邱莎莎 鄧曉 李延檸 謝學(xué)斌

摘 要：垃圾分類是減輕垃圾污染負荷、促進資源綜合利用的關(guān)鍵前提。高校目前的垃圾分類模式存在諸多弊端。通過對贛州市高校日常垃圾分類現(xiàn)狀進行調(diào)查，分析所存在的問題，探索建立高校日常垃圾分類管理體系，以期實現(xiàn)高校日常垃圾減量化、資源化、無害化。

關(guān)鍵詞：高校垃圾;分類;管理體系

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.36.058

隨著普通高等學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展，全日制在校大學(xué)生數(shù)量日益增多，校園日常垃圾由于迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)消費使垃圾的成分更加復(fù)雜，每日產(chǎn)生的垃圾量巨大，高校環(huán)境隱患日益突出，已經(jīng)成為校園生態(tài)文明建設(shè)的制約因素。面對高校日常垃圾產(chǎn)出與處理嚴重失衡的現(xiàn)象，必須要制定符合高校自身實際情況的垃圾分類管理體系。

1 高校垃圾分類管理的重要意義

垃圾分類是環(huán)境維護、科學(xué)處理、合理利用的有效途徑。2018年1月16日，教育部辦公廳等六部門發(fā)布了《關(guān)于在學(xué)校推進生活垃圾分類管理工作的通知》《通知》指出，要規(guī)范生活垃圾分類投放收集貯存工作，探索建立校內(nèi)生活垃圾分類投放收集貯存的管理體系。建立高校垃圾分類管理體系不僅積極響應(yīng)了國家號召，同時能有效改善高校的校園環(huán)境;促進節(jié)能減排，實現(xiàn)資源的循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展;節(jié)約垃圾處理成本、提高效率，具有社會、經(jīng)濟和生態(tài)三方面的效益。

2 校園日常垃圾分類處理現(xiàn)狀

高校垃圾主要是指在高校區(qū)域內(nèi)，用于日常生活和學(xué)習、工作過程中產(chǎn)生的固體廢棄物。對于高校內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等管理和處置不在日常垃圾分類管理體系中。通過對贛州市某高校的2個校區(qū)多個生活、學(xué)習和工作等公共場所實地考察，對在校師生和后勤工作人員進行問卷調(diào)查和訪談，充分了解目前高校日常垃圾分類處理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在以下幾點問題。

2.1 各類人員垃圾分類意識不強

垃圾分類包含分類投放、有序貯存、無害化處理三大環(huán)節(jié)，大部分師生了解垃圾需要分類投放，但對分類細則、存儲和無害化處理環(huán)節(jié)不明確。干濕垃圾混合丟棄，造成滲液污染。各類垃圾收集存放仍是混合式，影響各類人員垃圾分類積極性。

2.2 垃圾分類設(shè)施陳舊和布局不夠合理

垃圾桶的設(shè)置和垃圾桶上的標識粗放，大部分區(qū)域只設(shè)置了“可回收”和“不可回收”兩類垃圾桶，并且有些垃圾桶未做明確標識，造成分類不明確。在食堂和宿舍人流密集區(qū)域垃圾桶數(shù)量不夠，并且全為敞口式，容易垃圾滿溢。校內(nèi)雖設(shè)置了垃圾存儲點，但為露天擺放且未分類儲存，容易造成周邊環(huán)境污染。

2.3 垃圾分類和處理缺乏統(tǒng)一管理

高校垃圾分類學(xué)校是責任主體、在校大學(xué)生是實施主體、后勤部門是管理主體。目前高校還沒有一個關(guān)于垃圾分類的整體規(guī)劃，缺乏可具體實施的方案。

2.4 缺乏有效引導(dǎo)和激勵監(jiān)督機制

高校沒有把垃圾分類引入到教育長效機制內(nèi)，宣傳較局限，大部分人員對垃圾分類的細則了解不清晰。單純地倡導(dǎo)而沒有配套的監(jiān)督和激勵機制，學(xué)生對垃圾分類缺乏主動性，也難以形成一種日常的行為習慣，從調(diào)查情況得知目前垃圾分類行為很隨意。

3 高校日常垃圾分類管理對策

高校垃圾分類現(xiàn)狀存在的多個問題，導(dǎo)致了垃圾分類難以實施到位，要從源頭解決問題，就必須結(jié)合高校自身特點多角度，多層次的制定相應(yīng)對策，建立完善的垃圾分類管理體系。

3.1 建立高校垃圾分類宣傳教育工作長效機制

充分發(fā)揮高校的教學(xué)資源優(yōu)勢，利用課堂內(nèi)外，結(jié)合線上線下多種途徑，利用第二課堂培養(yǎng)高校各類人員垃圾分類、節(jié)能減排意識，提高大學(xué)生在垃圾分類回收過程中的主體地位。將垃圾分類融入校風建設(shè)，建立綠色校園。

3.2 建立完善的垃圾分類實施方案

校內(nèi)設(shè)立“可回收”“不可回收”“有害垃圾”“其他垃圾”為一組的分類垃圾桶，食堂增設(shè)“餐廚垃圾”桶，垃圾桶分不同顏色并參考國家標準標注醒目易懂的標識，按區(qū)域合理規(guī)劃布局。不同區(qū)域設(shè)置不同清理頻率，提高垃圾清運效率。校內(nèi)要建立半封閉式的垃圾分類暫存中心，進行分類暫存。校外積極與有資質(zhì)的垃圾分類運輸、資源化利用和終端處置社會企業(yè)合作，采取標準化分類、規(guī)范化存儲和運送、無害化處理措施。形成一套校內(nèi)收集和存儲，市場化處理的可操作的垃圾分類方案。

3.3 形成垃圾分類激勵和監(jiān)督機制

可以由高校學(xué)工處、后勤、工會等部門組織多種不定期的垃圾分類公益活動，如演講比賽，環(huán)保攝影大賽，垃圾分類知識競賽等，鼓勵人人參與并設(shè)立相應(yīng)獎項。設(shè)立垃圾分類的勤工獎學(xué)崗位，通過垃圾分類獲得相應(yīng)報酬。鼓勵學(xué)生成立“綠色社團”或“垃圾分類自律委員會”等團體，定期對學(xué)生寢室或班級垃圾分類進行評比，實行積分制，積分高者給予獎勵，未積分者制定監(jiān)督細則督促執(zhí)行。將垃圾分類作為大學(xué)生綜合素質(zhì)評定的加分項，激勵機制勝過生硬的管理條例。

3.4 明確管理主體責任

學(xué)校是實施高校日常垃圾分類的責任主體，要建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制，制定工作方案，完善責任制度，明晰部門責任，分工負責推進工作;審計垃圾分類資金公開化，工作成果公開化，對執(zhí)行不力的給予行政處分。

4 結(jié)語

高校需發(fā)揮人員素質(zhì)較高、組織性強的優(yōu)勢，建立以政府提供政策支持、大學(xué)生為主體全員參與、校內(nèi)各部門聯(lián)動、企校合作的高校垃圾分類管理體系，在實踐中不斷完善健全。高校垃圾分類管理對提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，有效促進資源綜合利用，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“綠色校園”具有實際意義。

參考文獻

[1]教育部辦公廳等六部門下發(fā)關(guān)于在學(xué)校推進生活垃圾分類管理工作的通知[J].基礎(chǔ)教育參考，2018，（07）：80.

[2]翟虎祥，范英梅，邊佳怡，等.高校日常垃圾分類管理問題研究[J].管理觀察，2019，（07）：131-32.

[3]中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委員會.GB/T 19095—2008，城市生活垃圾分類標志[S].北京：中國標準出版社，2009.