田東霞

摘 ? 要：伴隨著經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和國際地位的不斷提升，我國經(jīng)濟、文化、體育等重大活動越來越多，氣象條件是重大活動的重要影響因素，因此氣象服務(wù)保障工作成為了氣象部門需要關(guān)注的重點。本文從區(qū)縣氣象局角度闡述為重大活動精細化氣象服務(wù)和保障工作的經(jīng)驗。最后建議要不斷提升預(yù)報水平和氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，展現(xiàn)氣象行業(yè)的重要性，為重大活動保駕護航。

關(guān)鍵詞：氣象局 ?重大活動 ?服務(wù)保障

中圖分類號：C934;P4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）07（c）-0179-02

近年來，伴隨著經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和國際地位的不斷提升，我國經(jīng)濟、文化、體育等重大活動越來越多，不僅活動規(guī)格、規(guī)模等較以往有很大的突破，活動的質(zhì)量也持續(xù)提高，并呈現(xiàn)出大型化、室外化等特點[1]。氣象條件是重大活動的重要影響因素，因此氣象服務(wù)保障工作成為了氣象部門需要關(guān)注的重點。除此之外，氣象服務(wù)保障工作能夠提升氣象服務(wù)水平、展現(xiàn)氣象行業(yè)重要性。2010年以來，在昌平區(qū)舉辦的重大活動越來越多，對氣象服務(wù)的要求也越來越高，如第七屆世界草莓大會、歷年秋季北京國際長走大會和北京農(nóng)業(yè)嘉年華保障服務(wù)等。

國家級和地方在氣象服務(wù)保障方面有很大的差別，國家級服務(wù)理念強，關(guān)注點多面廣;而地方服務(wù)較直接、迅捷，針對性強，直接根據(jù)服務(wù)需求進行服務(wù)[2]。目前有很多學(xué)者結(jié)合重大天氣過程探討了決策氣象服務(wù)和氣象服務(wù)保障工作經(jīng)驗[3-4]，但大部分是以省級、市級方面就進行氣象服務(wù)保障，本文立足于基層，從區(qū)縣角度闡述為重大活動氣象服務(wù)保障工作的經(jīng)驗。

1 ?氣象服務(wù)保障工作機制發(fā)揮了重大作用

1.1 政府主導(dǎo)，各部門迅速聯(lián)動，為重大活動提供服務(wù)保障

為更好地做好重大活動氣象服務(wù)保障工作，在地方政府的大力支持下，建立了“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動，八方協(xié)力”的氣象服務(wù)保障工作機制，強化了部門之間的聯(lián)動。重大活動前，昌平區(qū)政府高度重視，組織召開“重大活動氣象服務(wù)保障工作部署會”，成立了由主管區(qū)長，各區(qū)屬職能部門為成員的“昌平區(qū)重大活動領(lǐng)導(dǎo)小組”，研究制定《昌平區(qū)重大活動保障實施方案》，全面部署服務(wù)保障工作，并組織落實。

1.2 根據(jù)決策服務(wù)和專業(yè)服務(wù)需求，主動服務(wù)，提供氣象信息

2012年北京國際越野挑戰(zhàn)賽、歷年秋季北京國際長走大會等活動期間，根據(jù)服務(wù)需求，昌平局研究制作《北京國際越野挑戰(zhàn)賽氣象服務(wù)專報》《秋季北京國際長走大會氣象服務(wù)專報》，除常規(guī)空氣清潔度、紫外線指數(shù)預(yù)報外，針對昌平地區(qū)活動地方不同下墊面（柏油、水泥、草地路面）制作了舒適度和中暑指數(shù)專項預(yù)報及周報。針對健康問題，與北京軍區(qū)疾病防御控制中心、昌平疾控中心聯(lián)合開展中暑、流行性疾病防御等科研與服務(wù)，保障參加比賽人員健康。

歷年北京農(nóng)業(yè)嘉年華保障服務(wù)均在昌平區(qū)舉辦，一是成立氣象服務(wù)保障小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進駐會場，每年制定科學(xué)、細致的活動氣象服務(wù)保障方案，提供全方位氣象保障服務(wù)，保障活動安全有序舉辦，并為廣大市民和游客的參觀游賞活動提供參考。二是對大會期間各時段天氣情況進行預(yù)報，滾動制作《北京農(nóng)業(yè)嘉年華活動氣象服務(wù)專報》，通過手機短信、郵箱等方式第一時間向舉辦方領(lǐng)導(dǎo)及工作人員發(fā)送預(yù)報、預(yù)警信息。三是在草莓博覽園廣場安裝一套六要素自動氣象站，并將實時數(shù)據(jù)通過無線傳輸?shù)姆绞桨l(fā)送到廣場大屏幕上，將實時監(jiān)測數(shù)據(jù)在大屏幕上滾動播出。在溫室大棚內(nèi)安裝一套九要素自動氣象站，并將實時數(shù)據(jù)利用無線傳輸方式發(fā)送到棚內(nèi)LED顯示屏上，便于工作人員及時掌握、調(diào)整棚內(nèi)溫、壓、濕、光、二氧化碳、地溫等氣象要素，保證棚內(nèi)農(nóng)作物正常生長。專報制作過程如圖1。

1.3 氣象信息員的助力重大活動氣象服務(wù)保障工作

氣象信息員主要承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收和傳播以及氣象災(zāi)情的收集和上報，協(xié)助開展氣象災(zāi)害科普宣傳，完成本地氣象設(shè)施的維護、做好防災(zāi)避災(zāi)工作、反饋氣象服務(wù)效果和建議等工作。氣象信息員的反饋為昌平氣象臺做預(yù)報提供了“可視化”的幫助，使得氣象災(zāi)害防御體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組延伸[5]。全區(qū)560多名氣象信息員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御中發(fā)揮著很好的作用。2015年7月27日，陽坊鎮(zhèn)信息員第一時間反饋氣象信息給區(qū)氣象局，并通知當?shù)卣龊梅婪洞胧?，最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。

1.4 各部門重視人影安全工作，為重大活動提供保障

認真落實重大活動保障安全工作會議要求，各人影作業(yè)點全員在崗，隨時處以待命狀態(tài)。區(qū)人影辦每日采取電話抽查、實地檢查、實時監(jiān)控等方式對作業(yè)點人員值守情況、彈藥出入庫記錄、防火安全措施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。區(qū)人影辦收到作業(yè)指令后，立即進入備戰(zhàn)狀態(tài)。后勤保障有力，及時購置藥品、應(yīng)急物品必需品，做好人影保障物資的采購、貯備、發(fā)放及登記工作。同時，做好車輛檢修、調(diào)派、用車登記等工作，全力保障活動期間物資、人員及時到位。

1.5 應(yīng)對突發(fā)事件，隨時啟動應(yīng)急響應(yīng)

內(nèi)值班員隨時將數(shù)據(jù)發(fā)往活動方指定人員，遇有重大天氣過程和不正常情況迅速采取恰當措施，并上報會場氣象服務(wù)小組組長。嚴格按照《應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》規(guī)定，實行領(lǐng)導(dǎo)24h在崗、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組、業(yè)務(wù)值班、保障值班、行政值班人員在崗工作，加強監(jiān)測，跟蹤服務(wù)，隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。還采用“5+2”、“白+黑”工作模式和“零報告”機制。

2 ?結(jié)語

全方位、精細化的天氣預(yù)報和服務(wù)為重大活動提供了科學(xué)的決策依據(jù)，基層重大活動氣象服務(wù)保障工作需要市局、地方黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，全體職工的努力拼搏。但是在服務(wù)保障中，還存在預(yù)報技術(shù)專業(yè)能力、專業(yè)服務(wù)服務(wù)能力較差，服務(wù)機制不夠完善的問題。應(yīng)進一步引進人才隊伍，加強氣象隊伍的建設(shè)[6-7]，不斷提升氣象服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量，展現(xiàn)氣象行業(yè)的重要性，以便在氣象服務(wù)保障中發(fā)揮更大的作用，為重大活動保駕護航。

參考文獻

[1] 張永恒，薛建軍，溫顯罡，等.重大活動決策氣象保障服務(wù)探討[J].閱江學(xué)刊，2013（2）：36-42.

[2] 錢燕珍.決策氣象服務(wù)國家級與地方的異同分析[J]. 浙江氣象，2013，34（1）：33-36.

[3] 吳華洪.2004年六盤水市災(zāi)害性天氣決策及重大活動天氣預(yù)報服務(wù)個例分析[J].貴州氣象，2005，29（2）：34-36.

[4] 巨克英，趙隆香，霍金虎.7.29青海重大災(zāi)害性天氣過程決策氣象服務(wù)案例分析[J].青海氣象，2012（1）：7-9.

[5] 陳朝暉，李春梅，姜翠文，等.湖南瀏陽5.13大暴雨過程氣象服務(wù)案例分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，5（9）：5508-5509.

[6] 王鵬飛，高洪濤，張永生.決策氣象服務(wù)現(xiàn)狀及未來發(fā)展的思考[J].內(nèi)蒙古氣象，2004（2）：29-31.

[7] 徐靜，史瑞琴，何明瓊.2011年6月20日湖北省暴雨氣象服務(wù)案例分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，40（14）：8250-8252.