◎程輝
脫貧攻堅(jiān)的春風(fēng),吹暖了一個(gè)個(gè)貧困戶的心,也吹活了一個(gè)個(gè)脫貧致富的希望。最近拜讀了習(xí)近平總書記的《擺脫貧困》,受益匪淺。《擺脫貧困》一書,收錄了習(xí)近平自1988年9 月至1990 年5 月,擔(dān)任中共寧德地委書記期間的重要講話、文章共29 篇,12.1 萬(wàn)字。全書圍繞閩東地區(qū)如何早日脫貧致富,將一系列極富創(chuàng)造性的戰(zhàn)略思想、極富前瞻性的制度理論和極富針對(duì)性的實(shí)踐觀點(diǎn)娓娓道來(lái),思想深刻、擲地有聲,催人奮進(jìn)。語(yǔ)言很樸實(shí),內(nèi)容接地氣,字里行間滲透著對(duì)農(nóng)村基層濃濃的慈愛,透露著對(duì)貧困疾苦的種種感知和同情。全書緊緊圍繞閩東地區(qū)加快發(fā)展這一主題,系統(tǒng)提出了貧困地區(qū)如何脫貧致富的科學(xué)主張,集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間推進(jìn)閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,是習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的思想方略的重要結(jié)晶。雖經(jīng)近30 年的時(shí)光洗禮,但因站位高、視角寬、目光遠(yuǎn)大,今日讀來(lái)仍覺文字依然熠熠生輝,引人深思、啟人心智。尤其是對(duì)當(dāng)下正在如火如荼開展的脫貧攻堅(jiān)工作,具有普遍而長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
首先,要擺脫意識(shí)和思路的“貧困”,扶貧必先扶志。書中指出,“擺脫貧困首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧,而是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困”。信心永遠(yuǎn)比黃金重要。書中,作者在談到閩東這只“老、少、邊、島、窮”的代言詞的“弱鳥”時(shí)寫到:“地方貧困,觀念不能‘貧困’,不能安貧樂道”,而要有“先飛”意識(shí)?!叭貘B可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)。”以此告誡閩東的廣大干部群眾要從思想上淡化“貧困意識(shí)”,“不要言必稱貧,處處說(shuō)貧”,要解放思想,更新觀念,樹立鴻鵠之志,扶搖直上創(chuàng)造奇跡。貧困并不可怕,可怕的是缺乏戰(zhàn)勝貧困的斗志,可怕的是安貧樂道、不思脫貧,成天想到的不是向上伸手,就是怨天尤人。對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō),干部思想上的脫貧和群眾思想上的脫貧同等重要。干部思想脫貧了,就會(huì)努力去為脫貧找路子而不是為貧困找借口;群眾思想脫貧了,就會(huì)想法設(shè)法撕掉身上貧困戶的標(biāo)簽而不是去爭(zhēng)取戴貧困戶帽子。貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、憂傷在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來(lái)的劣勢(shì)。因此,貧困地區(qū)完全可能依靠自身的努力、政策、長(zhǎng)處、憂傷在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來(lái)的劣勢(shì)。一是要有打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心。黨中央提出了到2020 年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。要堅(jiān)定認(rèn)真做都能做到的信心,擺脫不認(rèn)真做都很難的情緒。扶真貧、真扶貧,打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要有不當(dāng)貧困戶、不戴貧困帽的信心。貧困群眾既是受益者也是貢獻(xiàn)者,人窮志不能短。不能因?yàn)槭秦毨艟托纬闪?xí)慣,久而久之,凡事都“等靠要”、“伸手拿”,見人矮一截,提不起精神。要有自摘貧困帽、自退貧困群的信心。
其次,扶貧工作要因地制宜,做好結(jié)合文章。習(xí)近平同志在書中運(yùn)用馬克思主義辯證法,從閩東的大局出發(fā),提出處理好“六個(gè)關(guān)系”,提倡因地制宜。如在《閩東的振興在于“林”》、《制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策的現(xiàn)實(shí)選擇》也是根據(jù)閩東的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況提出來(lái)的。習(xí)近平同志任寧德地委書記時(shí),特別強(qiáng)調(diào)要制定與實(shí)際相符合的政策措施。一是發(fā)展要從實(shí)際出發(fā)。針對(duì)部分干部群眾希望能上一些大項(xiàng)目,如修鐵路、建大港口、辦開發(fā)區(qū)從根本上改變落后面貌的問題,他指出,寄希望于上重大項(xiàng)目,一下子抱個(gè)金娃娃,想法不切實(shí)際。正確的路子是:從本地實(shí)際出發(fā),充分利用好現(xiàn)有的條件,扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和其他基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)逐步發(fā)展。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)不圖虛名講實(shí)效,不能為開放而開放。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從實(shí)際出發(fā)。要立足“大農(nóng)業(yè)”的區(qū)情;要依區(qū)情區(qū)力,量力而行;要因地制宜,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì);要根據(jù)自力更生的方針,工業(yè)的發(fā)展要與自我平衡能力相適應(yīng);要立足區(qū)域優(yōu)勢(shì),科學(xué)地選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是對(duì)外開放要從實(shí)際出發(fā)。他說(shuō),由于時(shí)間、地點(diǎn)、生產(chǎn)要素組合不一樣,開放模式也是多種多樣的,不可能照搬特區(qū)、開放城市的做法。要根據(jù)自己的實(shí)際情況,摸索出一條與之相適應(yīng)的路子。四是文化建設(shè)要從實(shí)際出發(fā)。究竟如何宣傳閩東文化,他提出了四點(diǎn)符合閩東實(shí)際的建設(shè)性意見?!耙皇菫槿罕娝猜剺芬?,能表現(xiàn)思想性,不能為了形式而形式,流于形式;二是要有群眾性,脫離了群眾的形式,不利于調(diào)動(dòng)大家的積極性;三是要少花錢,多辦事,多講經(jīng)濟(jì)效益,銅錢扔到水里也要有幾個(gè)響聲;四是要合乎大家的口味,不搞曲高和寡?!本烤乖鯓硬拍茏龅綇膶?shí)際出發(fā),實(shí)事求是,最為根本的就是要對(duì)一個(gè)地區(qū)的情況有充分了解,客觀分析,要深入基層調(diào)查研究。習(xí)近平同志在寧德工作期間,經(jīng)常深入到農(nóng)村、工廠、街道、少數(shù)民族家庭開展調(diào)查研究。書中的每一篇文章和講話都是在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上有感而發(fā)。
再次,擺脫貧困要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾相結(jié)合。在習(xí)近平同志看來(lái),貧困地區(qū)的發(fā)展,最根本的要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的力量,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠人民群眾結(jié)合起來(lái)。一方面,注重強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。在《加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量——建好農(nóng)村黨組織》一文中,習(xí)近平同志指出,黨對(duì)農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是使貧困的鄉(xiāng)村走向富裕之路的最重要的保證。在他看來(lái),農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮,關(guān)系到脫貧致富事業(yè)的凝聚力。他強(qiáng)調(diào),建設(shè)好農(nóng)村黨支部,增強(qiáng)黨組織的凝聚力,加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量。另一方面,注重發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。在習(xí)近平同志看來(lái),人民群眾是我們黨的力量源泉,規(guī)律性的東西蘊(yùn)藏在廣大群眾的實(shí)踐中。他主張?jiān)诿撠氈赂贿M(jìn)程中,注重調(diào)動(dòng)人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性積極性,依靠群眾改變貧困落后的面貌。貫穿《擺脫貧困》一書始終的一個(gè)鮮明觀點(diǎn),就是群眾觀點(diǎn)。習(xí)近平指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬(wàn)條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!薄盁o(wú)論是從發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,還是從調(diào)動(dòng)群眾積極性這兩方面說(shuō),都要求我們的各級(jí)干部始終同廣大人民群眾保持密切的血肉聯(lián)系。這是干部的一項(xiàng)十分重要的基本功”。他深刻地指出,領(lǐng)導(dǎo)要有水平,水平從哪里來(lái)?水平來(lái)自對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和掌握,而規(guī)律性的東西,正是蘊(yùn)藏在廣大群眾的實(shí)踐中。在新形勢(shì)下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須放下架子,打掉官氣,主動(dòng)上門,把信訪工作做到基層。走群眾路線,首先要有一個(gè)群眾觀點(diǎn)。“誠(chéng)于中者,形于外”,有了群眾觀點(diǎn),密切聯(lián)系群眾才會(huì)成為自覺的行動(dòng)。其次,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,積極疏通和拓寬同人民群眾聯(lián)系的渠道。
好書好文章,百讀不厭。《擺脫貧困》一書,指引著我們擺脫貧困、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把精準(zhǔn)扶貧作為全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。圍繞“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”“怎么扶”等基本問題,習(xí)近平總書記提出了包括實(shí)施精準(zhǔn)扶貧等一系列新思想。這些新思想與《擺脫貧困》一書中的許多重要思想觀點(diǎn)既一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)。貫徹落實(shí)黨的十九大精神,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要各級(jí)干部將《擺脫貧困》一書中的重要思想與十八大以來(lái)習(xí)近平總書記的精準(zhǔn)扶貧思想貫通起來(lái),在行動(dòng)上撲下身子到扶貧一線調(diào)查研究,了解民意,掌握實(shí)情,找到脫貧攻堅(jiān)的對(duì)策,奮力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。