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到2022年，河北高速集團(tuán)將建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，法人治理結(jié)構(gòu)更加健全，董事會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，真正成為依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。

10月16日，河北高速公路集團(tuán)有限公司（簡稱“河北高速集團(tuán)”）正式掛牌成立，標(biāo)志著河北省高速公路管理局轉(zhuǎn)企改制工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，完成了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的階段性目標(biāo)。

飛速發(fā)展，需要改革

2009年1月，河北省高速公路管理局（以下簡稱“河北高管局”）掛牌成立。10年來，河北高管局聚焦高速公路建設(shè)和運(yùn)營管理，全面提升公共服務(wù)水平，保暢通、保安全、優(yōu)服務(wù)，為河北高速公路事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了有力支撐。與此同時(shí)，河北高管局負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的高速公路里程由2092公里增加到3642公里，總資產(chǎn)由583億元增加到2556億元。

但在全面深化改革的新形勢下，河北高管局在體制機(jī)制上出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如競爭意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益不高、債務(wù)高位運(yùn)行等，要實(shí)現(xiàn)河北高速公路事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，急需通過改革加以解決。

轉(zhuǎn)企改制，華麗變身

今年6月22日，河北省委、省政府批復(fù)了《河北省高速公路管理局轉(zhuǎn)企改制為河北高速公路集團(tuán)有限公司方案》，標(biāo)志著河北高速即將邁入新的發(fā)展階段。7月，河北高速集團(tuán)正式完成注冊變更，注冊資本500億元，由河北省政府作為出資人，授權(quán)河北省交通運(yùn)輸廳履行出資人職責(zé)，是經(jīng)河北省委、省政府同意，依照法律法規(guī)設(shè)立的國有獨(dú)資公司、省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)。

河北省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長單寶風(fēng)（右二），河北高速集團(tuán)黨委書記、董事長王普清（右一）為河北高速集團(tuán)揭牌。

“此次轉(zhuǎn)企改制是順應(yīng)新時(shí)代、邁步新征程的內(nèi)在要求，也是化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要?！焙颖备咚偌瘓F(tuán)黨委書記、董事長王普清在揭牌儀式上表示，河北高速集團(tuán)將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)混合所有制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)河北高速公路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，河北高速集團(tuán)將立足河北、面向全國，按照“以路為基、多元發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)融協(xié)同”的總體思路，做強(qiáng)做大交通主業(yè)，做優(yōu)做實(shí)多元輔業(yè)，力爭到2022年實(shí)現(xiàn)主業(yè)做強(qiáng)做大，輔業(yè)初具規(guī)模，構(gòu)建起“1+N”戰(zhàn)略發(fā)展格局，總資產(chǎn)達(dá)到3000億元左右，總收入穩(wěn)步增長。

五大任務(wù)，年底沖刺

當(dāng)前，河北高速集團(tuán)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，穩(wěn)步推動(dòng)轉(zhuǎn)企改制工作不斷深入，力爭今年底前做好以下五方面工作。

召開黨代會(huì)和職代會(huì)

召開河北高速集團(tuán)第一次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生第一屆黨委、紀(jì)委，審議黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，全面加強(qiáng)政治建設(shè)，確保集團(tuán)公司始終沿著正確的政治方向健康發(fā)展。黨代會(huì)后，立即召開工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和職工代表大會(huì)，將《人員安置方案》提交職工代表大會(huì)審議，落實(shí)河北省委、省政府、交通運(yùn)輸廳黨組“不下崗、不降職、不減薪”要求，綜合運(yùn)用“三個(gè)一批”（享受政策提前離崗安置一批、新開路段調(diào)劑安置一批、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安置一批）妥善做好人員安置工作，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、干勁不減。

實(shí)現(xiàn)改制平穩(wěn)起步

盡快完成河北高速集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整，全面履職盡責(zé)；加快建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化軌道；與債權(quán)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商貸款期限、利率、規(guī)模等事宜，盡快取得實(shí)質(zhì)性授信，盡快完成政府隱性債務(wù)化解任務(wù)，資產(chǎn)負(fù)債率降至65%左右；按照《河北省高速公路管理局轉(zhuǎn)企改制為河北高速公路集團(tuán)有限公司方案》和河北省交通運(yùn)輸廳文件要求，積極推進(jìn)子公司及各分公司的注冊工作，實(shí)現(xiàn)工作順利銜接；就集團(tuán)公司下一步發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行全面深入研究，謀劃發(fā)展思路、實(shí)化發(fā)展舉措，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

按時(shí)完成撤站任務(wù)

按照上級(jí)關(guān)于取消高速公路省界收費(fèi)站工作統(tǒng)一安排，緊盯全國“奪牌”工作目標(biāo)，全力加快取消省界收費(fèi)站各項(xiàng)工作進(jìn)度。組織開展“大干50天”活動(dòng)，全面加大ETC推廣發(fā)行力度，確保11月底前完成交通運(yùn)輸部下達(dá)的680萬戶發(fā)行任務(wù)，力爭完成河北省759萬戶發(fā)行任務(wù)；進(jìn)一步加快推進(jìn)工程建設(shè)改造進(jìn)度，按時(shí)完成ETC門架設(shè)備安裝、入口不停車稱重檢測、主線收費(fèi)站拆除改造工程等各項(xiàng)任務(wù)；做好取消省界收費(fèi)站任務(wù)中的施工現(xiàn)場管理，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

加快推進(jìn)工程建設(shè)

加快通車項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，延崇高速河北段主線12月20日前滿足通車要求，力爭年底前通車；張承高速崇禮南互通改造工程年底前實(shí)現(xiàn)通車運(yùn)行。京雄高速河北段11月份實(shí)現(xiàn)全面開工建設(shè)，年底前完成投資60億元；青蘭高速涉縣至冀晉界段改擴(kuò)建工程年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。全力做好竣工驗(yàn)收工作，完成承赤高速茅荊壩至承德段、沿海高速機(jī)場支線及機(jī)場聯(lián)絡(luò)線竣工驗(yàn)收工作；具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目盡快申請竣工驗(yàn)收，未具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目力爭年底前具備竣工驗(yàn)收條件。完成違法占地整改目標(biāo)，確保年底前70%項(xiàng)目（7個(gè)項(xiàng)目，1817.13萬平方米）完成土地組卷報(bào)批工作。

筑牢安全生產(chǎn)防線

成立安全管理部（應(yīng)急辦公室），理順管理職能，科學(xué)配置人員；持續(xù)加大問題隱患整改力度，督促相關(guān)單位和部門進(jìn)一步明確責(zé)任、列出時(shí)間表、加大整改力度；按照《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)的通知》要求，完成“雙控”機(jī)制建設(shè)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

鏈接：

新成立的河北高速集團(tuán)主要經(jīng)營范圍為政府收費(fèi)高速公路項(xiàng)目、經(jīng)營性高速公路項(xiàng)目（含PPP項(xiàng)目）、其他相關(guān)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、綠化、檢測，以及服務(wù)區(qū)經(jīng)營、文化旅游開發(fā)，智能交通、軌道交通、地方鐵路、機(jī)場、港口建設(shè)開發(fā)，機(jī)械設(shè)備租賃、車輛救援、倉儲(chǔ)物流、房地產(chǎn)開發(fā)、土地整理等。