候杰

摘 要：我國與“一帶一路”沿線國家有著較強的貿(mào)易互補性，隨著“一帶一路”建設的推進，其在促進我國與沿線國家貿(mào)易增長上有著可以有效降低貿(mào)易成本、釋放市場需求潛力、降低企業(yè)預期風險等現(xiàn)實基礎(chǔ)。具體而言，“一帶一路”倡議在密切與周邊國家和地區(qū)貿(mào)易關(guān)系、優(yōu)化中國進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及通過沿線國家基礎(chǔ)投資建設等方面，會產(chǎn)生積極的貿(mào)易效應。研究認為，應進一步加強“一帶一路”沿線國家的政治安全互信、擴大對沿線國家的直接投資、發(fā)揮人民幣在沿線國家項目中使用、推動“六大經(jīng)濟走廊”建設等措施，不斷釋放和擴大“一帶一路”倡議的貿(mào)易效應。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”建設;貿(mào)易效應;建議

“一帶一路”倡議提出以來，先后有65個沿線國家加入進來，既有新加坡這樣的發(fā)達國家，也有中亞五國這樣的發(fā)展中國家，更有巴基斯坦、緬甸這樣的欠發(fā)達國家，總的來說，沿線國家多數(shù)是發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體，地緣政治相對復雜、經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大、投資環(huán)境欠優(yōu)的特點比較突出，值得我們深入研究，以利于“一帶一路”建設的和諧推進。

一、“一帶一路”沿線國家與我國貿(mào)易的互補性和益處

（一）“一帶一路”沿線國家與我國貿(mào)易的互補性分析

“一帶一路”沿線國家處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，與我國具有較強的貿(mào)易互補性。其中，中亞五國有著豐富的有色金屬、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源，國內(nèi)的開采業(yè)、采掘業(yè)發(fā)展很快，重工業(yè)和資源加工業(yè)是其主導產(chǎn)業(yè)。西亞各國主要以原油、天然氣出口為主，輕工業(yè)、原材料以及機械制造幾乎空白，全部依賴進口，這與我國原油外貿(mào)依存度高，制造業(yè)部門齊全，產(chǎn)能豐沛有著很好的互補性。非洲國家的對外貿(mào)易同樣是以出口原材料、資源為主，其它基本上要靠進口。與沿線國家相比，我國經(jīng)過幾十年的發(fā)展，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上有著明顯的比較優(yōu)勢，且完成了資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的初步積累，相應的產(chǎn)能更是非常充沛，沿線國家的這些對外貿(mào)易特點，與我國正好互補。我們不僅可以向沿線國家出口工業(yè)制成品，進口的非礦物燃料初級產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品等都是我國經(jīng)濟保持中高速增長迫切需要的。

（二）“一帶一路”助力中國與沿線國家貿(mào)易增長條件分析

“一帶一路”建設的推進，不僅包括了基礎(chǔ)設施建設，經(jīng)濟金融合作、貿(mào)易合作、投資往來以及技術(shù)創(chuàng)新都是重要內(nèi)容，沿線國家經(jīng)濟可以在其中獲得共同發(fā)展。一是可以有效降低貿(mào)易成本。“一帶一路”建設，從基礎(chǔ)設施入手，通過經(jīng)貿(mào)合作談判，可以大幅度提高沿線國家的基礎(chǔ)設施建設水平，降低關(guān)稅壁壘，創(chuàng)造更加便利化自由化的貿(mào)易環(huán)境。比如，2015年達成的絲綢之路經(jīng)濟帶海關(guān)合作協(xié)議，貿(mào)易雙方可以根據(jù)需求就近選擇申報口岸和檢驗檢疫地點，讓各國區(qū)域通關(guān)一體化水平得到較大提升，通關(guān)成本大幅降低，無疑大大有利于貿(mào)易開展。二是可以進一步釋放市場需求潛力?！耙粠б宦贰毖鼐€國家經(jīng)濟發(fā)展水平不同，通過增加政治互信，加強經(jīng)貿(mào)往來和金融合作，可以有效促進要素的自由流動，提高資源配置水平，進而擴大貿(mào)易市場需求。比如，2018年，我國與沿線國家進出口總額達1.3萬億美元、非金融直接投資156.4億美元，承包工程完成營業(yè)額893.3億美元，分別同比增長16.3%、8.9%和4.4%。來自于亞投行和絲路基金的資金支持，以及工程項目，不僅可以培育當?shù)厥袌?，還可以拉動國內(nèi)相關(guān)上下游產(chǎn)品的出口增長。還比如，“一帶一路”倡議提出后，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設，成為促進沿線國家間裝備制造合作和產(chǎn)能合作的重要平臺，先后立項的70多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，實現(xiàn)了我國企業(yè)的集群式走出去，為沿線國家的貿(mào)易往來提供了新的動力。三是可以降低企業(yè)預期風險?！耙粠б宦贰苯ㄔO，大大提高了沿線國家的對話水平，各國在基礎(chǔ)設施建設、貿(mào)易、投資等方面相繼出臺的合作協(xié)議，中國政府出臺的出口信用保險等優(yōu)惠扶持政策，以及在通關(guān)便利化、口岸建設方面的努力，也為企業(yè)參與到“一帶一路”建設中來提供了極大的便利，讓中國和沿線各國企業(yè)對“一帶一路”貿(mào)易合作更有信心，為各國貿(mào)易往來的增長提供更大可能。

二、“一帶一路”建設的貿(mào)易效應分析

（一）“一帶一路”建設對中國對外貿(mào)易關(guān)系帶來的影響

1.對東盟和亞洲有關(guān)國家貿(mào)易關(guān)系的影響。作為“一帶一路”倡議的重要節(jié)點，亞洲各國與我國本來就有著緊密的聯(lián)系，無論是東盟各國還是日韓，在中國東盟自貿(mào)區(qū)、中國東盟10+3、中日韓自貿(mào)區(qū)等區(qū)域合作下，區(qū)域制度整合和發(fā)展戰(zhàn)略的對接都遠遠走在其它沿線國家的前列。以東盟為例，自“一帶一路”倡議提出以來，中國對東盟的出口在我國出口總額中的占比從11%上升到2018年的12.9%，自東盟進口占比則從10.2%上升到12.6%，顯示出中國東盟貿(mào)易受益程度。在“一帶一路”建設下，中國與亞洲周邊國家的政治和經(jīng)貿(mào)易對話更加頻繁，特別是基礎(chǔ)設施建設水平的提升，中泰鐵路、中老鐵路、巴基斯坦瓜達爾港等一系列基礎(chǔ)設施建設的推進，也將中國與亞洲各國更加緊密地聯(lián)系在一起，開展貿(mào)易往來有著更大的便利條件。當然，“一帶一路”倡議對中國與日韓兩國的貿(mào)易往來效應還受到兩國政治態(tài)度以及域外勢力的影響?？紤]到中國快速崛起和影響力的提升，日本、印度等亞洲大國出于政治考慮，不認同不參與“一帶一路”倡議，這可能會影響到中國商品輸入。

2.對中國與歐盟貿(mào)易關(guān)系的影響。中國的“一帶一路”主要方向是向西，歐盟提出的投資計劃和東向戰(zhàn)略主要方向是向東，雙方的戰(zhàn)略有著很好的對接與合作空間。德國、英國、法國等歐盟國家也都積極積極加入了亞投行，表現(xiàn)出對“一帶一路”倡議的興趣，由此可見，“一帶一路”建設會給中歐的貿(mào)易關(guān)系帶來積極的變化。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”實施以來，中國對歐盟的進出口貿(mào)易均出現(xiàn)了上漲，其中對歐盟出口占中國總出口的比重增長了1.3%，進口則增長了1.6%。不僅僅是進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)得到了提升，而且雙方的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系與合作也取得實質(zhì)性進展，相當于全球兩大經(jīng)濟體戰(zhàn)略互信和合作共贏的局面得到進一步鞏固，這在中歐雙方共同應對美國的貿(mào)易保護主義，推進WTO改革等事情上已經(jīng)得到了很好的體現(xiàn)。

（二）“一帶一路”建設對中國進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

1.“一帶一路”建設對中國進出口貿(mào)易特別是對外貿(mào)易方式的影響。中國領(lǐng)導人提出的“一帶一路”倡議，推動陸路、海路兩個絲綢之路的重建，為對外貿(mào)易增長和國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級拓展更大的市場。一是“一帶一路”建設直接帶動了中國進出口貿(mào)易的增長。2019年上半年，中國對沿線國家的非金融直接投資68億美元，對沿線國家進出口超5000億美元，同比增長9.7%，高出同期進出口貿(mào)易增長5.8個百分點。很顯然，我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來發(fā)展勢頭十分良好。二是“一帶一路”建設加快了對外貿(mào)易方式的變化。低技術(shù)含量、低附加值的加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易方式中占比過重是我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級面臨的一個突出問題，“一帶一路”建設中中國企業(yè)對沿線國家日益擴大的非金融直接投資，以及在沿線國家獲得的眾多工程承包項目，顯著地增加了我國一般貿(mào)易占比，從2013年的49.2%上升到2018年的57.8%（如表1所示）。三是“一帶一路”建設提升了我國民營企業(yè)出口份額。2013年以來，民營企業(yè)在我國出口貿(mào)易中的占比穩(wěn)步上升，從41.5%提升到2018年的48%（如表2所示）。特別是在沿線國家設立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，超過7成是由民營企業(yè)承擔的。總的來看，“一帶一路”對中國對外貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，都有著積極的作用。

2.“一帶一路”建設對中國初級產(chǎn)品貿(mào)易的影響。在2013年“一帶一路”倡議提出之前，我國每年初級產(chǎn)品進口貿(mào)易逆差保持在4000億美元左右，而2015年以后，在“一帶一路”合作日益深入開展的情況下，我國初級產(chǎn)品貿(mào)易逆差又進一步上升到5000億美元以上。具體來看，礦物燃料、非食用原料和食品及活動物是我國與沿線國家貿(mào)易往來的主要初級產(chǎn)品。三者中食品和活動物貿(mào)易可以保持較小的貿(mào)易順差，但順差金額已從以前超過百億美元的規(guī)?？s小到2018年不足50億美元的規(guī)模。而在礦物燃料和非食用原料貿(mào)易上，我國基本上是凈進口國，這也表明當前階段我國對此類產(chǎn)品依然有著巨大的需求?？紤]到沿線國家多為資源稟賦突出國家的特點，“一帶一路”建設的推進，為中國與沿線國家的能源合作、資源貿(mào)易提供了更加安全和便捷的保障，將大大有利于我們的貿(mào)易安全特別是能源安全。

3.“一帶一路”建設對中國工業(yè)制成品貿(mào)易的影響。工業(yè)制成品是我國出口的主要產(chǎn)品，2018年占比超過95%，“一帶一路”倡議的提出，為沿線國家基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通和貿(mào)易投資便利化提供了機會，加之“六大經(jīng)濟走廊”等具體措施，為我國工業(yè)制成品創(chuàng)造了新的出口市場。具體來看，在機械運輸設備、中間制成品、化學制品以及雜項制品這四個主要工業(yè)制成品貿(mào)易中，我國都有著比較明顯的比較優(yōu)勢。以機械運輸貿(mào)易為例，基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設中打頭陣的重要工程，也是中國與沿線國家率先取得合作成果的重要領(lǐng)域，隨著有著“基建狂魔”稱號的中國基建企業(yè)在沿線國家每年數(shù)百上千億美元的合同簽訂，大大推動了中國高鐵、工程機械等與基礎(chǔ)設施建設相關(guān)的機械運輸設備出口。2018年我國機械運輸設備出口份額達48%，比2013年高出3個百分點，每年可以為我國創(chuàng)造超過3000億美元的貿(mào)易順差。同樣的，在雜項制品貿(mào)易中，隨著中國企業(yè)在沿線國家建設境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，更多的以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作方式進行產(chǎn)能輸出，雜項制品貿(mào)易領(lǐng)域的整體順差卻保持在4000億美元以上的規(guī)模，同時還穩(wěn)步提升了中國產(chǎn)品在沿線國家市場的占有率。

（三）對“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設施投資與建設的貿(mào)易效應

“一帶一路”倡議提出以來，我國對沿線國家的直接投資逐年快速上升，2008年僅有45.3億美元，到2013年已上升到133.3億美元，2018年更是進一步上升到156.4億美元。從投資存量來看，2003年我國對沿線國家直接投資存量占比僅為4%，但到了2018年，存量占比已超過10%，顯示出“一帶一路”在我國企業(yè)對外直接投資中日益重要的位置。在投資區(qū)域上，東盟地區(qū)、西亞地區(qū)、中亞地區(qū)是我國在沿線國家投資排名前三的區(qū)域，與此相對應的，我國與東盟、西亞、中亞五國2018年的貿(mào)易額分別為5787億美元、2443億美元和407億美元，分別同比增長14.1%、28%和15.2，高于同期中國外貿(mào)增長速度。特別是在東盟和中亞地區(qū)的一些重要基礎(chǔ)設施投資項目（如表3所示），對貿(mào)易的促進作用十分明顯。

三、“一帶一路”建設背景下進一步擴大貿(mào)易效應的建議

（一）加強“一帶一路”沿線國家的政治安全互信

“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展水平不一，歷史文化不同，地緣政治比較復雜，而且受到大國博弈的深刻影響，要擴大“一帶一路”倡議的貿(mào)易效應，必須實現(xiàn)沿線國家的政治安全互信，有更加穩(wěn)定的政治環(huán)境。重點是利用好“上海合作組織”“獨聯(lián)體”“歐盟”“海灣國家組織”“東盟”等區(qū)域合作機制，加強彼此間的對話與往來，在實現(xiàn)政治互信的基礎(chǔ)上，掃清沿線各國經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域、貨幣金融領(lǐng)域等的合作障礙，以政治的互聯(lián)互信推動基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通，從而為沿線各國的貿(mào)易往來提供更大的空間和更多的可能。

（二）持續(xù)擴大對“一帶一路”沿線國家的直接投資

加大對沿線國家的直接投資，可以鞏固和拓展我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來，進一步擴大“一帶一路”倡議的貿(mào)易效應。當前，持續(xù)擴大直接投資規(guī)模，一方面，要加強與沿線國家的投資貿(mào)易談判，構(gòu)建更加友好的雙邊關(guān)系，通過投資協(xié)定等的談判，保持彼此間政治政策的穩(wěn)定性，為我國資金更大規(guī)模的走出去營造穩(wěn)定的投資環(huán)境，保障企業(yè)投資利益。另一方面，加強政府引導?？梢圆扇⊥P(guān)手續(xù)簡化、關(guān)稅減免等手段，協(xié)調(diào)我國與沿線國家合作通關(guān)程序，為投資提供更多優(yōu)惠條件，為貿(mào)易往來提供更便捷條件，吸引更多企業(yè)加入到對沿線國家的投資中來，使其更好發(fā)揮貿(mào)易創(chuàng)造效應。

（三）注重發(fā)揮人民幣在沿線國家項目中使用

隨著我國綜合國力的提升，人民幣已成為國際貨幣基金組織五大國際儲備貨幣之一，應抓住這一有利時機，在推進人民幣國際化的同時，提升“一帶一路”倡議的貿(mào)易效應。一方面，發(fā)揮人民幣在沿線國家項目融資的作用，擴大貿(mào)易往來。無論是亞投行還是絲路基金，我國出資最多，占股最多，兩個金融平臺的融資都是以人民幣為融資貨幣的。可以借助為沿線國家相關(guān)工程項目提供融資服務的契機，提高人民幣在沿線國家的接受度，擴大人民幣的影響，從而也方便我國企業(yè)與沿線國家的直接投資、貿(mào)易往來，幫助不斷擴大貿(mào)易規(guī)模。另一方面，逐步推廣人民幣在沿線國家工程中的結(jié)算功能，方便中國企業(yè)和當?shù)仄髽I(yè)從中國進口各類運輸制造設備和其它產(chǎn)品，從而為擴大貿(mào)易規(guī)模奠定基礎(chǔ)?？偟膩碚f，要通過擴大人民幣的使用，為中國企業(yè)和中國產(chǎn)品走入沿線國家提供便利條件。

（四）推動“六大經(jīng)濟走廊”建設

中國與沿線國家共同規(guī)劃的中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟走廊建設，是“一帶一路”倡議更為具體的抓手，應加快談判和推進步伐。一方面，堅持重點突破。六大經(jīng)濟走廊建設牽涉面廣，談判和建設的過程中更加困難，可以將重點突破的重點放在中巴經(jīng)濟走廊建設上，為其它經(jīng)濟走廊的建設樹立標桿，提供借鑒。中巴是傳統(tǒng)友好國家，有著建設經(jīng)濟走廊的深厚政治基礎(chǔ)，且瓜達爾港建設的成功經(jīng)驗，也可以為中巴經(jīng)濟走廊建設提供有益經(jīng)驗。另一方面，加快“六大經(jīng)濟走廊”建設，為中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來提供遠超境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的廣闊空間，更好地聯(lián)系起國內(nèi)和沿線國家兩個市場，大大拓展與沿線國家的貿(mào)易市場容量。加之經(jīng)濟走廊建設本身也會帶來數(shù)量眾多的工程項目，最大限度地擴大“一帶一路”倡議的貿(mào)易效應。

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