王素

有著“非洲之角”之稱的埃塞俄比亞，是近代史上非洲未被殖民過的兩個國家之一，也是非洲第二大人口國。其首都亞的斯亞貝巴是聯(lián)合國非洲經(jīng)濟(jì)委員會（UNECA）和非洲聯(lián)盟（AU）總部所在地，被譽(yù)為“非洲的政治心臟”，在非洲具有獨(dú)特的政治地位。

由于靠近歐洲和中東國家，埃塞俄比亞對中國企業(yè)極具吸引力。中國已成為埃塞俄比亞最大的貿(mào)易伙伴、最大的工程承包方和主要的投資來源國。埃塞俄比亞的第一家工業(yè)園、第一座風(fēng)電站、第一條高速公路、城市輕軌、跨國電氣化鐵路以及數(shù)之不盡的大壩、電站和工廠，都是兩國合作的結(jié)晶，中國印記和中國元素在埃塞俄比亞隨處可見。

在2019年9月初召開的非洲四國農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)活動中，來自埃塞俄比亞的項目官員介紹了該國的營商環(huán)境和投資機(jī)會。為何投資埃塞爾比亞潛力巨大？本文將揭曉答案。

政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)亮眼

對于投資者最關(guān)心的政治風(fēng)險問題，埃塞俄比亞官員自信地稱，該國政局穩(wěn)定，政府盡責(zé)。在此基礎(chǔ)上，該國經(jīng)濟(jì)保持快速增長，已成為非洲最具經(jīng)濟(jì)活力的國家之一。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，過去14年間，埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)年均增長率超過10%，長期位居全球經(jīng)濟(jì)增長最快的10個國家行列。現(xiàn)今，埃塞爾比亞已躍升為東非第一大經(jīng)濟(jì)體，并有望在2025年成為非洲的第三大經(jīng)濟(jì)體。

作為一個正在快速成長的經(jīng)濟(jì)體，盡管面臨政府債務(wù)上升、外匯持續(xù)短缺、區(qū)域發(fā)展失衡等“成長中的煩惱”，但埃塞俄比亞仍以有力的招商優(yōu)惠政策、豐沛的人口紅利、低廉的營商成本和巨大的市場潛力不斷吸引著外國投資者前來開拓商機(jī)。據(jù)埃塞俄比亞官員介紹，2018年6月，該國通過了一項決議，同意在國家控股的前提下，允許國內(nèi)外投資者購買此前長期由國有資本壟斷的電信、航空、電力、航運(yùn)和物流公司的股權(quán)。此外，埃塞俄比亞政府允許鐵路、糖業(yè)、工業(yè)園、酒店及其他國有制造業(yè)企業(yè)完全或部分私有化，這為中國企業(yè)赴非洲投資合作帶來了重大機(jī)遇。

我國商務(wù)部發(fā)布的資料顯示，埃塞爾比亞主要出口目的地為中國、德國、索馬里、沙特、荷蘭、瑞士、美國、吉布提和意大利，主要進(jìn)口來源地為中國、沙特、印度、美國、阿聯(lián)酋、意大利、日本、土耳其、馬來西亞和德國。中國，毫無疑問是埃塞俄比亞最大的貿(mào)易伙伴。

出口方面，農(nóng)產(chǎn)品仍是埃塞俄比亞的主要出口商品，比如咖啡、油籽、鮮花、蔬菜、水果、恰特草、肉奶制品、天然乳香沒藥和豆類等。其中，作為該國“國飲”的咖啡在中國市場已經(jīng)初步打出了品牌，預(yù)計未來中國市場對這些產(chǎn)品的需求將會出現(xiàn)令人期待的井噴式增長。此外，埃塞俄比亞也出口紡織品、皮革及其制品、化工和建材產(chǎn)品、糖、鉭、金屬和電子元器件等。中國在該國投資建立的相關(guān)企業(yè)在其中扮演著舉足輕重的角色。

輻射市場廣闊

埃塞俄比亞得天獨(dú)厚的地理位置有利于發(fā)揮其市場輻射能力。它是“東南非共同市場”（COMESA）和“非洲、加勒比海和太平洋組織”（ACP）的成員，享受美國“非洲增長與機(jī)遇”（AGOA）和歐盟“武器除外的全面優(yōu)惠安排”（Everything but Arms）關(guān)于非洲產(chǎn)品免關(guān)稅、免配額的政策。埃塞俄比亞還在積極研究加入“東南非共同市場自貿(mào)區(qū)”（COMESA FTA）。

作為COMESA成員，埃塞俄比亞商品出口周邊國家，如蘇丹、肯尼亞、吉布提和索馬里等，具備很多優(yōu)勢條件;該國主要出口產(chǎn)品咖啡在歐洲和美國已形成穩(wěn)定的市場，同時其他產(chǎn)品出口歐洲和美國也可享受AGOA和歐盟“武器除外的全面優(yōu)惠安排”等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定免關(guān)稅待遇;由于地理位置關(guān)系，該國商品出口中東地區(qū)也具有很多便利條件。

根據(jù)2012年11月歐盟委員會公布的新的普惠制（GSP）方案，埃塞俄比亞被列為普惠制第一類國家。自2014年1月1日至2023年12月31日，該方案對埃塞俄比亞等49個最不發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行免關(guān)稅政策。

目前，影響埃塞俄比亞市場輻射能力的主要因素包括落后的工業(yè)制造業(yè)水平、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施、較低的產(chǎn)業(yè)配套能力，以及尚不具備生產(chǎn)和出口制成品的能力。另外，交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施落后、運(yùn)力低下、物流成本相對較高等也影響埃塞俄比亞商品的出口。該國幾乎所有出口均需通過吉布提港中轉(zhuǎn)，而該港口吞吐能力低下也成為制約埃塞俄比亞對外貿(mào)易發(fā)展的一大瓶頸。

基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)

在埃塞俄比亞，新建成的電氣化鐵路將首都亞的斯亞貝巴與吉布提港相連，大大降低了從埃塞俄比亞出口的物流成本。航空運(yùn)輸是埃塞俄比亞交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中至關(guān)重要的一部分。作為星空聯(lián)盟的成員，埃塞俄比亞航空公司是非洲具備世界級水準(zhǔn)的航空公司，飛往約100個全球旅客目的地和36個專用貨物目的地;其國內(nèi)航班通往全國20多個目的地。此外，埃塞俄比亞龐大的道路網(wǎng)絡(luò)將國家和區(qū)域市場相連。

眾所周知，非洲的電力資源極度匱乏，但埃塞俄比亞的電力資源豐富，不僅供應(yīng)量足以滿足本國需要，還能出口至周邊國家。非洲最大的水力發(fā)電站埃塞俄比亞復(fù)興大壩正在建設(shè)中，已經(jīng)完成接近60%，預(yù)計可額外發(fā)電6000兆瓦。此外，包括風(fēng)能、地?zé)崮芎吞柲茉趦?nèi)的可再生能源的投資潛力巨大。

埃塞俄比亞正在擴(kuò)大電信業(yè)務(wù)的覆蓋范圍。目前，由中資公司承建的埃塞俄比亞全國電信網(wǎng)項目已完成4期。盡管網(wǎng)速較慢，但埃塞俄比亞全國大部分地區(qū)覆蓋了3G移動網(wǎng)絡(luò)。埃塞俄比亞電信已啟動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首都亞的斯亞貝巴部分區(qū)域可使用4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

工業(yè)園模式在非洲發(fā)展最為蓬勃的當(dāng)屬埃塞俄比亞。目前，該國2個國營工業(yè)園已投入使用，還有7個即將投入使用，8個民營工業(yè)園正在規(guī)劃中。

投資機(jī)會凸顯

顯而易見，埃塞俄比亞的投資機(jī)會在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和輕工業(yè)、制造業(yè)領(lǐng)域最為突出。

工業(yè)園

埃塞俄比亞的愿景是成為非洲下一個全球制造業(yè)中心，由此，一座座工業(yè)園區(qū)拔地而起。據(jù)悉，埃塞俄比亞政府非常重視工業(yè)園的開發(fā)和擴(kuò)建，計劃在第二個5年計劃（《增長與改革計劃（2015—2019年）》）中建設(shè)14個工業(yè)園區(qū)。

目前，中國在埃塞俄比亞有六大工業(yè)園區(qū)項目。其中，東方工業(yè)園已投入使用，成為中國企業(yè)在非洲集聚投資的一個亮點(diǎn)和示范。由中土集團(tuán)承建的阿瓦薩工業(yè)園區(qū)是目前非洲最大的紡織服裝工業(yè)園，已經(jīng)有18家企業(yè)在工業(yè)園區(qū)開展業(yè)務(wù)，其中6家正向國際市場出口產(chǎn)品，該園區(qū)即將全面運(yùn)營。由中交集團(tuán)建設(shè)的ARERTI工業(yè)園聚焦建筑材料和家具行業(yè)。埃塞俄比亞湖南工業(yè)園確定了三一重工、長沙福田汽車、衡陽特變電工等多家企業(yè)的加入，定位在汽車及零部件、能源電力、工程機(jī)械、通用設(shè)備和輕工紡織五大產(chǎn)業(yè)。華堅國際工業(yè)園承建和運(yùn)營主體均為中國私營企業(yè)華建集團(tuán)，以鞋業(yè)為主導(dǎo)，引進(jìn)服裝、電子、皮革、箱包等加工企業(yè)，計劃2020年完工。

棉紡織品產(chǎn)業(yè)

紡織服裝生產(chǎn)是埃塞俄比亞實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要途徑。埃塞俄比亞可持續(xù)用于棉花生產(chǎn)的土地總面積為257萬公頃，但目前只有12.5萬公頃用于棉花生產(chǎn)。該國豐富的棉花資源使工業(yè)城鎮(zhèn)阿瓦薩成為紡織行業(yè)基地。

農(nóng)業(yè)

埃塞俄比亞土地面積廣大，在非洲排名第8位，全球排名第27位。該國大部分土地為可耕地，地形地貌和農(nóng)業(yè)氣候帶多樣，生長季節(jié)長，土壤肥沃，灌溉用水豐富，是商業(yè)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理想投資目的地。

作為“咖啡搖籃”，埃塞俄比亞擁有世界上最好的精品咖啡品種，是非洲領(lǐng)先的小?？Х壬a(chǎn)國和出口國，全球排名第5位。該國還是非洲的第二大花卉輸出國，接近5000公頃的適宜土地專門用于發(fā)展園藝產(chǎn)業(yè)集群。此外，埃塞俄比亞是牲畜資源的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者，位居世界前10位;蜂蜜和蜂蠟生產(chǎn)在非洲也居領(lǐng)先地位。

企業(yè)在埃塞俄比亞可重點(diǎn)投資的領(lǐng)域包括：園藝（花卉、果蔬和藥草）、棉花種植、棕櫚樹、橡膠樹、咖啡、茶葉、甘蔗、油籽、牲畜、養(yǎng)蜂業(yè)，以及啤酒大麥等高價值農(nóng)作物。