在長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的背景下,地方人大如何緊扣中心工作、發(fā)揮好職能作用,需要加強研究和探索。
人大工作互動聯(lián)動對推動長三角一體化發(fā)展具有重要意義。首先,人大工作互動聯(lián)動是落實中央決策部署的必然要求。長三角地區(qū)各級人大要提高政治站位、服務中心工作,通力合作推動落實國家戰(zhàn)略。其次,人大工作互動聯(lián)動是推動一體化發(fā)展的重要內(nèi)容。作為地方國家權(quán)力機關(guān),人大要圍繞規(guī)劃落實、戰(zhàn)略協(xié)同等需要整體推進的重大事項,加強區(qū)域人大聯(lián)動。第三,人大工作互動聯(lián)動是新時代人大工作的創(chuàng)新實踐。長三角一體化戰(zhàn)略為人大工作互動聯(lián)動提供了重要機遇,各地人大可以以此為契機,進一步增進交流合作、相互學習借鑒。
按照一體化發(fā)展要求找準人大工作互動聯(lián)動的重點。立法工作一體化。各地人大要抓好協(xié)同立法,協(xié)同把握立法關(guān)鍵領(lǐng)域,建立地方立法和執(zhí)法工作協(xié)同常態(tài)化機制,為一體化發(fā)展提供法治保障。重點監(jiān)督項目一體化。要強化監(jiān)督工作聯(lián)動,立足人大監(jiān)督工作的整體性、協(xié)同性和有效性,進一步深化合作、聯(lián)動監(jiān)督。代表聯(lián)動視察一體化。協(xié)同組織人大代表開展跨區(qū)域、聯(lián)動式視察調(diào)研,密切代表交流聯(lián)系。重點研究課題一體化。針對推進長三角一體化發(fā)展相關(guān)的熱點重點難點問題,共同確定若干重點項目,開展聯(lián)合研究和理論研討。
構(gòu)建強化人大工作互動聯(lián)動的組織推進機制。要形成思想共識。深化思想認識,提高政治站位,積極主動作為,自覺做長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的積極倡導者、有力推動者、全面參與者和堅強支撐者。要建立推進機制。在現(xiàn)有機制的基礎上,進一步明確互動聯(lián)動職責,建立立法協(xié)同、監(jiān)督聯(lián)動等專項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)。要列入戰(zhàn)略布局。要全面把握人大工作的功能定位,推動實現(xiàn)人大工作在體制機制上列入一體化戰(zhàn)略布局。要制定行動計劃。各地人大要拿出扎實舉措,推動務實合作,加快制定年度工作和三年行動方案,從行動計劃的角度明確在合作交流、生態(tài)保護等領(lǐng)域方面的合作內(nèi)容。