文｜王廣華

（作者為自然資源部副部長(zhǎng)）

十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)和信息化工作。習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)以來，明確指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展，事關(guān)廣大人民群眾工作、生活的重大戰(zhàn)略問題。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，國(guó)家利益在哪里，信息化就要覆蓋到哪里。要求以信息化推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這是我國(guó)信息化發(fā)展的根本追尋。

新職責(zé)、新要求

自然資源部是新一輪深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中組建起來的新部門，統(tǒng)一行使國(guó)土管制和生態(tài)修復(fù)原則，自然資源部堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立人與自然和諧共生，山水林田湖草是生命共同體的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制。當(dāng)前自然資源部在全國(guó)正在全力推進(jìn)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查和新一輪國(guó)土空間規(guī)劃工作。

新形式、新職責(zé)、新任務(wù)，對(duì)自然資源信息化提出了更高的要求，我們將追尋習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的重要指示精神，適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要，全力打造履行自然資源兩統(tǒng)一原則信息化體系，建立統(tǒng)一的自然資源一張網(wǎng)、分布式的自然資源一張圖和統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。增強(qiáng)自然資源三維動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和態(tài)勢(shì)感知能力。綜合監(jiān)管和科學(xué)決策能力，政務(wù)一網(wǎng)通辦和開放共享能力。推動(dòng)新一代信息技術(shù)和自然資源管理的深度融合。

自然資源資源管理和地理空間信息密不可分。地理信息技術(shù)既是自然資源的內(nèi)容，更在自然資源管理中發(fā)揮著重要作用。但是面對(duì)新職責(zé)、新要求還需要進(jìn)一步加強(qiáng)支撐。

一是，自然資源數(shù)據(jù)獲取方面要更快。在GIS和對(duì)地觀測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)上充分利用視頻、傳感器、智能終端等物聯(lián)網(wǎng)信息采集技術(shù)以及5G、無線通信優(yōu)勢(shì)，使自然資源與地理空間數(shù)據(jù)獲取周期更短、精度更高，形成全天侯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

二是，在自然資源感知識(shí)別方面要更準(zhǔn)。通過推動(dòng)GIS與人工智能的深度融合，使自然資源與國(guó)土空間要素的自動(dòng)識(shí)別、提取和分類技術(shù)有更大的突破。進(jìn)一步提高自然資源智能檢測(cè)和感知能力，實(shí)現(xiàn)自然資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)全流程自動(dòng)化。

三是，在自然資源表達(dá)方面要更真。創(chuàng)新與發(fā)展三維地理信息的采集處理和管理應(yīng)用技術(shù)，結(jié)合實(shí)景三維、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，形成地上、地下自然資源與國(guó)土空間一體化三維管理機(jī)制。促進(jìn)自然資源資產(chǎn)的科學(xué)化、精細(xì)化管理。

新希望、新征程

作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，地理信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合，擁有巨大潛力和空間必將激發(fā)地理信息產(chǎn)業(yè)新的生命力。

自然資源部將進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，加大對(duì)自主品牌研發(fā)的支持。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，多措并舉推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)是推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)育的巨大力量，在此，提出三點(diǎn)建議：

一是，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快技術(shù)融合，加快產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展自主創(chuàng)新品牌，努力實(shí)現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量變革，效率變革，動(dòng)力變革。

二是，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。希望各方秉承平等競(jìng)爭(zhēng)，公平交易的原則，遵守市場(chǎng)規(guī)則，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序。

三是，深化務(wù)實(shí)合作。希望更多的研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)企業(yè)、專家學(xué)者積極參與支持自然資源信息化，共同開展地理信息系統(tǒng)在自然資源領(lǐng)域的應(yīng)用以及關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)。為自然資源管理增添智慧，形成地理信息產(chǎn)業(yè)與自然資源事業(yè)互動(dòng)發(fā)展的良好局面。

技術(shù)進(jìn)步將推動(dòng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，我們堅(jiān)信在各方面的共同努力下，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)將伴隨著技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展不斷壯大。