高守國

【材料】

作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理和行政執(zhí)法部門，稅務(wù)系統(tǒng)層級多、隊(duì)伍大、分布廣，且主要集中在基層，黨的關(guān)系都在地方。P省稅務(wù)局系統(tǒng)有1.4萬多名干部，其中黨員近1.1萬名。近年來，P省稅務(wù)局全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，大力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在稅收工作的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個層級。在黨建工作體制上，建立了“縱合橫通強(qiáng)黨建”的系列制度辦法，完善全面從嚴(yán)治黨運(yùn)行機(jī)制。市及市以下稅務(wù)機(jī)關(guān)成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記任組長，同時成立黨建辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)與系統(tǒng)黨建工作，并建立相應(yīng)的運(yùn)行規(guī)則，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。選擇部分市或縣稅務(wù)局作為基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，樹立先進(jìn)典型，督導(dǎo)落后單位，通過“抓兩頭、帶中間、促全面”提升稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作整體水平。局黨組將全面從嚴(yán)治黨納入目標(biāo)管理，與稅收業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，把全面從嚴(yán)治黨考核同各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評有機(jī)銜接起來，同干部任免、獎懲緊密掛起鉤來，尤其是在考評辦法中明確了全面從嚴(yán)治黨工作發(fā)生重大問題實(shí)行“一票否決”。黨要管黨，首先是管好干部;從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。P省稅務(wù)局從培養(yǎng)造就稅收鐵軍出發(fā)，不斷加強(qiáng)黨員干部教育，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，鍛造了一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部隊(duì)伍。

【試題】

1.請簡要陳述稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義。要求：分條表述，分析深入，不超過500字。

2.假設(shè)你是P省稅務(wù)局黨建辦的負(fù)責(zé)人，請結(jié)合案例材料，草擬一份P省稅務(wù)局抓黨建工作的計劃。要求：內(nèi)容全面，符合實(shí)際，500字左右。

【答案要點(diǎn)】

第一問

（1）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是解決稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作突出問題的迫切需要。稅務(wù)系統(tǒng)層級多、隊(duì)伍大、分布廣，且主要集中在基層，黨的關(guān)系都在地方，管理鏈條長，黨建工作容易產(chǎn)生層層遞減現(xiàn)象;稅務(wù)工作的特殊性容易滋生腐敗和以權(quán)謀私;各級稅務(wù)部門稅收任務(wù)繁重，容易出現(xiàn)重業(yè)務(wù)忽視黨建問題。只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨才能把稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作扎實(shí)做好。（2）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是保障稅收事業(yè)發(fā)展的迫切需要。稅收在國家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，稅收工作要更好地發(fā)揮作用，必須把全面從嚴(yán)治黨貫穿于稅收改革發(fā)展的各方面和全過程，必須將全面從嚴(yán)治黨與稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。（3）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是打造稅收鐵軍的迫切需要。稅務(wù)部門是執(zhí)法部門，經(jīng)常和納稅人打交道，代表著國家公務(wù)員的形象。要把這支數(shù)量龐大的干部隊(duì)伍帶好、帶出戰(zhàn)斗力，更好地肩負(fù)起為國聚財、為民收稅的神圣使命，就必須按照全面從嚴(yán)治黨要求，以更嚴(yán)更實(shí)的措施加強(qiáng)監(jiān)督和管理，打造合格的稅收鐵軍。

第二問

（1）圍繞稅收這個中心抓黨建。解決從嚴(yán)治黨落實(shí)不力、組織渙散、紀(jì)律松弛的問題，將黨建工作中形成的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，引領(lǐng)到組織稅費(fèi)收入上來。（2）圍繞隊(duì)伍建設(shè)抓黨建。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，健全黨建制度，配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，加強(qiáng)干部思想政治工作，及時解決稅務(wù)干部的思想問題，管好班子，帶好隊(duì)伍，把從嚴(yán)治黨的要求貫徹到全局黨員干部的自覺行動當(dāng)中。（3）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓黨建。以落實(shí)主體責(zé)任為抓手，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收風(fēng)險管控、清單管理、績效考核等方式，踐行“四種形態(tài)”，把主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落到全面從嚴(yán)治黨的實(shí)處。（4）圍繞作風(fēng)建設(shè)抓黨建。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員理想信念教育，持續(xù)強(qiáng)化工作效能、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)能力，嚴(yán)反“四風(fēng)”問題，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，鍛造稅務(wù)鐵軍。