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        淺談我國(guó)家風(fēng)的黨內(nèi)制度建設(shè)

        2019-12-10 09:20:31王敏
        活力 2019年18期
        關(guān)鍵詞:家風(fēng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

        王敏

        中國(guó)歷來(lái)推崇宗族文化,并形成了一系列的家規(guī)家訓(xùn)。在當(dāng)代,黨員干部的言行舉止不僅影響著其家庭成員的具體行為養(yǎng)成,更會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生一定“效仿”或攀比效應(yīng)。黨員干部的家風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到整個(gè)民風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞。家風(fēng)建設(shè)從原來(lái)的道德建設(shè)逐步提升到當(dāng)前的黨內(nèi)制度建設(shè)意義深遠(yuǎn),但筆者認(rèn)為家風(fēng)黨內(nèi)制度建設(shè)的主體可以擴(kuò)大到國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中的普通黨員。

        一、中國(guó)古代提倡的家風(fēng)建設(shè)屬于道德層面

        古代中國(guó)向來(lái)注重道德建設(shè),家風(fēng)建設(shè)是擺在道德建設(shè)上的一個(gè)重要內(nèi)容??梢哉f(shuō)家風(fēng)建設(shè)是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),家風(fēng)建設(shè)也是中華民族傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一。中國(guó)古代好多家族尤其是達(dá)官顯貴的大家族都設(shè)有祠堂,擺有家規(guī)家訓(xùn),《顏氏家訓(xùn)》《朱子家訓(xùn)》《誡子書(shū)》等家規(guī)家訓(xùn),屬于流傳了千年而遺留給中華民族的寶貴財(cái)富,至今影響深遠(yuǎn)。五千年的傳統(tǒng)文化中,流傳下來(lái)許多諸如“管寧割席分坐”、“許衡不食無(wú)主之梨”的關(guān)于家風(fēng)的典故以及形成了像尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里和睦等家庭美德,這些典故和家庭美德其實(shí)就是家風(fēng)建設(shè)發(fā)展的結(jié)果。而基于這些家庭美德的傳承和發(fā)揚(yáng),進(jìn)一步推進(jìn)整個(gè)家族宗族甚至是中華民族的一代又一代的繁榮昌盛。

        然而,中國(guó)古代推崇的家風(fēng)建設(shè)很大程度上屬于從道德上對(duì)于家庭成員的一種約束。眾所周知,道德并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力和約束力,家庭美德一般也是僅僅在宗族范圍內(nèi)有約束力。而近現(xiàn)代,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家屬、子女從好多年前的“我爸是李剛”開(kāi)始,一系列“坑爹坑?jì)尅钡男侣勥M(jìn)入大眾視野,在社會(huì)上造成不良影響,從另一個(gè)側(cè)面反映出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的弱化。

        二、當(dāng)前家風(fēng)建設(shè)逐步規(guī)范化

        黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻認(rèn)識(shí)到家風(fēng)建設(shè)的重要性,并且高度重視家風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平同志也多次在不同的場(chǎng)合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)家風(fēng)建設(shè)尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)的重要性。例如:“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”;“我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”;“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不是個(gè)人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)”;“千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的家風(fēng)好,子女教育得好,社會(huì)風(fēng)氣好才有基礎(chǔ)”等等。

        然而,黨中央更是從制度上為家風(fēng)建設(shè)提供了保障。

        (一)做出進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定

        2015年,上海、重慶等地相繼出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》類(lèi)似規(guī)定,這既是貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,也是《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的細(xì)化和具體化,更是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍管理、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)廉政建設(shè)的具體制度保障。

        (二)第一次提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“廉潔齊家,自覺(jué)帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)”

        《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》主要強(qiáng)調(diào)正面引導(dǎo),從廉潔自律方面為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部劃定了道德“高線”,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律賦予了新內(nèi)涵、提出了新要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》這一對(duì)家風(fēng)的規(guī)范,其本質(zhì)是是用制度為家風(fēng)建設(shè)樹(shù)立起了能讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踮腳、伸手努力夠得著的道德高線,讓帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)成為行動(dòng)自覺(jué)。

        (三)對(duì)家風(fēng)建設(shè)有規(guī)定

        《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為要堅(jiān)決抵制,并將有關(guān)情況報(bào)告黨組織?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第十四條規(guī)定:中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)參加雙重組織生活,如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。帶頭樹(shù)立良好家風(fēng),加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),不得違規(guī)任職、兼職取酬?!蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》推動(dòng)黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,也進(jìn)一步從制度上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的家風(fēng)建設(shè)予以規(guī)范。

        (四)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)作出了處分規(guī)定,進(jìn)一步為家風(fēng)建設(shè)畫(huà)出紀(jì)律紅線和禁區(qū)

        《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分?!安恢匾暭绎L(fēng)建設(shè)”屬于本次《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》修訂的亮點(diǎn)和重點(diǎn)之一,既承接了《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,又讓家風(fēng)建設(shè)這一制度規(guī)范有了不得觸碰的底線。

        三、建議將國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中的普通黨員納入家風(fēng)的制度建設(shè)的主體范圍

        總體上,家風(fēng)的制度建設(shè)已經(jīng)逐步規(guī)范化,然而還有更進(jìn)一層的必要性。即將國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中的普通黨員這一先進(jìn)群體納入到家風(fēng)建設(shè)的主體范圍中來(lái)。

        (一)這是中國(guó)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性所決定的

        固然,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)家教具有更多的模范效應(yīng),然而中國(guó)共產(chǎn)黨作為一支先鋒隊(duì),每一名黨員都是這支先鋒隊(duì)的成員,理應(yīng)有更高的要求和更強(qiáng)的先進(jìn)性。

        (二)這也符合我們黨“抓早抓小、防微杜漸”和“懲前毖后、治病救人”的方針

        將國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中的普通黨員這一先進(jìn)群體納入到家風(fēng)建設(shè)的主體范圍中來(lái),盡早讓他們將嚴(yán)以修身與以身作則相結(jié)合,在注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)方面從照章辦事轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。

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