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祥云，最早叫云南的地方，因“彩云南現(xiàn)，縣在云之南”而取名，設縣至今已有2100多年的歷史。

祥云，人杰地靈、傳統(tǒng)優(yōu)良，是云南省第一任省委書記王德三等革命先烈及全國優(yōu)秀村官普發(fā)興的故鄉(xiāng)。

祥云，是連接南亞東南亞的交通樞紐和物資集散重地，是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和孟中印緬經(jīng)濟走廊建設的重要節(jié)點，正向著“大物流、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的目標奮進。

這里，當脫貧攻堅戰(zhàn)在鄉(xiāng)村取得了階段性勝利，當人們以高昂的干勁建設美好生活的時候，縣委、縣政府按照習近平總書記多次重要講話中“全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的精神，率先啟動了城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作，創(chuàng)造了全國領先的“祥云樣本”。7月12日，省人大常委會副主任、省總工會主席王樹芬在大理州委副書記袁麗娟，大理州人大常委會副主任、總工會主席王兆煒陪同下，走進這個小縣城，看望慰問困難職工，走訪座談改制企業(yè)，調研該縣困難職工解困脫困工作的推進情況，實地感受縣委、縣政府在帶領人民奔小康的路上，“不讓一個困難職工掉隊”的鄭重承諾！

“主席您好，快來家里坐?！庇變簣@教師陳繼花站在樓梯口將王樹芬主席和調研組一行人迎進家門，看著她健康紅潤的臉色、聽著她精力充沛的聲音，讓人很難將她與生命垂危的重癥患者聯(lián)系起來。2016年，治療費高達70多萬元的肝移植手術、術后每月1.5萬元的自費藥物，令這個教師家庭頓時陷入困境。祥云縣困難職工解困脫困工作領導組下設的精準識別工作組獲知陳老師的情況后，多次進家入戶，進行見人見物見家底地精準識別、建檔立卡；隨后，就醫(yī)幫扶工作組人社、衛(wèi)健等5個部門，通過補助、互助、減免等18條醫(yī)療幫扶措施，保障了其后續(xù)就醫(yī)的醫(yī)療費用，現(xiàn)在每月的8000多元醫(yī)療費用中個人承擔僅1000余元；針對家中有一名高一就讀學生，教育體育和總工會等10個部門組成的就學幫扶工作組，以優(yōu)秀獎勵、助學工程、博愛行動等17條幫扶措施，資助其順利完成學業(yè)?！澳阈腋Ｐδ槪俏覀冎贫葍?yōu)越性的最好見證。”王樹芬主席親切地拍著陳老師的手說：“上至國家社會主義制度的優(yōu)越性，下至工會系統(tǒng)、縣委政府解困脫困工作5類精準幫扶政策的先進性，是你戰(zhàn)勝病魔、成功脫困的有力保障和堅強后盾！”

41歲的李繼松是目前全縣僅余的10名在檔困難職工之一，12年前家里經(jīng)濟支柱的他身患尿毒癥，手術、治療、服藥等高昂的費用讓這戶人家從此成為度日艱難的困難職工。王樹芬主席走進李家干凈整潔的客廳，親切叮囑他要堅持治療、做好力所能及的工作、教育好13歲的兒子、照顧好同樣患病的父母。座談中，王樹芬主席還了解到李繼松所在的中國南方電網(wǎng)云南公司祥云供電公司，在縣級幫扶保障制度的基礎上，還建立了企業(yè)內部的困難職工檔案及幫扶辦法，對11名因病因傷致貧的職工通過困難補助、企業(yè)內部互助保險、工會慰問等方式保障其基本生活。企業(yè)所有員工住房都有了保障，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險實現(xiàn)了全覆蓋。

百貨大樓，是一個城市古老的印記，從計劃經(jīng)濟時代的輝煌、市場經(jīng)濟時代的邊緣化，到電子商務時代沒落或消亡，往往會帶來企業(yè)破產(chǎn)、員工下崗、社區(qū)不穩(wěn)定等。“這個是公司監(jiān)事、工會主席，這個是公司董事、財務總監(jiān)，這個是困難職工代表……”當祥云縣百貨大樓總經(jīng)理周萬慶介紹到這里的時候，王樹芬主席禁不住說了一句：“你看上去不像困難職工呀。”“哈哈哈，是曾經(jīng)的、曾經(jīng)的，現(xiàn)在已經(jīng)脫困了！”大家都樂了，在歡聲笑語中圍坐一圈。百貨大樓2000年改制為股份制公司，注冊資本金413萬元，110多個老職工都成為了公司的股東，真正的全員持股。老職工的生活通過每月基本費、股份分紅、股東津貼、困難補助等四方面的收入得到保障，全員購買醫(yī)保社保，并且養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的個人繳納部分均由單位統(tǒng)一繳納；對于購房、就醫(yī)、子女就學等消費項目，企業(yè)還設立了“內部消費貸款”，可以滿足職工對美好生活日益增長的需求。

聽著一項項具體的措施得到落實，王樹芬主席臉上的表情越來越輕松，她笑著和參加座談的職工代表說：“我原準備著和困難職工座談嘛，你們會提訴求、要扶持，卻沒想看到你們開懷的笑臉、感受到你們蓬勃的精神狀態(tài)，這說明我們不僅有了縣委、縣政府為職工解困脫困的好制度，更有了你們企業(yè)的好落實呀?！闭f到企業(yè)基層黨建與工會工作，王樹芬主席強調：“黨建帶動工建”要著重加強政治引領、理論武裝，“工建服務黨建”要從細處著手，送溫暖搞競賽都要聯(lián)合黨支部一起進行，讓黨建工作有實的載體。

在調研了祥云縣職工服務中心工作開展情況、看望了現(xiàn)場工作人員后，王樹芬主席和州縣兩級工會干部、祥云縣黨委政府主要領導、承擔解困脫困工作縣直部門負責人20余人進行了座談，進一步聽取州人大常委會副主任、總工會主席王兆煒和縣委副書記、縣長黑尚鋒對困難職工解困脫困工作的匯報。陪同調研的省總工會副主席張馳、巡視員彭增梅及相關部門人員參加了座談交流。

王樹芬主席表示，祥云縣落實習近平總書記“要做好城市困難職工解困脫困工作，及時做好因各種原因返貧致困職工的幫扶救助”的要求精準到位、措施有力，構建了“黨委領導、政府主導、工會牽頭、行業(yè)支撐、社會參與”的困難職工解困脫困工作機制，成效明顯，經(jīng)過扎實細心地工作，全縣293戶困難職工中已有283戶解困脫貧，“祥云樣本”名副其實，干部職工精神狀態(tài)飽滿、企業(yè)管理者工作務實負責、發(fā)展信心充足；大理州的工會工作和困難職工解困脫困工作有了新舉措、取得新成效，讓困難職工感受到來自黨委、政府以及社會的更多溫暖，是大理州人民到2020年與全國全省人民同步全面邁入小康社會的有力保障。

同時，王樹芬主席也對大理州和祥云縣的工會工作提出四點希望：繼續(xù)講政治顧大局，進一步把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述上來；繼續(xù)強基層打基礎，著力在提升工會組織吸引力凝聚力上更有成效；繼續(xù)辦實事解難題，著力在服務職工工作上做得更有特色；繼續(xù)守初心擔使命，著力在加強基層工會干部隊伍建設上更有作為。