李元韶
山西路橋建設集團有限公司 山西太原 030006
檢驗評定標準最重要的一個作用就是為試驗檢測工作人員提供規(guī)范的試驗檢測方法。機電工程質量檢測作為一個新興的產業(yè)和學科,相對于公路工程的其他專業(yè)工程,相關標準、規(guī)范和檢測方法還沒有完全及時跟上。雖然交通運輸部2005年1月1日實施了《公路工程質量檢驗評定標準》(機電工程),但該評定標準對低壓配電設施實測項目的檢查方法僅提出“用某設備實測”。由于沒有具體的、規(guī)范的檢測方法,實際操作過程中在測點選取、操作規(guī)范性等方面等也不盡一致,檢測的結果偏差可想而知,將直接影響工程質量的評定[1]。
目前從事公路低壓配電設施施工、檢測的人員數量嚴重不足,電氣工程相關專業(yè)的人員更是少之又少,獲得交通部試驗檢測資格的人員中多數是非電氣專業(yè)的人員。這部分人員對電氣工程的相關知識掌握不全面,對檢測原理不熟悉,檢測操作不規(guī)范,專業(yè)水平較低。在實際檢測工作中會出現對操作程序掌握不好,不能熟練使用設備,發(fā)現異常不知如何處理,容易受到外界因素影響等問題,檢測工作中經常會出現誤檢、錯檢等情況,最終導致檢測結果不能真實反映工程質量。
目前全國具有公路工程交通工程專項資質的機構不多,雖然機構的數量發(fā)展較快,但機構對檢測質量的重視程度不一,機構內部質量控制及檢測、管理人員素質等存在較大差異。雖然各機構按照資質評審的要求,建立了一套質量管理體系文件,但有些不適合企業(yè)自身的管理需求無法執(zhí)行,有些監(jiān)督不到位造成執(zhí)行不到位,導致體系文件和實際管理處于脫節(jié)狀態(tài),無法確保檢測的結果與檢測數據的準確性。
另外,隨著公路工程試驗檢測市場的逐步放開,檢測市場的競爭日益激烈,為了承攬項目,檢測機構經常壓低報價,帶來的直接影響就是減少對檢測工作的投入,降低工作水平,甚至出現個別機構為降低成本,減少檢測項目,降低評定尺度,出具假數據的情況,帶來比較惡劣的影響。
檢測質量的控制主要包括政府和行業(yè)質監(jiān)部門的監(jiān)管和檢測機構的內部控制。
政府和行業(yè)質監(jiān)部門對檢測機構現場檢測的監(jiān)督管理比較薄弱,監(jiān)督人員對現場檢測基本未進行跟蹤管理,對檢測報告和實際檢測情況的一致性不能進行核查。
各檢測機構大多注重經濟效益,輕視內部質量管理和對人員工作能力、技術水平的培養(yǎng),在管理上不能認真按照執(zhí)行機構制定的《質量手冊》,在技術上不能嚴格執(zhí)行相關的規(guī)范、標準,檢測設備不能達到規(guī)范的檢定要求,內部質量體系不能有效運行,內部管理執(zhí)行不到位。
為了有效指導機電工程檢測工作,保證檢測結果的準確性,建立完善的機電工程檢測規(guī)范和標準勢在必行。目前現行的《公路工程質量檢驗評定標準》(機電工程)是交通運輸部2005年1月1日頒布實施的,建議行業(yè)主管部門廣泛征求相關從業(yè)機構的意見,對該標準進行適當修訂,特別是對機電工程的各個質量檢測項目進行詳細的描述,建立完整的檢測方法、流程,以減少人為因素和理解偏差對檢測結果帶來的影響,從而不斷提高各檢測機構的檢測質量,推進工程質量檢測的不斷進步[2]。
各機構應建立合理的人才梯隊,每年招聘一定數量的機電工程專業(yè)人員,保證檢測隊伍的數量和素質,并定期組織員工開展檢測技術、質量管理等相關知識的培訓,不斷提高機電工程檢測人員的技術素質和質量意識,同時,每年定期開展技術練兵、技術考核、能力驗證等工作,保證檢測人員的技術水平適合本崗位檢測工作需要,在檢測過程中對操作規(guī)程能夠全面貫徹執(zhí)行,減少人為誤差,確保檢測結果的有效性。
檢測機構是機電工程質量監(jiān)督工作的重要技術保障,各檢測機構要不斷建立和完善適合自身發(fā)展的質量管理體系,明確質量方針和質量目標,嚴格內部管理,努力提升檢驗能力,保證質量體系運行的有效性。要明確檢測員、質量監(jiān)督員、內審員和報告簽發(fā)人的職責,嚴格按照質量管理體系文件的要求,認真執(zhí)行檢測、審批等各項程序,使可能影響檢測結果的各種因素和各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)[3],保證檢測數據的準確性、可靠性和公正性。
政府和行業(yè)質量監(jiān)督部門要明確監(jiān)管部門及監(jiān)管人員的責任,加強懂技術、專業(yè)能力強的人員隊伍建設,并加大考核力度,促使監(jiān)管人員能夠認真履行職責,積極主動的對檢測機構開展監(jiān)管工作[3]。可以采取各種有效措施和手段,對檢測工作的各個環(huán)節(jié)實施監(jiān)督檢查,特別是對現場檢測工作進行跟蹤管理,強化對檢測報告和實際檢測情況一致性的核查,不斷規(guī)范檢測機構的檢測行為,以確保產品質量檢測工作能夠科學、公正、廉潔、高效的完成。
目前,隨著高速公路建設的不斷深入,檢測市場的競爭越來越激烈,檢測過程中會存在這樣或那樣的問題或不足,只有通過政府和行業(yè)主管部門不斷強化監(jiān)督管理、檢測單位不斷樹立質量意識、檢測人員不斷提高技術水平,才能促進機電工程質量檢測更加規(guī)范,才能為檢測行業(yè)的健康發(fā)展提供強大的動力。