【摘要】版權(quán)協(xié)會(huì)是推動(dòng)版權(quán)法律實(shí)施，普遍聯(lián)系版權(quán)相關(guān)主體，促進(jìn)版權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要力量。我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展形成了以中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)為示范，省、市、縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)自發(fā)生長(zhǎng)的格局，建議加強(qiáng)版權(quán)協(xié)會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)協(xié)會(huì)與政府脫鉤，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展。

【關(guān) ?鍵 ?詞】版權(quán)協(xié)會(huì);版權(quán)保護(hù);發(fā)展

【作者單位】黨雷，西部國(guó)家版權(quán)交易中心，陜西省版權(quán)協(xié)會(huì)。

【中圖分類(lèi)號(hào)】D923.4【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2019.22.008

為充分了解我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)工作開(kāi)展情況，提升我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展水平，深入實(shí)施“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，服務(wù)版權(quán)事業(yè)發(fā)展大局，陜西省版權(quán)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展了我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。文章根據(jù)此次調(diào)研，對(duì)我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析研究。

一、我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研基本情況

1.調(diào)研對(duì)象

調(diào)研對(duì)象包括：全國(guó)各地設(shè)立的版權(quán)類(lèi)協(xié)會(huì)組織，涉及國(guó)家、省、市、縣四級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)。

2.調(diào)研方法

采用調(diào)查問(wèn)卷、座談交流、資料查找、電話詢問(wèn)相結(jié)合的方法。設(shè)計(jì)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索關(guān)鍵字（版權(quán)、協(xié)會(huì)、保護(hù)等，以及各省市協(xié)會(huì)名稱），借助百度百科、啟信寶、天眼查等網(wǎng)絡(luò)渠道，獲取信息并加以整理。對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有找到設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì)資料的省份，通過(guò)致電該省版權(quán)局做了信息核實(shí)。調(diào)研還搜集了版權(quán)協(xié)會(huì)相關(guān)管理文件，重點(diǎn)涉及中央、國(guó)務(wù)院對(duì)協(xié)會(huì)的管理及扶持政策文件。

3.調(diào)研主題

調(diào)研主題涉及以下幾方面：是否設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì);版權(quán)協(xié)會(huì)的基本運(yùn)行情況，包括協(xié)會(huì)簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)成員、組織架構(gòu)、主要工作、社會(huì)影響;版權(quán)協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題、相關(guān)建議等。

二、我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)

1.中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)原名中國(guó)版權(quán)研究會(huì)，成立于1990年3月9日，與《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》同年誕生，是中共中央宣傳部（國(guó)家版權(quán)局）主管的全國(guó)性版權(quán)專(zhuān)業(yè)社會(huì)團(tuán)體，也是我國(guó)版權(quán)領(lǐng)域唯一具有廣泛代表性的社會(huì)團(tuán)體。中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)以團(tuán)結(jié)全國(guó)熱心版權(quán)事業(yè)的團(tuán)體和個(gè)人，推動(dòng)版權(quán)法律實(shí)施，組織、推動(dòng)版權(quán)的理論研究與學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)我國(guó)版權(quán)制度的不斷完善為宗旨，同時(shí)為著作權(quán)人及作品使用者提供相關(guān)服務(wù)，維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。協(xié)會(huì)下設(shè)反盜版委員會(huì)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、法律事務(wù)委員會(huì)、藝術(shù)品版權(quán)工作委員會(huì)、鑒定委員會(huì)等多個(gè)機(jī)構(gòu)[1]。協(xié)會(huì)舉辦了中國(guó)版權(quán)年會(huì)、中國(guó)版權(quán)最具影響力企業(yè)評(píng)選、版權(quán)研討會(huì)、版權(quán)高級(jí)研修班、“遠(yuǎn)集坊”講壇等豐富多彩的活動(dòng)，極大地提升了中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)的社會(huì)影響力。

2.絕大部分省、市、自治區(qū)、特別行政區(qū)設(shè)立了版權(quán)協(xié)會(huì)

調(diào)研共搜集到國(guó)家級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)1家，省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)28家，地市級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)27家，縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)7家，共計(jì)63家。我國(guó)34個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中，28個(gè)設(shè)立了省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)。尚未設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì)的省、直轄市、自治區(qū)包括：重慶市、江西省、青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)。省級(jí)設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì)的占比為84.8%。省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)中會(huì)員（含個(gè)人和單位）規(guī)模在200個(gè)以上的有江蘇省版權(quán)協(xié)會(huì)、廣東省版權(quán)保護(hù)聯(lián)合會(huì)、廣西版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、福建省版權(quán)協(xié)會(huì)，規(guī)模在100個(gè)到200個(gè)之間的有湖南省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、浙江省版權(quán)協(xié)會(huì)、安徽省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)。省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)工作人員普遍不多，福建省版權(quán)協(xié)會(huì)有專(zhuān)職人員4人，兼職人員1人，安徽省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)有專(zhuān)職人員2人，兼職1人，其他多為1至2人。辦公場(chǎng)所除安徽省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)為自有物業(yè)外，普遍為租賃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，陜西省版權(quán)協(xié)會(huì)已經(jīng)與政府脫鉤，天津市版權(quán)協(xié)會(huì)、福建省版權(quán)協(xié)會(huì)、江蘇省版權(quán)協(xié)會(huì)、安徽省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)等未與政府脫鉤。天津市版權(quán)協(xié)會(huì)、福建省版權(quán)協(xié)會(huì)設(shè)立了黨組織。

3.部分省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)工作重點(diǎn)突出，社會(huì)效果較好

調(diào)研顯示，版權(quán)協(xié)會(huì)的工作主要圍繞宣傳推廣、版權(quán)登記、糾紛調(diào)解、法律維權(quán)、版權(quán)博覽會(huì)、版權(quán)培訓(xùn)、版權(quán)沙龍等展開(kāi)。福建省版權(quán)協(xié)會(huì)為會(huì)員提供著作權(quán)法律咨詢，辦理作品、涉外圖書(shū)版權(quán)合同登記，提供常年法律服務(wù)，協(xié)助會(huì)員對(duì)侵權(quán)盜版活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、取證和向版權(quán)行政管理部門(mén)投訴或向司法機(jī)關(guān)起訴;聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)和部門(mén)開(kāi)展反盜版工作，組織對(duì)侵權(quán)制品和盜版物品的鑒定;開(kāi)展版權(quán)學(xué)術(shù)研究、版權(quán)貿(mào)易、對(duì)外版權(quán)交流與合作等。吉林省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)積極開(kāi)展版權(quán)法律知識(shí)宣傳培訓(xùn)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)版權(quán)管理干部、版權(quán)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員3000多人次。協(xié)會(huì)創(chuàng)辦并不定期出版《吉林版權(quán)信息》，迄今共印發(fā)50多期，另外還創(chuàng)辦了《域外出版信息》。陜西省版權(quán)協(xié)會(huì)則開(kāi)展了“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”主題活動(dòng)、非遺主題論壇、教育軟件正版化論壇、版權(quán)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、版權(quán)調(diào)研、版權(quán)課題研究等活動(dòng)，提交決策咨詢建議數(shù)篇。

4.部分市級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，工作亮點(diǎn)頗多

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在地市級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)中，會(huì)員規(guī)模超過(guò)百個(gè)的有深圳市版權(quán)協(xié)會(huì)、大連市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、青島市版權(quán)協(xié)會(huì)、鄭州市版權(quán)協(xié)會(huì)。深圳市版權(quán)協(xié)會(huì)、鄭州市版權(quán)協(xié)會(huì)、蘇州市版權(quán)協(xié)會(huì)以及青島市版權(quán)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了與政府脫鉤。深圳市版權(quán)協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)會(huì)員發(fā)展部、版權(quán)登記部、合作發(fā)展部等，協(xié)會(huì)有專(zhuān)職人員10人，兼職人員3人。鄭州市版權(quán)協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)“八部一站”，包括綜合部（秘書(shū)處）、創(chuàng)作出版管理部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、法律事務(wù)部等9個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)職人員2人，兼職人員10人。南京市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包含辦公室、法務(wù)部、會(huì)刊編輯部、市場(chǎng)監(jiān)督部、培訓(xùn)中心、版權(quán)登記部等。南京市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)編輯發(fā)行《南京版權(quán)》雜志，開(kāi)通了“南京版權(quán)”網(wǎng)站和“南京版權(quán)”微信公眾號(hào)，聯(lián)合會(huì)員單位開(kāi)展了多種多樣的社會(huì)活動(dòng)。蘇州市版權(quán)協(xié)會(huì)成立于2003年8月，舉辦了版權(quán)年會(huì)，開(kāi)展了版權(quán)登記、版權(quán)培訓(xùn)、版權(quán)維權(quán)、課題研究，參與承辦全國(guó)版權(quán)博覽會(huì)等工作。

鄭州市版權(quán)協(xié)會(huì)開(kāi)展的工作主要有：宣傳推廣、版權(quán)登記、糾紛調(diào)解、法律維權(quán)、版權(quán)培訓(xùn)、自媒體號(hào)運(yùn)營(yíng)。協(xié)會(huì)先后協(xié)助政府部門(mén)查處侵犯會(huì)員單位著作權(quán)案件500多起，接受會(huì)員單位及鄭州轄區(qū)著作權(quán)人版權(quán)登記服務(wù)2000余件，主持調(diào)解各類(lèi)版權(quán)糾紛2160余人次，創(chuàng)建中國(guó)鄭州版權(quán)（著作權(quán)）網(wǎng)以及官方微博、微信公眾號(hào)，主辦《鄭州版權(quán)》內(nèi)刊。大連市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)日本計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)，專(zhuān)程赴日本，在東京舉辦三次演講，向日本企業(yè)介紹中國(guó)的軟件版權(quán)保護(hù)法律法規(guī)及大連市軟件版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，反響熱烈。

5.縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)零星設(shè)立，服務(wù)地方特色版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2013年1月，福建省德化縣版權(quán)協(xié)會(huì)成立。德化縣針對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建起“政府+協(xié)會(huì)+司法”三位一體的版權(quán)保護(hù)體系。由于陶瓷版權(quán)得到有效保護(hù)，激發(fā)了陶瓷企業(yè)的創(chuàng)新活力，德化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)走上集約化發(fā)展道路。版權(quán)保護(hù)的“德化經(jīng)驗(yàn)”成為國(guó)家版權(quán)局和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織推廣的典型案例。張家港市版權(quán)協(xié)會(huì)2017年12月宣告成立，選舉產(chǎn)生了26家理事單位、12名常務(wù)理事，是江蘇省首家縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)，張家港市也于2015年被國(guó)家版權(quán)局授予全國(guó)版權(quán)示范城市稱號(hào)。此外，注冊(cè)成立的縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)還有廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)版權(quán)協(xié)會(huì)，興化市版權(quán)協(xié)會(huì)，平度市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，膠州市版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)，青島市城陽(yáng)區(qū)版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)等。

需要說(shuō)明的是，由于全國(guó)地市級(jí)、縣級(jí)區(qū)域數(shù)量眾多，故沒(méi)有進(jìn)行一一搜集。現(xiàn)有資料表明，廣東省、湖南省、江蘇省、四川省、山東省設(shè)立的地市級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)數(shù)量較多。

三、我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.各省市版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展極不平衡

總體來(lái)看，省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，協(xié)會(huì)之間差異十分明顯，設(shè)立時(shí)間、組織架構(gòu)、會(huì)員規(guī)模、管理模式、發(fā)展水平各不相同。有十余家省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)根據(jù)設(shè)立宗旨，開(kāi)展了各類(lèi)版權(quán)社會(huì)化服務(wù)，公開(kāi)活動(dòng)信息較多，工作內(nèi)容豐富，活動(dòng)開(kāi)展有聲有色。與此相對(duì)，其余大部分省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)只有注冊(cè)登記信息，沒(méi)有搜集到工作開(kāi)展信息。一方面可能是這些地方版權(quán)協(xié)會(huì)的版權(quán)服務(wù)工作開(kāi)展得不充分，或影響力不足;另一方面也可能是版權(quán)宣傳工作力度不夠。此外，全國(guó)還有六個(gè)省市沒(méi)有設(shè)立省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)。版權(quán)協(xié)會(huì)工作區(qū)域發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)十分明顯。

2.版權(quán)協(xié)會(huì)普遍存在弱、小、散的特點(diǎn)

省、市、縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)要么依托版權(quán)行政主管部門(mén)，要么依托國(guó)有版權(quán)相關(guān)單位開(kāi)展活動(dòng)，獨(dú)立自主運(yùn)營(yíng)的相對(duì)較少。除深圳市版權(quán)協(xié)會(huì)外，較為活躍的近二十家省、市級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)，也存在專(zhuān)職人員少、辦公面積小、會(huì)員分散等問(wèn)題。其余數(shù)十家版權(quán)協(xié)會(huì)只有注冊(cè)信息，沒(méi)有活動(dòng)信息，存在空轉(zhuǎn)的情況。版權(quán)協(xié)會(huì)弱、小、散，只掛牌不運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，一定程度上反映出當(dāng)?shù)匕鏅?quán)工作力度不足，進(jìn)一步影響了地方版權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

3.版權(quán)協(xié)會(huì)獨(dú)立生存能力不強(qiáng)

提交調(diào)查問(wèn)卷的版權(quán)協(xié)會(huì)中，普遍反映缺少資金、缺少專(zhuān)業(yè)人員支持等問(wèn)題。當(dāng)前版權(quán)協(xié)會(huì)的主要收入來(lái)源是會(huì)員會(huì)費(fèi)，由于版權(quán)協(xié)會(huì)服務(wù)的弱相關(guān)性，會(huì)員的黏合度不高，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低且繳納積極性不高，直接影響到版權(quán)協(xié)會(huì)的生存與發(fā)展。

4.版權(quán)協(xié)會(huì)宣傳推廣力度不足

“面向社會(huì)進(jìn)行版權(quán)知識(shí)的宣傳和教育與打擊侵權(quán)盜版的行為同等重要。”[2]版權(quán)協(xié)會(huì)的工作主要是社會(huì)化服務(wù)工作，宣傳推廣版權(quán)法和版權(quán)知識(shí)是一項(xiàng)基本任務(wù)，協(xié)會(huì)的宣傳工作做不到位，直接影響工作的實(shí)效。宣傳力度不足還反映在宣傳形式不靈活方面。目前，我國(guó)大部分版權(quán)協(xié)會(huì)的宣傳推廣工作仍停留在報(bào)紙、電視臺(tái)等社會(huì)媒體報(bào)道層面，缺乏利用新媒介進(jìn)行宣傳的主動(dòng)性，宣傳報(bào)道缺乏爆款，影響力較為薄弱，效果不甚明顯。

5.版權(quán)協(xié)會(huì)的社會(huì)化服務(wù)屬性與其他行業(yè)協(xié)會(huì)之間存在一定沖突

版權(quán)協(xié)會(huì)的工作涉及版權(quán)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域，其中，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域幾乎得到全覆蓋。而文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，行業(yè)協(xié)會(huì)并不少，如出版者協(xié)會(huì)、發(fā)行協(xié)會(huì)、電影家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)等。版權(quán)協(xié)會(huì)的會(huì)員往往也是其他文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)協(xié)會(huì)的會(huì)員。如何處理版權(quán)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，成為困擾版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展的難題之一。

6.版權(quán)協(xié)會(huì)工作創(chuàng)新性不夠

調(diào)研顯示，版權(quán)協(xié)會(huì)的工作一般停留在線下活動(dòng)，且主要停留在傳統(tǒng)的版權(quán)宣傳、版權(quán)咨詢、版權(quán)培訓(xùn)、版權(quán)調(diào)解等常態(tài)性工作，而基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)手段開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)的創(chuàng)新性不夠，服務(wù)會(huì)員的新思路、新方法、新舉措仍顯不足。

四、加快推動(dòng)我國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展的建議

1.建立健全省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)

省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)是各省市區(qū)開(kāi)展版權(quán)社會(huì)化服務(wù)工作的重要抓手，一個(gè)地方版權(quán)工作開(kāi)展得好，當(dāng)?shù)氐陌鏅?quán)行政部門(mén)、版權(quán)協(xié)會(huì)、版權(quán)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制就發(fā)揮得好，反之亦然。因此，加強(qiáng)版權(quán)協(xié)會(huì)建設(shè)是各地加快推進(jìn)版權(quán)工作的重要內(nèi)容之一。建議沒(méi)有設(shè)立省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)的地方根據(jù)地方實(shí)際，盡快設(shè)立省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì);已經(jīng)設(shè)立省級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全版權(quán)協(xié)會(huì)工作隊(duì)伍，健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);充分發(fā)揮各類(lèi)會(huì)員單位的積極性，結(jié)合實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。按照中央文件精神，協(xié)會(huì)應(yīng)努力成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。

2.支持有條件的市、縣設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì)

基層版權(quán)工作開(kāi)展的好壞，反映出一個(gè)地方版權(quán)工作是否扎實(shí)，是否能夠落到實(shí)處。市、縣設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì)，能夠更好地服務(wù)基層版權(quán)工作，對(duì)于提升地方版權(quán)意識(shí)，服務(wù)地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)地方創(chuàng)新活力，維護(hù)良好的版權(quán)市場(chǎng)環(huán)境具有重要意義。建議有條件的市、縣設(shè)立版權(quán)協(xié)會(huì)，特別是設(shè)立符合地方特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)版權(quán)協(xié)會(huì)，例如陶瓷類(lèi)、紡織類(lèi)、剪紙類(lèi)版權(quán)協(xié)會(huì)等。

3.政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引導(dǎo)支持協(xié)會(huì)發(fā)展

根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、民政部等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，一方面，版權(quán)協(xié)會(huì)要盡快與行政機(jī)關(guān)脫鉤;另一方面，行政機(jī)關(guān)要深化“放管服”改革，積極向符合條件的版權(quán)協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。大力推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，不僅能夠解決版權(quán)協(xié)會(huì)資金不足的問(wèn)題，還能夠發(fā)揮版權(quán)協(xié)會(huì)的橋梁作用，密切聯(lián)系版權(quán)行政主管部門(mén)和版權(quán)市場(chǎng)，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)匕鏅?quán)事業(yè)發(fā)展。大力推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，需要克服行政部門(mén)不敢購(gòu)買(mǎi)、不愿購(gòu)買(mǎi)的難題，理順政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)流程，形成政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的良好運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，版權(quán)行政主管部門(mén)應(yīng)大力支持版權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)版權(quán)協(xié)會(huì)開(kāi)展服務(wù)版權(quán)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，鼓勵(lì)版權(quán)協(xié)會(huì)參與版權(quán)立法、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，積極開(kāi)展版權(quán)培訓(xùn)、版權(quán)調(diào)研，舉辦版權(quán)博覽會(huì)、版權(quán)授權(quán)展等。

4.充分發(fā)揮各級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用

版權(quán)協(xié)會(huì)要做好會(huì)員服務(wù)，就應(yīng)當(dāng)成為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》及相關(guān)法律法規(guī)的先鋒，成為版權(quán)領(lǐng)域市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，成為連接版權(quán)行政主管部門(mén)和版權(quán)市場(chǎng)主體、連接版權(quán)專(zhuān)業(yè)人士與社會(huì)大眾、協(xié)調(diào)會(huì)員利益沖突與開(kāi)展業(yè)內(nèi)自律的橋梁和紐帶。版權(quán)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助解決版權(quán)領(lǐng)域非標(biāo)作品市場(chǎng)定價(jià)難、價(jià)值兌現(xiàn)難等問(wèn)題，協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)人士為版權(quán)確權(quán)、版權(quán)評(píng)估、版權(quán)鑒定、版權(quán)調(diào)解、版權(quán)咨詢等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。當(dāng)前，絕大部分地方版權(quán)協(xié)會(huì)更應(yīng)當(dāng)在版權(quán)的“確權(quán)、保護(hù)”這前后兩端下功夫，把優(yōu)化版權(quán)事業(yè)發(fā)展環(huán)境作為工作的重中之重，幫助會(huì)員單位理順版權(quán)權(quán)屬，維護(hù)合法權(quán)益，構(gòu)建良好的地方版權(quán)事業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

5.處理好版權(quán)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系

版權(quán)協(xié)會(huì)不同于其他行業(yè)協(xié)會(huì)的地方，主要表現(xiàn)在其會(huì)員組成廣泛、涉及面廣，這是其他行業(yè)協(xié)會(huì)所不具備的優(yōu)勢(shì)。正確處理版權(quán)協(xié)會(huì)與其他行業(yè)協(xié)會(huì)之間的關(guān)系，一是要緊扣“版權(quán)”兩個(gè)字開(kāi)展工作，在版權(quán)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性上下功夫，在切實(shí)為版權(quán)單位和個(gè)人實(shí)現(xiàn)價(jià)值上下功夫。二是要充分發(fā)揮版權(quán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論從社會(huì)價(jià)值還是市場(chǎng)價(jià)值角度判斷，凡是版權(quán)資產(chǎn)被視為某一單位或個(gè)人的核心資產(chǎn)的，都有條件成為版權(quán)協(xié)會(huì)的會(huì)員。版權(quán)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極作為，設(shè)立并充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的作用，增強(qiáng)版權(quán)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性，增強(qiáng)版權(quán)協(xié)會(huì)的凝聚力、號(hào)召力。

6.加強(qiáng)地方版權(quán)協(xié)會(huì)之間的協(xié)同效應(yīng)

提升版權(quán)協(xié)會(huì)工作效能，需要加強(qiáng)版權(quán)協(xié)會(huì)之間的溝通交流，充分發(fā)揮版權(quán)協(xié)會(huì)之間的協(xié)同效應(yīng)。中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)每年組織各地版權(quán)協(xié)會(huì)召開(kāi)交流研討活動(dòng)，并在其中發(fā)揮了重要作用。各地版權(quán)協(xié)會(huì)之間應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互支持，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，由此才能激發(fā)版權(quán)協(xié)會(huì)活力，增強(qiáng)版權(quán)協(xié)會(huì)的凝聚力，更好地服務(wù)會(huì)員，提升版權(quán)協(xié)會(huì)社會(huì)影響力。

|參考文獻(xiàn)|

[1]中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)官網(wǎng)[EB/OL]. [2019-11-05]. http：//www. csccn. org. cn.

[2]閻曉宏. 難忘版權(quán)13年[J]. 中國(guó)出版，2018（11）.