文|鄭洪林

近年來，江蘇省泰州市姜堰區(qū)市場監(jiān)管局著眼服務(wù)企業(yè)抓監(jiān)管，在優(yōu)化營商環(huán)境、守牢安全底線、規(guī)范市場秩序等方面采取了一系列有效措施，取得了顯著成效。

優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)全區(qū)發(fā)展

姜堰區(qū)市場監(jiān)管局緊扣創(chuàng)業(yè)富民深化商事制度改革，設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，市場主體總數(shù)突破7萬戶；大力推進“不見面審批服務(wù)”，加速推進“政銀合作”，推廣個體工商戶簡易登記；發(fā)放全市首張手機版電子營業(yè)執(zhí)照，頒發(fā)首批“三十證合一”營業(yè)執(zhí)照，綜合審批更加便捷高效。同時，該局緊扣民營經(jīng)濟發(fā)展助推企業(yè)轉(zhuǎn)型，全年新增個體戶8988戶，新增私營企業(yè)3431戶，新增個轉(zhuǎn)企339戶，新增商務(wù)秘書公司24戶，188家企業(yè)獲評泰州市級“守重”企業(yè)。

姜堰區(qū)市場監(jiān)管局緊扣質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略加強品牌培育，開展波紋管膨脹節(jié)質(zhì)量提升行動，姜堰區(qū)被中國化工裝備協(xié)會授予“壓力管道元件之鄉(xiāng)”榮譽。該局組織太平洋精鍛科技申報江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎并進入現(xiàn)場評審，神王鋼纜獲2018年度區(qū)長質(zhì)量獎提名獎，蘇鵬蛋品獲批市標準化試點項目，雙登集團獲評省能源計量示范單位，振華泵業(yè)獲評優(yōu)秀“測量管理體系認證（AAA）”企業(yè)，婁莊衛(wèi)生院等5家單位獲評省誠信計量示范單位。該局還緊扣全區(qū)中心工作服務(wù)發(fā)展大局，營造優(yōu)質(zhì)高效的招商環(huán)境，認真做好全國衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建工作。

守牢安全底線，狠抓高效監(jiān)管

為筑牢食品餐飲安全“防火墻”，姜堰區(qū)市場監(jiān)管局充分履行食安辦工作職責，接受區(qū)人大常委會關(guān)于食品安全在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)管責任落實情況專題詢問，組織市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，日常檢查食品經(jīng)營主體9000多家次。局檢測中心及9個分局全部建成食品快檢室，組織食品抽樣2985批次、食品快檢4601批次。該局還組織開展了食用植物油、旅游食品、兒童食品、“非洲豬瘟”等10多次專項整治行動，圓滿完成溱湖會船節(jié)等17項重大活動期間餐飲安全保障任務(wù)，共保障58天30萬人次安全就餐。

為打好藥械?；踩邦A(yù)防針”，姜堰區(qū)市場監(jiān)管局對藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院制劑生產(chǎn)單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)做到監(jiān)管全覆蓋，完成12家零售藥店誠信藥店創(chuàng)建，9家一級以上醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械信用評定。同時，該局開展了疫苗流通使用、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”問題、網(wǎng)絡(luò)銷售化妝品等專項整治檢查，完成藥品抽樣150批次。

為架起特種設(shè)備安全“高壓線”，姜堰區(qū)市場監(jiān)管局成立姜堰區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，開展特種設(shè)備重點使用單位現(xiàn)場檢查90家次，組織開展了安全生產(chǎn)百日專項檢查等整治行動，并組織相關(guān)應(yīng)急培訓演練，做好重點時段特種設(shè)備安全保障工作。

此外，姜堰區(qū)市場監(jiān)管局還著力織密市場主體監(jiān)管“安全網(wǎng)”，探索省跨部門“雙隨機、一公開”試點“姜堰經(jīng)驗”，完成省局抽取的1247戶企業(yè)雙隨機抽查工作，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席議事制度步入正常化。

堅持公平正義，規(guī)范市場秩序

姜堰區(qū)市場監(jiān)管局積極營造放心消費環(huán)境，截至目前已辦理各類投訴舉報2232件，訴轉(zhuǎn)案率達14.6%，舉報立案率達45%，消費者滿意率為96.33%，開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測172批次。姜堰區(qū)消費者權(quán)益保護委員會成立，全區(qū)7家單位創(chuàng)成省市級放心消費示范單位和先進單位。該局還實施計量惠民工程，指導(dǎo)光明市場實行電子計價秤“五統(tǒng)一”管理模式，“民用三表”安裝首檢率達100%。

同時，姜堰區(qū)市場監(jiān)管局扎實開展稽查執(zhí)法，去年以來已立案429件、辦結(jié)418件，其中大要案20件。該局組織開展了農(nóng)資產(chǎn)品、成品油、兒童玩具、食鹽等執(zhí)法檢查行動，先后開展三次性保健品銷售店專項檢查，共移送公安涉嫌銷售假藥案21件；聯(lián)合區(qū)公安局破獲一起生產(chǎn)銷售假冒偽劣減肥藥產(chǎn)品案，查獲成品假藥15萬顆；“消協(xié)”臥底取證成功破獲一起食材凈化機會銷案件。

姜堰區(qū)市場監(jiān)管局還通過加大行刑銜接、強化聯(lián)動執(zhí)法等舉措，深化依法行政。該局推進七方聯(lián)席會議制度，加強協(xié)商協(xié)調(diào)；嚴格落實行政執(zhí)法責任制，實施案件聯(lián)席會商機制，配齊配強法制員隊伍，提高法制核審技能，防控執(zhí)法風險，規(guī)范各類行政行為。