文 肖榮

近年來，水富縣全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工會員4337人。水富縣總工會切實維護農(nóng)民工基本權(quán)益作為工會維權(quán)重點工作來抓，堅持公平對待、一視同仁的原則，積極推動形式尊重、善待、服務(wù)農(nóng)民工的社會氛圍，取得了一定成效。

一、創(chuàng)新入會形式，從組織上凝聚農(nóng)民工。最大限度地把廣大農(nóng)民工吸收到工會組織中來，使農(nóng)民工團結(jié)起來、凝聚起來、壯大起來，是農(nóng)民工維權(quán)工作的組織保證。為此，我們努力創(chuàng)新農(nóng)民工入會形式和組織模式，確保農(nóng)民工穩(wěn)定入會。一是加強建設(shè)領(lǐng)域工會組建。依托工程項目部建立工會聯(lián)合會，把項目工地中相對獨立的施工單位作為聯(lián)合工會的會員單位，對外來施工隊伍進行整體覆蓋。借助縣住建局管理的力量，開展房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)企業(yè)集中建會工作，要求在縣城從事經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，都要依法組建工會，否則將取消企業(yè)安全生產(chǎn)、重點工程立功競賽等評優(yōu)評獎資格。二是加強勞務(wù)工入會和會籍管理，對農(nóng)民工相對集中的食品加工、餐飲等行業(yè)企業(yè)，采取重新登記勞動用工情況、補充吸納的方式，最大限度地吸收他們?nèi)霑瑢τ谠谝呀〞髽I(yè)務(wù)工并同企業(yè)建立了勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的農(nóng)民工，要求基層工會組織將他們一個不漏地吸收進來。三是依托鎮(zhèn)（辦）、村、社區(qū)工會?？h工會及時協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)（辦）總工會根據(jù)要求，加大對鎮(zhèn)（辦）、村辦企業(yè)組建工會工作的指導(dǎo)。

二、抓機制，從源頭上維護農(nóng)民工合法權(quán)益。將農(nóng)民工維權(quán)工作納入工會維權(quán)工作之中，建立由工會、勞動、發(fā)改、住建等部門參加的農(nóng)民工勞動爭議仲裁調(diào)解，凡涉及農(nóng)民工的勞動爭議，縣總工會參與仲裁調(diào)解。建立由工會、勞動、工商、稅務(wù)、建設(shè)、衛(wèi)生、教育等部門參加的農(nóng)民工維權(quán)協(xié)調(diào)機制，及時通報信息、協(xié)商相關(guān)事情。針對工程建設(shè)中不同程度存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，積極與縣住建局協(xié)調(diào)，水富縣建立了《欠薪案件仲裁快裁快審制度》《農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度》《農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警機制》《建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠處理責(zé)任制度》等制度。

三、抓勞動合同簽訂，提高勞動合同履約率。指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工簽訂勞動合同，在農(nóng)民工較多的建設(shè)、加工、餐飲等行業(yè)企業(yè)積極推行用人單位與農(nóng)民工進行平等協(xié)商，簽訂集體協(xié)商合同，開展工資集體協(xié)商，督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂和履行勞動合同，不斷提高勞動合同的簽訂率和履約率。

四、抓執(zhí)法檢查，從行動上維護農(nóng)民工合法權(quán)益。一是以縣人大開展執(zhí)行檢查為契機，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，把農(nóng)民工勞動用工、工資報酬、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題列入人大執(zhí)法檢查的內(nèi)容；二是與縣政協(xié)聯(lián)合針對農(nóng)民工狀況開展視察調(diào)研；三是與勞動監(jiān)察部門配合開展農(nóng)民工工資清欠工作；四是深入企業(yè)，督促用人單位落實法律法規(guī)，特別是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)制造加工企業(yè)、開展安全生產(chǎn)專項檢查，嚴(yán)肅查處用人單位侵犯勞動者權(quán)益的行為，切實保障農(nóng)民工的生命健康權(quán)和勞動經(jīng)濟權(quán)。

五、抓幫扶，解決農(nóng)民工的急難問題。把農(nóng)民工納入困難職工幫扶救助體系。一是把農(nóng)民工作為節(jié)日期間送溫暖的重點，積極開展走訪慰問活動。近年來，縣總工會走訪慰問患病、特困農(nóng)民工225人次，占救助對象的17.9%。二是將困難農(nóng)民工子女列入“金秋助學(xué)”范圍。近兩年，開展的金秋助學(xué)活動中，資助考上大學(xué)和在讀大學(xué)的困難農(nóng)民工子女31次，占所資助對象的18%。

六、開展活動，從精神上關(guān)愛農(nóng)民工。根據(jù)省總、市、縣相關(guān)精神，在全縣組織開展了以“四送”活動為主要內(nèi)容的“維護農(nóng)民工權(quán)益、發(fā)揮農(nóng)民工作用”宣傳月活動，制定了實施方案，組織機關(guān)干部走上街頭，為農(nóng)民工發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答農(nóng)民工提出的問題，深入建筑、餐飲等企業(yè)發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》5000余份，提供法律咨詢、援助服務(wù)300人次。深入到火車站、汽車客運站、各鎮(zhèn)（辦）為農(nóng)民工送去文化、科技、醫(yī)療等服務(wù)。

七、典型帶動，促進農(nóng)民工維權(quán)工作的開展。云南水富縣旅游開發(fā)有限責(zé)任公司、水富金明化工有限責(zé)任公司、水富理世食品有限責(zé)任公司等是我縣發(fā)展起來的一批民營企業(yè)，農(nóng)民工占職工比例的80%以上，企業(yè)對農(nóng)民工在工資發(fā)放、勞動合同簽訂方面的工作規(guī)范，公司對農(nóng)民工的勞動安全比較重視，對困難員工幫扶救助力度較大，通過召開現(xiàn)場會，組織參觀，配合省總、市、縣總工會開展調(diào)研等形式加以總結(jié)推廣，從而促進農(nóng)民工維權(quán)工作的開展。