李海燕

遼陽市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 遼寧遼陽 111000

1 建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核工作的方法分析

1.1 全面審計(jì)的方法

根據(jù)設(shè)計(jì)圖提出的要求，充分考慮概預(yù)算編制所用方法和組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)整個(gè)工程的分部分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐一審核，其過程和編制基本一致。該方法仔細(xì)且全面，質(zhì)量相對(duì)較高，但存在工作量大的弊端。基于此，該方法適用于工程量不大、技術(shù)簡單但容易出現(xiàn)差錯(cuò)的工程項(xiàng)目。

1.2 重點(diǎn)審核的方法

以審核人員自身工作和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，對(duì)容易產(chǎn)生差錯(cuò)的部位進(jìn)行重點(diǎn)審核，尤其是那些容易出現(xiàn)漏項(xiàng)或重復(fù)的環(huán)節(jié)，審核采用新技術(shù)的工程相關(guān)補(bǔ)充定額以及因設(shè)計(jì)變更造成的造價(jià)增加或減少。此外還包括項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行了當(dāng)?shù)氐闹苯淤M(fèi)用或間接費(fèi)用定額。

2 建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核工作的策略及要點(diǎn)

2.1 定額編制的策略要點(diǎn)

在確定預(yù)算定額的同時(shí)確認(rèn)其是否滿足合同規(guī)定。應(yīng)先檢查定額編制說明，若沒有說明可查，則可從預(yù)算內(nèi)容入手檢查定額。在對(duì)施工圖紙及其說明進(jìn)行檢查時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有定額缺項(xiàng)等問題時(shí)，需進(jìn)行記錄，以便后續(xù)補(bǔ)充[1]。

2.2 審核范圍的策略要點(diǎn)

工程的設(shè)計(jì)可能由不同的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，也可能不與主體工程設(shè)計(jì)一同交至施工單位，所以會(huì)單獨(dú)編制其預(yù)算。概預(yù)算審核過程中，一定要著重審核主線匯總的時(shí)候這些內(nèi)容是否漏項(xiàng)或重復(fù)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，常常是由于不同設(shè)計(jì)單位之間劃分不清而產(chǎn)生的。

2.3 資料收集的策略要點(diǎn)

審核工作中，工作人員首先應(yīng)當(dāng)充分了解、掌握該工程項(xiàng)目概預(yù)算定額的編制及相關(guān)內(nèi)容，收集并整理相關(guān)文件和材料。其次，審核人員還應(yīng)當(dāng)與概預(yù)算編制部門加強(qiáng)對(duì)話與溝通，掌握概預(yù)算編制的報(bào)告材料、工程量計(jì)算方法、設(shè)計(jì)圖紙和其他材料，并對(duì)上述取得材料的全面性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性進(jìn)行審核[2]。

2.4 形成審核結(jié)果的策略

工作人員需要將概預(yù)算審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題與情況及時(shí)通知概預(yù)算部門，同時(shí)與有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)積極溝通與協(xié)商，針對(duì)上述存在的問題，探討統(tǒng)一的解決方案，修正概預(yù)算編制方案中的不足，彌補(bǔ)概預(yù)算方案中的遺漏事項(xiàng)，確保概預(yù)算編制方案的精確性。在完成以上工作的基礎(chǔ)上，將審核結(jié)果和概預(yù)算編制方案提交上級(jí)部門，得到簽字批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行后續(xù)的概預(yù)算方案執(zhí)行，同時(shí)將方案列入工程合同當(dāng)中。

3 建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核工作的對(duì)象與內(nèi)容

3.1 重點(diǎn)審核對(duì)象與內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目概預(yù)算審核的重點(diǎn)對(duì)象如下：一是，對(duì)參與工程項(xiàng)目的概預(yù)算編制人員進(jìn)行資質(zhì)審核，如果未取得國家認(rèn)可的概預(yù)算編制資質(zhì)，則應(yīng)將概預(yù)算編制方案退回，不予審核；二是，審核工作者應(yīng)對(duì)概預(yù)算方案中的成本造價(jià)、建筑材料價(jià)格進(jìn)行審核，與市場價(jià)格、價(jià)格管控規(guī)定相比較；三是，對(duì)概預(yù)算方案中的工程量、工程項(xiàng)目編制進(jìn)行審核，確認(rèn)計(jì)算方法是否科學(xué)，計(jì)算依據(jù)是否合理，是否存在其他錯(cuò)誤或者疏漏；四是，對(duì)概預(yù)算方案的定額編制規(guī)范性、合理性進(jìn)行審核；五是，對(duì)設(shè)備機(jī)械價(jià)格、建筑材料采購價(jià)格、施工人員勞動(dòng)報(bào)酬支付等人工費(fèi)用，進(jìn)行審核；六是，對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙、概預(yù)算編制方案對(duì)比審核，檢查二者數(shù)據(jù)信息是否相關(guān)、一致[3]。

3.2 概預(yù)算編制方案的審核

在概預(yù)算編制方案審核工作中，審核人員應(yīng)注意分析、比對(duì)下述事項(xiàng)：建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場具體情況，其中存在哪些影響因素、風(fēng)險(xiǎn)隱患；建筑工程的費(fèi)用支出、各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)。

3.3 工程量的審核

工程量是對(duì)建筑工程項(xiàng)目成本造價(jià)產(chǎn)生直接影響的重要因素之一，審核工作人員應(yīng)特別予以關(guān)注，從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，在全面透徹分析工程設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)之上，審核工程量編制過程中是否存在遺漏、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)誤計(jì)算等問題，并對(duì)工程量編制中的特殊項(xiàng)目、材料和機(jī)械設(shè)備的單價(jià)進(jìn)行重點(diǎn)審核。

3.4 定額單價(jià)的審核

定額單價(jià)的審核工作中，有關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)半成品價(jià)格、建筑材料價(jià)格、設(shè)備機(jī)械價(jià)格、人工費(fèi)用等項(xiàng)目分別進(jìn)行審核，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣單位的選擇是否合理、單價(jià)套用是否可行做出分析判斷，確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性。依據(jù)我國勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者的工作時(shí)間為每月22天，每天八個(gè)小時(shí)，節(jié)假日按三倍工資計(jì)算。但在工程實(shí)踐中，受到各種條件的制約，勞動(dòng)者每日的工作時(shí)間約為十二小時(shí)左右，審核人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，合理對(duì)上述問題做出判斷。

3.5 工程費(fèi)用的審核

工程費(fèi)用包括：直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩種類型。針對(duì)不同類型的工程費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)采用不同的審核對(duì)策。

對(duì)于直接形成的工程費(fèi)用，審核人員應(yīng)計(jì)算總費(fèi)用是否等于小計(jì)費(fèi)用和分項(xiàng)費(fèi)用之和，假如兩項(xiàng)數(shù)值不相等，表明工程費(fèi)用編制中存在錯(cuò)誤，應(yīng)予以查明和糾正；工程量和各項(xiàng)單價(jià)相乘，得到數(shù)值應(yīng)與分項(xiàng)費(fèi)用數(shù)值相等；所有分項(xiàng)費(fèi)用之和，應(yīng)與分項(xiàng)小計(jì)數(shù)值相等；分項(xiàng)小計(jì)數(shù)值相加，得到建筑工程項(xiàng)目費(fèi)用的總和。審核人員應(yīng)確保上述計(jì)算的真實(shí)、準(zhǔn)確，假如審核工作中含有錯(cuò)誤，將增加建設(shè)企業(yè)和施工企業(yè)承擔(dān)的資金風(fēng)險(xiǎn)，容易造成資金短缺或者成本增加，損害工程項(xiàng)目的最終收益[4]。

對(duì)于間接形成的工程費(fèi)用，工作人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目所在地區(qū)的定額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，選擇綜合或者單項(xiàng)定額計(jì)算的方式，予以審核。

4 結(jié)語

總而言之，概預(yù)算編制的審核工作是保證工程項(xiàng)目資金充足、施工安全的重要管理策略，審核人員應(yīng)從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā)，合理選擇審核方法，遵守審核的流程，保證審核的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國建筑產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。