新中國(guó)成立后，黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。要恢復(fù)基礎(chǔ)薄弱、滿目瘡痍的經(jīng)濟(jì)并使之快速發(fā)展，能源必須給予保障。從建國(guó)初期，到改革開(kāi)放前，我國(guó)逐步從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，因而，對(duì)能源的需求日益增加。這個(gè)階段，能源領(lǐng)域最核心的任務(wù)就是保障供給，以支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。這一時(shí)期，煤炭是能源供給的擎天柱；大慶、勝利等油田的成功開(kāi)采，既增加了能源供給的保障能力，同時(shí)也給煤炭保供給的沉重任務(wù)減了壓。