張 穎

承德醫(yī)學(xué)院法制工作辦公室，河北 承德 067000

一、立足社會(huì)主義核心價(jià)值觀在校園中進(jìn)行法治建設(shè)的意義分析

黨的十八大中指出，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀任務(wù)，要始終遵循“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧；倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善。”高校是針對(duì)公民進(jìn)行社會(huì)主義法治教育的重要區(qū)域，立足于該價(jià)值觀來推動(dòng)高校法治建設(shè)工作，不僅能推動(dòng)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的發(fā)展，還能為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者創(chuàng)造途徑。同時(shí)，還將在很大程度上提升高等院校辦學(xué)水平，為中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供發(fā)展動(dòng)力。①在該價(jià)值觀的基礎(chǔ)上進(jìn)行法治建設(shè)，指導(dǎo)各院校制定更為完善的管理制度，更合理的評(píng)價(jià)高校管理效能，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀更好的被師生接受和認(rèn)同，并促使師生主動(dòng)認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，為創(chuàng)建法治校園、文明校園提供強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力，這不僅是促使高校管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的必行之路，更是培育、踐行該價(jià)值觀的關(guān)鍵措施。

二、目前高校法治建設(shè)普遍存在的一些問題

(一)法律體系不健全、規(guī)范度不夠

當(dāng)前，在依法治國基本方略指引下，各地高校制定了以《章程》為統(tǒng)領(lǐng)的一系列校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)等方方面面工作。但因?yàn)槲覈咝７审w系還不完善，當(dāng)前僅存《高等教育法》這一部法律，且還沒有細(xì)化到對(duì)高校教育組織、教育經(jīng)費(fèi)、校園管理等方面的考慮。這直接導(dǎo)致各高校校規(guī)不完善，將義務(wù)放在第一位，而忽略了自身權(quán)利，部分執(zhí)行工作流于形式。

(二)良好法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的缺失

目前，校園中部分師生不具備良好的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，即使自身合法權(quán)益受到威脅和侵害，也沒有意識(shí)去依靠法律來進(jìn)行自我保護(hù)；有些學(xué)生不懂尊崇法律權(quán)威，近年來，社會(huì)中的大學(xué)生犯罪事件層出不窮，如藥家鑫事件、復(fù)旦大學(xué)投毒案等都說明了大學(xué)生法律意識(shí)、信仰亟待加強(qiáng)。

(三)高校法治文化氛圍不夠濃厚

高校法治課程教學(xué)內(nèi)容匱乏，創(chuàng)新不夠，課本內(nèi)容局限，相關(guān)課外活動(dòng)、第二課堂活動(dòng)也比較缺乏。這將會(huì)造成學(xué)生對(duì)法律條文理解不到位的情況出現(xiàn)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)這一工作造成阻礙。

校園法治宣傳重視程度不夠，不能形成常規(guī)宣傳內(nèi)容，未深入到各個(gè)二級(jí)學(xué)院，活動(dòng)大多數(shù)流于形式，學(xué)生參與的積極性較低、關(guān)注度較低。且活動(dòng)多以展板、櫥窗、班會(huì)為媒介開展，新媒體新技術(shù)的運(yùn)用率不高。

三、校園法治建設(shè)立足社會(huì)主義核心價(jià)值觀的強(qiáng)化策略

(一)完善學(xué)校制度建設(shè)，重塑價(jià)值導(dǎo)向

要使核心價(jià)值觀逐步進(jìn)入高校師生思想中，使其生成正確的價(jià)值取向、尺度以及原則，最關(guān)鍵的方式便是通過制定規(guī)章制度來實(shí)現(xiàn)思想固化。以學(xué)?！墩鲁獭穪斫y(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)管理規(guī)定，若需出臺(tái)、修改規(guī)章制度，也需始終以價(jià)值觀為核心，將價(jià)值觀合理的融入到高校制度制定的過程中，切實(shí)提升相關(guān)制度的規(guī)范性、價(jià)值導(dǎo)向性，使其能更好的發(fā)揮價(jià)值，提高學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的質(zhì)量。②

(二)融入學(xué)校日常管理，建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制

一方面，要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入學(xué)校教學(xué)、管理工作中，根據(jù)本校情況、管理目標(biāo)制定訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、協(xié)調(diào)管理、檢查督導(dǎo)以及考核評(píng)價(jià)等多項(xiàng)機(jī)制，同時(shí)，重點(diǎn)考慮教師的師德表現(xiàn)，并根據(jù)師德評(píng)分來進(jìn)行教師評(píng)價(jià)、聘任，將師德一票否決制貫徹落實(shí)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入學(xué)生管理過程中，融入《學(xué)生守則》等學(xué)生管理規(guī)章，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促使其個(gè)人品質(zhì)的提升。這樣一來，依靠傳統(tǒng)制度的強(qiáng)制性、約束性來管理學(xué)生的方式，將被轉(zhuǎn)變成以正面影響為主的管理模式，讓學(xué)生轉(zhuǎn)變態(tài)度，自覺追求道德修養(yǎng)。

另外，學(xué)校還可借助核心價(jià)值觀來完善高校管理效能評(píng)價(jià)機(jī)制。

立足“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”來評(píng)價(jià)高校管理效能，要求全體師生都樹立正確的的人生理想和信念，專業(yè)技能過關(guān)；要求師生個(gè)人追求民主，創(chuàng)建民主的管理環(huán)境；加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)工作，使師生文明素養(yǎng)高度達(dá)標(biāo)，打造文明校園與城市；構(gòu)建和諧民主的校園環(huán)境，處理好工作、生活、學(xué)習(xí)中方方面面的關(guān)系。

立足“自由、平等、公正、法治”評(píng)價(jià)高校管理效能，要求全體師生價(jià)值觀念正確，盡可能的發(fā)揮自身才智與能力，讓自己在興趣、志向的引領(lǐng)下更加自由、全面的發(fā)展；要求師生都具有平等的意識(shí)，與人和善，相互尊重。樹立法治意識(shí)、增強(qiáng)法治觀念，將各方面工作納入法治軌道，依法治校，建設(shè)法治校園。

立足“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”評(píng)價(jià)高校管理效能，要求全體師生具有愛國主義精神，以國家榮譽(yù)、利益為先，以為國家服務(wù)，為國家立功為目標(biāo)不斷進(jìn)行奮斗，成為國家棟梁之才，為國效力；加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，以及誠實(shí)守信，實(shí)事求是，不弄虛作假的品格和職業(yè)操守。團(tuán)結(jié)友善，互幫互助，讓每個(gè)人成為傳播正能量的使者。

(三)代入課堂，發(fā)揮課堂教育作用

思政課是高校法治教育的重要領(lǐng)地，在思政理論課課堂教學(xué)中，靈活、有效的融入核心價(jià)值觀，不僅能完成理論知識(shí)教學(xué)，還能引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價(jià)值取向。首先，教師需認(rèn)真分析教材，從思政理論課教材中發(fā)掘與該價(jià)值觀相通的知識(shí)點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)兩兩結(jié)合，針對(duì)該價(jià)值觀進(jìn)行理論闡述，把價(jià)值觀教育當(dāng)作思政課程的教學(xué)重心。其次，針對(duì)思政課授課方式、教學(xué)方法進(jìn)行改進(jìn)與創(chuàng)新，注重啟發(fā)與互動(dòng)，提升教學(xué)效果。另外，在教學(xué)時(shí)，教師還要注重理論與實(shí)際的結(jié)合，帶領(lǐng)學(xué)生對(duì)國內(nèi)外形勢、社會(huì)熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題進(jìn)行分析，借助真實(shí)的案例來對(duì)學(xué)生進(jìn)行價(jià)值觀引導(dǎo)，真正將價(jià)值觀融入教學(xué)，真正的影響學(xué)生，幫助學(xué)生成長。

(四)融入實(shí)踐，增強(qiáng)道德底蘊(yùn)

將社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲入至實(shí)踐活動(dòng)、課堂教學(xué)中十分必要。首先，教師可帶領(lǐng)學(xué)生參加到技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或志愿服務(wù)等活動(dòng)中，有針對(duì)性地提升學(xué)生的創(chuàng)新、奉獻(xiàn)以及實(shí)干精神。其次，開發(fā)并借助地方資源，構(gòu)建滲透了核心價(jià)值觀理念的實(shí)踐基地，讓學(xué)生在實(shí)踐基地中進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，由實(shí)踐中強(qiáng)化理論認(rèn)同，使各項(xiàng)道德實(shí)踐活動(dòng)成為涵養(yǎng)社會(huì)主義法治文化的重要源泉。另外，可帶領(lǐng)學(xué)生參與到“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，如到革命老區(qū)參觀，潛移默化的培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的道德品質(zhì)和價(jià)值取向。第四，可以組織學(xué)生到法院旁聽、到監(jiān)獄調(diào)研，觀看服刑犯人現(xiàn)身說法等活動(dòng)，強(qiáng)化法律意識(shí)，明確道德與法律的界限等。

(五)融入校園法治文化建設(shè)，營造良好校園人文環(huán)境

將核心價(jià)值觀代入到校園法治文化中，使其成為法治文化的重要內(nèi)容，創(chuàng)建良好的文化氛圍，以實(shí)現(xiàn)文化熏陶，讓學(xué)生隨時(shí)隨地都能接受教育。例如，可以在校園內(nèi)制作宣傳海報(bào)、櫥窗展覽，以宣傳弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中潛移默化的受到教育和熏陶。通過校訓(xùn)、校歌、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等無形載體，融入核心價(jià)值觀基本內(nèi)容和精神，強(qiáng)化學(xué)生的理解和感悟，幫助學(xué)生生成正確的價(jià)值觀。另外，學(xué)校還可組織多種多樣的校園文化活動(dòng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究社等學(xué)生社團(tuán)為依托，組織講座、演講比賽、知識(shí)競賽等或利用12.4法治宣傳日等重大法治宣傳日，舉行針對(duì)性教育活動(dòng)，讓學(xué)生更深入的理解該價(jià)值觀的理論和內(nèi)容。此外，學(xué)校還需加大道德建設(shè)工程建設(shè)力度，全面影響學(xué)生的法治精神。鼓勵(lì)學(xué)生家庭進(jìn)行家風(fēng)建設(shè)，深入挖掘、宣傳學(xué)校師生中的道德模范、先進(jìn)典型。

[ 注 釋 ]

①殷麗新.社會(huì)主義核心價(jià)值觀視角下高校法治文化建設(shè)研究[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2016(9).

②姜仕華，湯勇.社會(huì)主義核心價(jià)值觀視域下高校法治文化培育研究[J].理論觀察，2016(4).