huì)、社會(huì)主義國(guó)家的黨媒規(guī)律就不可能適用于資本主義社會(huì)、國(guó)家的自由傳媒規(guī)律。(3)個(gè)別規(guī)律之間的關(guān)系，大致也有兩個(gè)大的方面：一方面，個(gè)別規(guī)律之間本質(zhì)上是統(tǒng)一的、一致的，比如，具體媒介形態(tài)規(guī)律與領(lǐng)域新聞業(yè)規(guī)律之間，本就是一回事，因?yàn)橐欢ǖ念I(lǐng)域新聞業(yè)總是依托于一定的主導(dǎo)性媒介形態(tài)。另一方面，也存在著差異，同樣都是媒介形態(tài)規(guī)律、領(lǐng)域新聞業(yè)規(guī)律，但不同媒介形態(tài)之間的客觀差別，以及基于媒介形態(tài)差別的領(lǐng)域新聞業(yè)差異，從根本上決定了這些依托不同對(duì)象的個(gè)別規(guī)律之間一定會(huì)有所不同。總而言之，同一層面(主要指特殊規(guī)律和個(gè)別規(guī)律)的規(guī)律之間，具有一定的相對(duì)獨(dú)立性，不可隨意混淆。不同性質(zhì)的新聞業(yè)之間，很難有同一的運(yùn)行規(guī)律，不同媒介形態(tài)之間的個(gè)別規(guī)律、不同領(lǐng)域新聞業(yè)的個(gè)別規(guī)律，反映的恰好是各自的個(gè)性，不可張冠李戴。

在不同層次的規(guī)律之間，即普遍規(guī)律與特殊規(guī)律、普遍規(guī)律與個(gè)別規(guī)律之間，在特殊規(guī)律與個(gè)別規(guī)律之間，同樣有著比較復(fù)雜的邏輯關(guān)系，需要條分縷析的加以說(shuō)明和解釋：(1)在普遍規(guī)律與特殊規(guī)律之間，在普遍規(guī)律與個(gè)別規(guī)律之間，理論上應(yīng)該是統(tǒng)一的，特殊規(guī)律、個(gè)別規(guī)律應(yīng)是普遍規(guī)律的體現(xiàn)。但在實(shí)際中未必如此，比如，不同性質(zhì)的新聞業(yè)(表現(xiàn)在不同性質(zhì)的社會(huì)之中)，都會(huì)宣稱遵守新聞傳播的普遍原則(真實(shí)、客觀、及時(shí)、公開(kāi)等，這些新聞傳播原則是新聞普遍規(guī)律的體現(xiàn))，但不同性質(zhì)新聞業(yè)對(duì)這些原則的貫徹落實(shí)卻會(huì)有很大的差別。但需要說(shuō)明的是，這屬于規(guī)律的運(yùn)用問(wèn)題，不是規(guī)律的客觀作用問(wèn)題，不同層次規(guī)律本身是統(tǒng)一的。(2)在特殊規(guī)律與個(gè)別規(guī)律之間，在理論上與實(shí)踐上應(yīng)該是統(tǒng)一的，在實(shí)際中也易于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。比如社會(huì)主義的黨媒規(guī)律就直接體現(xiàn)在每一種媒介形態(tài)規(guī)律之中，體現(xiàn)在每一領(lǐng)域性新聞業(yè)之中。

第四，規(guī)律的層次性是絕對(duì)的，但同時(shí)也有一定的相對(duì)性，需要具體問(wèn)題具體分析。當(dāng)我們從人類整體意義上系統(tǒng)觀察、分析新聞活動(dòng)的規(guī)律性時(shí)，上面三個(gè)層次的劃分就是絕對(duì)的。如果我們只從一定社會(huì)、國(guó)家范圍考察新聞規(guī)律，那就可以把整體的社會(huì)層面看作普遍規(guī)律，領(lǐng)域新聞業(yè)的規(guī)律層次看作特殊規(guī)律，個(gè)別層次則是不同類型新聞媒體的運(yùn)行規(guī)律問(wèn)題。如在當(dāng)代中國(guó)，就存在著不同類型的新聞傳媒，黨媒、商業(yè)性比較強(qiáng)的媒體，它們的個(gè)別運(yùn)行規(guī)律是有所不同的。

三、職業(yè)與非職業(yè)視野中的新聞規(guī)律

如果從現(xiàn)代職業(yè)新聞?wù)Q生或現(xiàn)代社會(huì)分工意義上看，關(guān)于新聞規(guī)律的研究，可以說(shuō)主要有兩大問(wèn)題：一是人類意義上的新聞活動(dòng)歷史規(guī)律，二是職業(yè)新聞活動(dòng)規(guī)律。而其中內(nèi)含第三個(gè)大的問(wèn)題：這就是職業(yè)新聞與非職業(yè)新聞的關(guān)系問(wèn)題。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，當(dāng)非職業(yè)新聞的社會(huì)主體也能夠像職業(yè)新聞傳播主體那樣生產(chǎn)傳播新聞時(shí)，兩類新聞活動(dòng)主體間的關(guān)系規(guī)律，更是成為極為熱門的論題。因此，我們需要在職業(yè)新聞與非職業(yè)新聞的視野中考察新聞規(guī)律的構(gòu)成問(wèn)題。

(一)非職業(yè)新聞活動(dòng)規(guī)律

人所共知，比職業(yè)新聞活動(dòng)更為久遠(yuǎn)的、更能貫通人類新聞活動(dòng)歷史的，乃是非社會(huì)分工意義上的、非職業(yè)的新聞活動(dòng)。在與職業(yè)新聞活動(dòng)相比較的意義上討論非職業(yè)新聞活動(dòng)，主要是指非職業(yè)新聞活動(dòng)主體的新聞生產(chǎn)傳播活動(dòng)。職業(yè)新聞活動(dòng)不過(guò)是近代新聞業(yè)產(chǎn)生以來(lái)的產(chǎn)物，相對(duì)漫長(zhǎng)的非職業(yè)新聞活動(dòng)而言，職業(yè)新聞活動(dòng)不過(guò)是短暫的一瞬。因而，非新聞職業(yè)的民眾個(gè)體和社會(huì)群體(包括組織主體)的新聞生產(chǎn)傳播活動(dòng)具有怎樣的規(guī)律，應(yīng)該是更具歷史意味、更為深厚的問(wèn)題。

如果從非職業(yè)新聞角度觀察人類新聞活動(dòng)，截止目前大致經(jīng)歷了這樣幾個(gè)大的歷史時(shí)期：其一，民眾新聞相對(duì)單一的主導(dǎo)時(shí)期，即人類新聞活動(dòng)的主導(dǎo)方式，就是民眾個(gè)體之間相互交流的方式，新聞生產(chǎn)、傳播、收受處于一種自在自然的融合狀態(tài)。其二，民眾新聞相對(duì)衰落時(shí)期，即民眾新聞與職業(yè)新聞共在的時(shí)期。職業(yè)新聞?wù)Q生后，民眾新聞與職業(yè)新聞共時(shí)存在，職業(yè)新聞逐步成為主導(dǎo)性的新聞生產(chǎn)傳播方式，而民眾新聞在整個(gè)新聞生產(chǎn)傳播中的地位下降，民眾主要成了大眾新聞傳播的收受者，職業(yè)新聞傳播機(jī)構(gòu)以外的其他社會(huì)主體在新聞活動(dòng)中扮演的主要角色是新聞控制主體和影響主體，并不展開(kāi)新聞生產(chǎn)傳播活動(dòng)。[注]參閱楊保軍《新聞主體論》第五章、第六章相關(guān)內(nèi)容，北京，人民日?qǐng)?bào)出版社，2016年版。其三，新民眾新聞時(shí)期，主要是指網(wǎng)絡(luò)新聞時(shí)代開(kāi)啟之后，特別是各種自媒體形態(tài)成為普遍現(xiàn)實(shí)后的狀態(tài)。[注]自媒體興起之后，人人成為傳播者(大眾傳播意義上的傳播者)，因而“公民新聞”成為現(xiàn)實(shí)，筆者在歷史貫通意義上，使用“民眾新聞”這個(gè)概念。新民眾時(shí)代也可以稱之為公民新聞時(shí)代。自從互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播誕生以來(lái)，民眾個(gè)體以及其他非新聞職業(yè)組織的群體(即“脫媒主體”)，[注]筆者所說(shuō)的“脫媒主體”，實(shí)質(zhì)是指那些非民眾個(gè)體、亦非職業(yè)新聞傳播組織主體的組織性、群體性新聞傳播主體，即“非職業(yè)新聞組織(群體)主體”。使用“脫媒”一詞，意在說(shuō)明這樣的組織或群體，曾經(jīng)主要依賴職業(yè)新聞傳播組織主體實(shí)現(xiàn)自己的新聞傳播需求，而在“后新聞業(yè)時(shí)代”開(kāi)啟后，卻自建媒體特別是自建以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體，超越了原來(lái)完全依賴職業(yè)新聞主體的狀態(tài)，開(kāi)始實(shí)現(xiàn)比較自由自主的、以自身為核心內(nèi)容對(duì)象的新聞生產(chǎn)與傳播，從而也使自身成為新媒介環(huán)境中一類新的面向社會(huì)公眾進(jìn)行新聞傳播的主體。在新興媒介形態(tài)支持下，不再僅僅是新聞信息收受者的角色，而且成為類似職業(yè)新聞生產(chǎn)傳播的主體，從而使民眾新聞進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。

非職業(yè)新聞活動(dòng)的歷史演變，從一個(gè)角度說(shuō)明了人類新聞活動(dòng)的歷史演進(jìn)情況。而非職業(yè)新聞的歷史演進(jìn)本身，可能也有自身的規(guī)律，如今已成為新聞與傳播研究聚焦的核心問(wèn)題之一。但就目前的研究成果來(lái)看，還處于起步階段，我們還無(wú)法描述民眾新聞的基本規(guī)律。但可以肯定的是，它是新聞規(guī)律系統(tǒng)內(nèi)容的重要組成部分，主要內(nèi)容至少應(yīng)該包括兩大部分：第一，民眾新聞活動(dòng)的歷史規(guī)律。筆者在上面描述的三個(gè)歷史時(shí)期，有著怎樣的內(nèi)在關(guān)系，這樣的關(guān)系意味著怎樣的歷史趨勢(shì)，是規(guī)律論需要探討的；第二，民眾個(gè)體、脫媒主體作為大眾化新聞生產(chǎn)傳播主體的活動(dòng)規(guī)律。非職業(yè)的新聞生產(chǎn)傳播現(xiàn)象，是新聞學(xué)術(shù)研究面對(duì)的新現(xiàn)象，相關(guān)的新聞規(guī)律問(wèn)題只是其中的重要問(wèn)題之一。事實(shí)上，大眾化、公共化的非職業(yè)新聞傳播才剛剛開(kāi)始，其規(guī)律性的機(jī)制應(yīng)該說(shuō)還在生成之中，因而描述其活動(dòng)規(guī)律為時(shí)尚早，但作為前瞻性的研究不應(yīng)該等待，理論不能總是停留在實(shí)踐的身后。正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)新聞業(yè)時(shí)代不存在這樣的問(wèn)題，但它才成為今天極為“誘人”的大問(wèn)題，并且在我們所處的當(dāng)今時(shí)代會(huì)變得越來(lái)越突出。

(二)職業(yè)新聞活動(dòng)規(guī)律

新聞活動(dòng)是人類的歷史性活動(dòng)，經(jīng)歷了不同的歷史時(shí)代。在截止目前的人類新聞活動(dòng)史中，最大的結(jié)構(gòu)性變革就是近代西方新聞業(yè)的誕生。從新聞生產(chǎn)角度看，人類新聞活動(dòng)由自然自在的單一民眾新聞活動(dòng)方式，演進(jìn)為民眾新聞活動(dòng)與職業(yè)新聞活動(dòng)二元共存的活動(dòng)方式；并由此開(kāi)始，新聞行業(yè)或職業(yè)新聞活動(dòng)越來(lái)越成為人類主導(dǎo)性的新聞活動(dòng)方式(主要是指新聞生產(chǎn)傳播方式)，人類社會(huì)的新聞圖景在整體上主要是由職業(yè)新聞塑造的，而民眾的新聞生產(chǎn)傳播行為，對(duì)整個(gè)社會(huì)新聞圖景的生成影響逐漸退居次要的地位。

盡管進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代之后，民眾新聞與職業(yè)新聞的結(jié)構(gòu)性關(guān)系比起傳統(tǒng)新聞業(yè)時(shí)代有了巨大的變化，主要表現(xiàn)為：在新興媒介形態(tài)支持下，民眾主體和脫媒主體自主自由的新聞生產(chǎn)傳播對(duì)整個(gè)新聞生產(chǎn)傳播的結(jié)構(gòu)性影響越來(lái)越大。但就目前的實(shí)際情況來(lái)看，職業(yè)新聞在常態(tài)的新聞生產(chǎn)傳播中依然占據(jù)著主導(dǎo)性地位；并且就可見(jiàn)的未來(lái)而言，職業(yè)新聞所代表的新聞專業(yè)化生產(chǎn)傳播方式，不可能退出歷史舞臺(tái)，很有可能變得越來(lái)越加必要和重要。誠(chéng)如有學(xué)者所說(shuō)，“職業(yè)新聞業(yè)并非走向死亡，而是獲得了更為廣闊的實(shí)踐空間”，[3]“在人人都可以是新聞人的時(shí)代，專業(yè)性更為重要，更為緊迫，這也就是說(shuō)新聞業(yè)重塑專業(yè)性的機(jī)會(huì)比任何時(shí)候都大。”[4]盡管當(dāng)今媒介環(huán)境中的社會(huì)大眾可以相對(duì)自由自主的生產(chǎn)傳播新聞，交流信息，但“今天的用戶仍然需要媒體的專業(yè)性，特別是社會(huì)守望能力、真相追求能力，如果媒體丟棄了自己的專業(yè)性而單純追求形式上的語(yǔ)態(tài)變革，有可能是舍本逐末。”[5]專業(yè)就是專業(yè)，業(yè)余就是業(yè)余，從整體上說(shuō)，業(yè)余不可能替代專業(yè)，哪怕一些領(lǐng)域的專業(yè)性不是那么強(qiáng)，但它仍需要專業(yè)的理論、專業(yè)的知識(shí)、技能，更需要專業(yè)的精神和倫理。

因而，在新聞規(guī)律系統(tǒng)的構(gòu)成中，就目前的實(shí)際來(lái)看，最重要的毫無(wú)疑問(wèn)是職業(yè)新聞活動(dòng)規(guī)律。事實(shí)上，在直到目前的新聞規(guī)律研究中，主要就是對(duì)“職業(yè)新聞傳播規(guī)律”的研究。這在傳統(tǒng)新聞業(yè)時(shí)代似乎自然而然，畢竟大眾新聞傳播是塑造新聞圖景的主導(dǎo)性力量。

職業(yè)新聞規(guī)律，主要包括兩個(gè)大的方面：一是把新聞業(yè)當(dāng)作一個(gè)社會(huì)領(lǐng)域、一種行業(yè)，探討它的歷史演變規(guī)律，即探討人類新聞業(yè)或一定社會(huì)新聞業(yè)(包括各種領(lǐng)域新聞業(yè))從孕育、成長(zhǎng)、發(fā)展到未來(lái)可能趨勢(shì)的內(nèi)在機(jī)制，包括新聞業(yè)自身以及新聞業(yè)與社會(huì)環(huán)境的基本關(guān)系。二是著重從新聞業(yè)務(wù)出發(fā)，探討職業(yè)新聞生產(chǎn)傳播的基本規(guī)律，核心在于具體探討各種具體新聞業(yè)務(wù)(如采寫(xiě)編評(píng)制播等)的基本規(guī)律，探討不同媒介形態(tài)方式或整合、融合方式新聞生產(chǎn)傳播的具體規(guī)律等，這也是新聞規(guī)律研究中最為常見(jiàn)的主要內(nèi)容。

(三)兩類規(guī)律間的關(guān)系

若是以職業(yè)新聞現(xiàn)象為一方，非職業(yè)新聞為另一方，那就意味著，在新的媒介生態(tài)環(huán)境中，已經(jīng)和正在生成的職業(yè)新聞與民眾新聞、“脫媒主體”新聞之間的新型關(guān)系，將是今后需要人們長(zhǎng)期關(guān)注的重要新聞內(nèi)部關(guān)系，很有可能對(duì)未來(lái)新聞業(yè)的走向、未來(lái)人類新聞活動(dòng)的結(jié)構(gòu)與方式帶來(lái)重大影響。因而，職業(yè)新聞與非職業(yè)新聞在新形勢(shì)下的關(guān)系會(huì)有怎樣的趨勢(shì)性表現(xiàn)，也是新聞規(guī)律研究中應(yīng)該關(guān)注的重大問(wèn)題。

從歷史角度考察，近代新聞業(yè)發(fā)展到一定程度，就存在著職業(yè)新聞與非職業(yè)新聞的關(guān)系問(wèn)題。無(wú)論職業(yè)新聞(表現(xiàn)為建制性新聞、組織新聞、機(jī)構(gòu)新聞)在新聞生產(chǎn)傳播中有著怎樣的重要地位和作用，民間性的、自在自然的新聞生產(chǎn)傳播都是存在的，差別主要在于職業(yè)新聞是以大眾化為主的方式傳播，民間新聞則是以人際交流為主的方式傳播。實(shí)際上，兩種傳播方式交融一起，共同塑造著一定社會(huì)的新聞圖景。而所謂的兩類規(guī)律，實(shí)質(zhì)要探討的問(wèn)題是兩種新聞生產(chǎn)傳播活動(dòng)到底有著什么樣的內(nèi)在關(guān)系。

當(dāng)時(shí)代演進(jìn)到后新聞業(yè)開(kāi)啟的時(shí)候，職業(yè)新聞與非職業(yè)新聞的關(guān)系變得更加復(fù)雜起來(lái)。兩類新聞活動(dòng)主體都在以大眾化的方式傳播新聞，同時(shí)也都在以其他方式(人際間的方式、小眾方式等)傳播新聞。而且，在新的媒介形態(tài)支持下，兩類新聞活動(dòng)主體的新聞生產(chǎn)傳播行為整合交融在了一起，出現(xiàn)了各種各樣復(fù)雜的關(guān)系。這其中又有著什么樣的規(guī)律性關(guān)系，都是需要追蹤觀察研究的重要問(wèn)題。