賈同富

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1 當(dāng)前建筑工程造價中存在的問題

新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料的出現(xiàn)，如多功能混凝土、高強(qiáng)精軋鋼筋、沿街既有建筑的隔振措施、疊層阻尼樓板的施工等。隨著內(nèi)容的不斷增加，自然會出現(xiàn)配額轉(zhuǎn)換不合理的問題。為了獲得更多的效益，一些建設(shè)單位人為地提高工程造價，存在工程量大、定價高、獨(dú)立收費(fèi)多等問題。由于編制施工項(xiàng)目預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)非常繁瑣的工作，必須認(rèn)真對待技術(shù)與經(jīng)濟(jì)核算工作的結(jié)合，不僅要求編輯具有一定的技術(shù)專長，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等。該系列系統(tǒng)的工程知識，還具有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)質(zhì)量。然而，在實(shí)際工作中，無論水平高低，難免會出現(xiàn)這樣的錯誤。如果配額轉(zhuǎn)換不合理，隨著新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料的不斷涌現(xiàn)，配額不足或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目和內(nèi)容也在增加。然而，由于缺乏調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，結(jié)算定額或補(bǔ)充定額存在更多的不合理性。其次，假冒現(xiàn)象的高估在結(jié)算時更為普遍。有些建設(shè)單位不是為了獲得更多的收入而獲得更多的收入。從提高管理水平、提高建設(shè)質(zhì)量、樹立社會信譽(yù)等方面入手，通過多個建設(shè)項(xiàng)目、高定價、巧妙命名等手段，人為提高建設(shè)項(xiàng)目成本。此外，由于工程建設(shè)項(xiàng)目施工成本眾多，且變化頻繁，計算過程復(fù)雜，計算依據(jù)不一致等[1]。

2 工程預(yù)結(jié)算在工程造價控制中應(yīng)用的有效措施

2.1 工程準(zhǔn)備階段

在工程建設(shè)決策階段，有必要制定一份完善的施工合同。在實(shí)際施工過程中，各項(xiàng)費(fèi)用和費(fèi)用的支出不能全部按照計劃進(jìn)行。有時成本費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計劃，但也有可能低于計劃，或計劃不包含費(fèi)用，但它是在實(shí)際建設(shè)中花費(fèi)的。因此，在建設(shè)的時候，有必要有完善和科學(xué)。合理的合同，必須有合同說明，這樣不僅能進(jìn)一步保證成本支出的有效性，還能進(jìn)一步提高工作效率，從而促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在合同管理中，杜絕鋪張浪費(fèi)行為，提倡節(jié)約。一旦形成鋪張浪費(fèi)的行為，不僅會增加各方面的成本，還會導(dǎo)致不必要的開支。在節(jié)約的理念下，要用好主體，不僅要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的各個方面。這也應(yīng)該反映在建筑人員的分配上。加強(qiáng)企業(yè)各部門之間的合作，合理分配任務(wù)，細(xì)化管理流程，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)[2]。

2.2 全面培養(yǎng)工程預(yù)結(jié)算造價人才

雖然新技術(shù)、新工藝、新材料給建筑業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，但相關(guān)問題也十分明顯，尤其是市場價格差異的懸殊，這不僅會阻礙項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算工作。發(fā)展順利，也會給建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成巨大損失。因此，為了改善這種情況，項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編纂者應(yīng)該從自己做起，不斷提高自己的專業(yè)知識和專業(yè)能力，在開始工作前盡量去市場了解情況，然后充分掌握第一手資料、市場資料。通過對價格變動的分析，制定合理的預(yù)結(jié)算方案，為項(xiàng)目成本管理提供準(zhǔn)確的參考。此外，相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該注意工程設(shè)置保護(hù)區(qū)人才的培訓(xùn)，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和知識講座，加強(qiáng)在職人員的工作能力和綜合素質(zhì)，使其可能的現(xiàn)代化項(xiàng)目設(shè)置保護(hù)區(qū)的方法和計算原則。全面掌握，才能從根本上提高工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量，避免出現(xiàn)各種問題。

2.3 在計算工程量的時候要準(zhǔn)確

在編制運(yùn)算中工程量可謂是占據(jù)了十分重要的地位，在計算工程量時必須進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，保證數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確可靠的，在進(jìn)行審查的時候也必須過關(guān)，在計算的過程中需要注意的事項(xiàng)，列為以下幾點(diǎn)：（1）在進(jìn)行計算時必須按照工程量的計算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（2）按照順序進(jìn)行分項(xiàng)工程量，讓預(yù)算的質(zhì)量有所保證，工程造價的控制水平也要有所強(qiáng)化；（3）在統(tǒng)籌上要主體和其他部分兼顧，總而言之，工程量的準(zhǔn)確性將直接關(guān)系到工程造價的準(zhǔn)確性以及定額直接費(fèi)的準(zhǔn)確性，所以重視工程量是準(zhǔn)確性是十分有必要的。

2.4 加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核

預(yù)結(jié)算工作完成后，審核很重要，其重點(diǎn)應(yīng)放在工程量、預(yù)算單價和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上：首先是工程量審核，工程量計算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。其次是預(yù)算定額的審核，預(yù)算單位選用的審核工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容、計算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。最后，還有取費(fèi)審核，取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。因此，在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮造價人員既懂技術(shù)、懂政策、又懂法律的專長和作用，是編好施工預(yù)結(jié)算和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要方面，也是克服和避免工程結(jié)算中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的合理有效途徑[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，工程預(yù)結(jié)算工作是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、知識性很強(qiáng)的工作，要求從事這一項(xiàng)工作的人員在工作中要不斷地掌握政策變化，不斷地學(xué)習(xí)更新專業(yè)知識，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力。在工程實(shí)施過程的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)揮現(xiàn)場工程師掌握第一手資料的優(yōu)勢，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)期間的重要信息，把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少建設(shè)資金的流失，最大限度地控制工程造價，提高建設(shè)資金的投資效益。