馬付山

華電新疆發(fā)電有限公司紅雁池分公司，新疆 烏魯木齊 830000

本公司居于全國(guó)文明單位之列，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)效益角度，還是工資待遇角度，都居于較高的平臺(tái)。盡管如此，公司依然有職工想跳槽，所以筆者認(rèn)為公司職工參與法律問(wèn)題的研究已經(jīng)是當(dāng)今社會(huì)的迫切需要。

一、公司簡(jiǎn)介

本公司始建于1997年，位于烏魯木齊市南郊，是中國(guó)華電集團(tuán)公司旗下的一家五星級(jí)發(fā)電企業(yè)。是首府裝機(jī)容量最大的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)。截止2019年初，公司實(shí)有員工523人。22年來(lái)歷經(jīng)初始創(chuàng)業(yè)階段、成長(zhǎng)規(guī)范階段、發(fā)展壯大階段等企業(yè)發(fā)展過(guò)程，建立了完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，成長(zhǎng)為行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)。先后通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)保體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認(rèn)證；先后榮獲全國(guó)文明單位、全國(guó)安全文化示范企業(yè)、全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)、全國(guó)設(shè)備管理優(yōu)秀單位、全國(guó)電力行業(yè)文化與企業(yè)文化優(yōu)秀成果獎(jiǎng)；自治區(qū)“開發(fā)建設(shè)新疆獎(jiǎng)狀”、“模范職工之家”、“治安模范單位”；中國(guó)華電集團(tuán)公司“五星級(jí)發(fā)電企業(yè)”、“‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”、“文明單位標(biāo)兵”，四臺(tái)機(jī)組先后獲評(píng)集團(tuán)公司標(biāo)桿機(jī)組。建廠以來(lái)，先后為電力系統(tǒng)輸送各類業(yè)務(wù)骨干200多人，為電力事業(yè)的發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。

二、公司職工參與法律問(wèn)題研究的必要性

年輕的大學(xué)生其實(shí)對(duì)法律的概念并不陌生，但是他們大多不屬于法學(xué)專業(yè)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題并沒有深入了解，或者也不喜歡深入了解，他們大多靠網(wǎng)絡(luò)信息或互相道聽途說(shuō)，有的人甚至都不知道公司的五險(xiǎn)一金是什么；法律是怎么規(guī)定的。即便知道五險(xiǎn)一金的概念，也不知道法律規(guī)定五險(xiǎn)一金怎么交的，屬于我國(guó)哪部法律的相關(guān)規(guī)定，公司是不是確實(shí)按照相關(guān)法律的規(guī)定在執(zhí)行或者各公司比較，對(duì)五險(xiǎn)一金的執(zhí)行情況是怎樣是按照什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不同，對(duì)自己及公司有什么不同的影響。他們大多只說(shuō)某公司福利待遇好，具體法律規(guī)定的職工福利是什么，是怎么規(guī)定的，他們基本不愿關(guān)心，不愿意對(duì)繁瑣的法律條款進(jìn)行系統(tǒng)的研究。但是，職工福利，尤其是五險(xiǎn)一金又是職工切身利益的法律規(guī)定，確實(shí)需要公司職工對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行研究。

三、公司對(duì)職工進(jìn)行法律教育的方法

(一)法制教育需要專業(yè)化的法律人員

經(jīng)查閱，我國(guó)建國(guó)以來(lái)一共頒布過(guò)892部法律，其中現(xiàn)行有效的就243部。加上行政法規(guī)、地方性法規(guī)，法律法規(guī)就更多，要讓員工全面系統(tǒng)了解，一是員工缺乏這方面的專業(yè)知識(shí)；二是缺乏法律相關(guān)材料；三是由于法律條款多，讓員工無(wú)所適從。需要專門的法律專職或兼職人員，對(duì)公司職工的學(xué)法普法教育需求，進(jìn)行調(diào)查研究，有針對(duì)性的定期進(jìn)行法制宣傳教育和交流。

(二)法制教育需要系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、全局性

需要結(jié)合電力這特殊的行業(yè)、業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展的要求，深入了解學(xué)習(xí)哪些法律重點(diǎn)，對(duì)法制宣傳教育進(jìn)行事先研判，提前針對(duì)性地編寫好宣傳教育資料，為員工學(xué)習(xí)好法律知識(shí)提供服務(wù)保障，做到未雨綢繆，讓廣大公司員工有目的，感興趣的學(xué)法、知法、懂法、守法，提高法律意識(shí)，共同承擔(dān)起依法辦事的責(zé)任。

(三)法制宣傳教育應(yīng)體現(xiàn)適用性、針對(duì)性

員工是企業(yè)工作的具體執(zhí)行者和操作者，是企業(yè)法制宣傳教育的基礎(chǔ)，其學(xué)習(xí)效果直接反映著普法的基礎(chǔ)成效，其法律素質(zhì)反映著企業(yè)依法治企的水平。最核心的是法律工作者要抓住廣大員工的最現(xiàn)實(shí)、最急迫的需求，重點(diǎn)在依法維護(hù)合法權(quán)益上為廣大員工提供宣傳與服務(wù)平臺(tái)，與廣大員工生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)要盡早讓其知曉，與廣大員工切身利益有關(guān)的法律、法規(guī)要詳細(xì)解讀，語(yǔ)言要淺顯易懂，篇幅要簡(jiǎn)短。需要結(jié)合本單位的實(shí)際情況有針對(duì)性的進(jìn)行。

(四)法制教育應(yīng)與職工的利益結(jié)合起來(lái)

法是人制定的，也是為人服務(wù)的，法制教育的對(duì)象是人，企業(yè)職工當(dāng)然不例外，要想在企業(yè)普法宣傳教育收到最佳效果，要從尊重職工、理解職工、體貼職工的角度出發(fā)，努力培養(yǎng)廣大職工的法律素養(yǎng)、法律信仰，把解決職工法律缺失問(wèn)題與解決職工實(shí)際涉法問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好職工的切身利益，重視職工多層次、多樣化的需要，多做雪中送炭、雨中送傘的事情。員工如果有法律援助問(wèn)題能解決，就能很好地激發(fā)他們學(xué)法用法的興趣，就能很好地培養(yǎng)員工對(duì)學(xué)法的信心。

四、結(jié)束語(yǔ)

在企業(yè)工作的員工，由于法制宣傳不夠，或因監(jiān)管方面的缺失，為了個(gè)人利益，讓一些人走向違法犯罪的道路，這些現(xiàn)象的發(fā)生必然會(huì)影響員工對(duì)企業(yè)的信任，同時(shí)也會(huì)影響著企業(yè)的發(fā)展，所以，讓公司職工來(lái)參與法律問(wèn)題的研究刻不容緩。