文/賀英俊

一、建筑工程施工現(xiàn)狀以及存在的問題

在國民經(jīng)濟(jì)中，我國建筑行業(yè)占有較大比重，建筑施工規(guī)模也位于世界前列。但是由于施工技術(shù)工藝落后、施工質(zhì)量較差等因素，建筑施工過程仍舊存在許多問題，建筑平均使用壽命較短，難以達(dá)到設(shè)計使用年限要求[1]。

（一）缺乏完善的管理制度與健全的法規(guī)條例

現(xiàn)階段，就我國建筑工程施工質(zhì)量和施工安全問題而言，相關(guān)法規(guī)條例不健全，管理制度尚未完善，過分凸顯個人與單位責(zé)任制[2]，未建立完善的保險體系、個人執(zhí)業(yè)制度與社會誠信制度，有關(guān)政府監(jiān)督部門過分強(qiáng)調(diào)權(quán)利，逃避責(zé)任，人員綜合素質(zhì)水平較低，制度落實情況欠缺，導(dǎo)致建筑行業(yè)頻發(fā)出借資質(zhì)、多層分包、工程轉(zhuǎn)包等情況，缺乏施工質(zhì)量與施工安全意識，部分建設(shè)企業(yè)缺乏制度執(zhí)行力。

（二）頻發(fā)施工質(zhì)量安全事故

有研究統(tǒng)計，我國建筑行業(yè)施工質(zhì)量安全事故發(fā)生概率僅僅低于交通運輸行業(yè)[3]。建筑工程具有其行業(yè)特殊性，是一次性建設(shè)項目，實施項目施工之前必須做好施工質(zhì)量安全規(guī)劃，建立完善的制度體系，配置專業(yè)對口的工作人員，高要求保障施工單位的施工質(zhì)量控制以及施工安全管理水平，要求工程相關(guān)人員充分發(fā)揮主觀能動性，樹立責(zé)任意識。

（三）影響施工質(zhì)量與安全的因素眾多

大多數(shù)建筑工程施工建設(shè)周期較長，且工序復(fù)雜多樣。施工單位主要負(fù)責(zé)施工質(zhì)量與安全，建設(shè)以及監(jiān)理單位則負(fù)責(zé)工序、材料等的檢查、驗收工作。從工程設(shè)計、施工材料采辦到具體施工，任何一個環(huán)節(jié)的出錯都會導(dǎo)致安全隱患。同時，目前建筑行業(yè)施工人員普遍匱乏安全意識，未建立完善的安全防護(hù)措施，施工管理難度較大，組織混亂。施工環(huán)境復(fù)雜、操作空間局限、交叉作業(yè)多等問題也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、提升施工質(zhì)量控制及施工安全管理水平的有效途徑

（一）提升施工人員綜合素質(zhì)，完善驗收工序

在建筑施工過程中，施工人員發(fā)揮著重要的執(zhí)行作用，施工單位應(yīng)確保各類施工人員心理、生理等素質(zhì)均符合要求，應(yīng)對所有工作人員進(jìn)行三級教育，施工前做好技術(shù)交底與崗前培訓(xùn)工作[4]，確保人員持崗上證，尤其是針對塔吊、焊工以及電工等特殊工種工作人員，應(yīng)堅決杜絕無證上崗情況的發(fā)生。同時，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行驗收與管理能夠基本消除施工現(xiàn)場質(zhì)量安全問題，因而，施工單位應(yīng)完善驗收工序，尤其加強(qiáng)隱蔽工程的驗收管理，進(jìn)行建設(shè)、監(jiān)理以及施工單位三方驗收，合格后方開展后續(xù)工序，嚴(yán)厲懲治屢教不改的施工人員，如私自開啟施工電梯、不佩戴施工安全帽、非專業(yè)人員攀爬腳手架等，及時排除施工安全隱患。

（二）定期維護(hù)與更新施工設(shè)備

隨著建筑施工技術(shù)水平的不斷提升，建筑工程機(jī)械化施工程度越來越高，逐漸取代人工操作，但是這類機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)老化或者操作不當(dāng)都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。諸如施工電梯、塔吊及其附件、木工棚等設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)工作不到位將可能導(dǎo)致人員傷亡、建筑坍塌等事故。施工單位應(yīng)選擇符合工期使用時長的機(jī)械設(shè)備，定期維護(hù)與更新施工設(shè)備，以保障施工安全。

（三）加強(qiáng)建筑材料管理

把控施工材料的質(zhì)量是保障工程施工質(zhì)量的前提條件。施工單位應(yīng)聯(lián)合建設(shè)與監(jiān)理單位嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量，核查施工材料是否達(dá)標(biāo)，通過招標(biāo)選擇優(yōu)質(zhì)的施工材料、生產(chǎn)供應(yīng)商，合法簽訂供貨合同。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有材料必須通過送檢復(fù)試以及嚴(yán)格的現(xiàn)場查驗，只有合格材料才可以進(jìn)入現(xiàn)場。完善材料使用收發(fā)機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)定貯存使用進(jìn)場材料，及時處理變質(zhì)、損壞的建筑材料。

（四）加強(qiáng)質(zhì)量安全檢查

施工單位應(yīng)安排專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查工作，開展日常巡查，排查違章作業(yè)、肆意生產(chǎn)等問題，及時整改檢查中的安全隱患，追究事故責(zé)任，采取相應(yīng)的解決措施，警示相關(guān)人員，使其吸取教訓(xùn)，提高工作責(zé)任意識。同時，施工人員應(yīng)針對施工用具、邊坡防護(hù)、消防設(shè)施等安排人員進(jìn)行專項安全檢查[5]，重點檢查吊籃、塔吊、爬架等設(shè)施，做好職工安全知識培訓(xùn)教育工作。

（五）完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制

建筑工程相關(guān)職能部門應(yīng)積極完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化施工過程管理與控制。結(jié)合現(xiàn)行法律，有關(guān)人員合理制定施工管理制度，嚴(yán)格規(guī)范管理人員和施工人員的行為，保證兩者以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度完成各自的工作，加大質(zhì)量監(jiān)管力度，嚴(yán)防工程分包、轉(zhuǎn)包等問題的發(fā)生，保證中標(biāo)單位和施工單位一致性、實際施工與施工設(shè)計圖紙一致性，以實現(xiàn)保質(zhì)保量完成施工的目標(biāo)。

三、結(jié)語

施工質(zhì)量與施工安全是建筑工程最重要的兩項內(nèi)容，加強(qiáng)施工質(zhì)量控制及施工安全管理有利于推動我國建筑事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于保障社會公眾生命財產(chǎn)安全。就建筑施工頻發(fā)安全事故這一問題，相關(guān)職能部門、建設(shè)企業(yè)應(yīng)共同面對，積極解決問題，提升施工人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)質(zhì)量安全檢查，完善質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，不斷提高施工質(zhì)量，確保施工安全，以切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。