文｜王欽敏

（作者為第十二屆全國政協(xié)副主席、國家電子政務(wù)專家委員會主任）

黨中央、國務(wù)院對信息化的事業(yè)高度重視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、履行、開放、共享等新發(fā)展理念的指引下，中國正積極的推進(jìn)數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。

中國的數(shù)字化進(jìn)程正在全面開展，地理空間信息技術(shù)不斷在國家的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和自然資源管理中不可獲缺，而且也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。

近20年來，在快速發(fā)展的IT新技術(shù)和國家GIS需求的雙輪驅(qū)動下，我國的GIS軟件，特別是GIS基礎(chǔ)軟件得到了飛躍發(fā)展。我國在2002年就提出了建設(shè)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，其中自然資源和空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是四大數(shù)據(jù)庫中關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫。這已經(jīng)成為了各級政府、各行各業(yè)重要基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資源。管理地理空間信息的GIS基礎(chǔ)軟件的應(yīng)用范圍也從少數(shù)的幾個(gè)行業(yè)擴(kuò)展到了數(shù)字中國建設(shè)中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子政務(wù)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)建設(shè)的所有的行業(yè)和領(lǐng)域，成為了支撐我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)技術(shù)工具。

GIS技術(shù)是地理信息軟件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)GIS基礎(chǔ)軟件建設(shè)勢在必行。20多年來，我國對空間地理信息核心技術(shù)的攻堅(jiān)和突破有堅(jiān)定的信心，在國家相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在高校研究所和相關(guān)企業(yè)的共同努力下，我國的地理信息軟件發(fā)展得到了長足的進(jìn)步。地理信息產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段。有著巨大發(fā)展空間，廣闊發(fā)展前景。特別是涌現(xiàn)了一批GIS基礎(chǔ)軟件技術(shù)企業(yè)，包括超圖、吉奧、中地等。

我們正處在萬物互聯(lián)時(shí)代，萬物的信息都可以按照空間序列和時(shí)間序列被采集、被記錄、被計(jì)算、被應(yīng)用。所以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)發(fā)展，新一代信息技術(shù)、認(rèn)知科學(xué)與技術(shù)、地理控制技術(shù)等正為GIS提供新的技術(shù)發(fā)展的動能。所以，現(xiàn)在對GIS來說也是一個(gè)關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，特別是空間大數(shù)據(jù)、人工智能和產(chǎn)業(yè)融合非常重要。各種產(chǎn)品的融合化、平臺化、云端化和服務(wù)化有效融合是GIS應(yīng)用發(fā)展重要方向，有著廣闊前景，也是一個(gè)挑戰(zhàn)所在。

這些融合會極大提升GIS應(yīng)用服務(wù)水平。比如，GIS如果能得到廣泛應(yīng)用就可以挖掘海量地理空間數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品，把單純的數(shù)據(jù)變?yōu)樾畔?、知識、價(jià)值和智慧，有助于提升決策。不管是政府決策還是企業(yè)決策、投融資決策，這些效率和效果，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和數(shù)字中國建設(shè)提供了支撐。

20年前，我回國到高校從事科研的時(shí)候，在教學(xué)過程中購置了地理信息和遙感應(yīng)用軟件全是國外產(chǎn)品，現(xiàn)在國產(chǎn)GIS軟件應(yīng)用的廣度、深度和成熟度已經(jīng)發(fā)生了根本變化。在市場份額方面我國每年新增銷售自主GIS基礎(chǔ)軟件已經(jīng)超過了國外軟件，這在我們國家的軟件體系里面是一個(gè)少有的情況。

我國的軟件業(yè)價(jià)值空間非常大，還有待進(jìn)一步挖掘，根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國軟件業(yè)務(wù)同比增長15%。相信，隨著我國地理信息技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，必將推動我國乃至全球的數(shù)字化和地理信息產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。