張艷華

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，全面闡述“三農(nóng)”工作的地位和“三農(nóng)”發(fā)展規(guī)律，提出一系列新思想新觀點(diǎn)，形成了習(xí)近平“三農(nóng)”思想，這一思想是中國(guó)共產(chǎn)黨“三農(nóng)”問(wèn)題的最新理論創(chuàng)新成果，也是我們黨認(rèn)識(shí)、把握和解決新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題的總部署。

一、習(xí)近平“三農(nóng)”思想的主要內(nèi)容

習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想十分豐富，內(nèi)容涵蓋“三農(nóng)”各個(gè)方面。習(xí)近平 “三農(nóng)”思想“主要包括幾個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

習(xí)近平總書記2016年在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政一把手是第一責(zé)任人，要求五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興。

（二）堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略定位，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處

習(xí)近平總書記在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美，中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;2015年在吉林調(diào)研時(shí)指出，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村;在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，矛盾的主要方面在供給側(cè)。他在安徽小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（四）堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證自給的方針，牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán)

習(xí)近平總書記在2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧;在2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

（五）堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力

習(xí)近平總書記多次主持召開中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本靠深化改革;新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革，主線是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。

（六）堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

習(xí)近平總書記在中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件時(shí)指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山;良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。

（七）堅(jiān)持保障和改善民生，讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感

習(xí)近平總書記多次指出，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。在吉林調(diào)研時(shí)指出，檢驗(yàn)農(nóng)村工作成效的一個(gè)重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒(méi)有。在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，“大國(guó)小農(nóng)”是我們的基本國(guó)情、農(nóng)情，要把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

（八）堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。

二、習(xí)近平“三農(nóng)”思想的特點(diǎn)和重大意義

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想體現(xiàn)了理論創(chuàng)新成果的顯著特點(diǎn)。

（一）以農(nóng)村民生為本

習(xí)近平對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題有著深厚的感情。他把農(nóng)村民生作為一切政策和戰(zhàn)略思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。每當(dāng)農(nóng)村出現(xiàn)災(zāi)禍，習(xí)近平總是高度關(guān)注，親赴慰問(wèn)，時(shí)刻把鄉(xiāng)親們的冷暖掛在心上。

（二）以“三農(nóng)”發(fā)展為重

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的基礎(chǔ)性和重要性，強(qiáng)調(diào)做好“三農(nóng)”工作對(duì)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略意義，強(qiáng)調(diào)任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作，他明確提出兩個(gè)“重中之重”的戰(zhàn)略重點(diǎn)思想：“三農(nóng)”工作是重中之重;革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)，為三農(nóng)工作指明了方向。

（三）以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為要

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本之途，也是習(xí)近平 “三農(nóng)”思想的要旨所在。

（四）以基本制度為基

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，制度問(wèn)題更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。2016年4月25日，習(xí)近平在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，最大的政策，就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系。

（五）以糧食安全為首

2013年5月，習(xí)近平在天津考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，一個(gè)國(guó)家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而才能掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局。2014年5月，習(xí)近平在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，悠悠萬(wàn)事吃飯為大，農(nóng)業(yè)是安天下穩(wěn)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，必須把飯碗牢牢端在自己手上。

習(xí)近平“三農(nóng)”思想是我們黨認(rèn)識(shí)、把握和解決新時(shí)代“三農(nóng)”問(wèn)題的總綱領(lǐng)。這個(gè)思想體系繼承了馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本原理，并與中國(guó)當(dāng)代“三農(nóng)”實(shí)踐緊密結(jié)合，為推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展開辟了正確道路。