雍艷艷 陶依琳 梁艷

摘 ?要：地區(qū)產(chǎn)業(yè)脫貧的發(fā)展有賴于政府的大力支持，在互聯(lián)網(wǎng)+的支撐下的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)能夠很好帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)如今很多農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)不斷形成，服務(wù)型和產(chǎn)業(yè)型成為主流，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合能提高生產(chǎn)率，有效地抓住市場(chǎng)機(jī)遇，占領(lǐng)市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：政府扶持;產(chǎn)業(yè)脫貧;地區(qū)化

黨的十九大報(bào)告中指出：“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下?！蓖瑫r(shí)報(bào)告也指出：“確保到二○二○年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！?/p>

一、政府給予當(dāng)?shù)胤鲐氻?xiàng)目足夠的支持

（1）因地制宜，精準(zhǔn)扶貧

在對(duì)四川平武地區(qū)貧困人口調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W、缺乏勞動(dòng)力等因素造成的貧困占首要原因。從二〇一三年開始國(guó)家大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策，各地政府給群眾在醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等方面提供相應(yīng)基本保障以解決因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧人口困難的同時(shí)，因地制宜積極推進(jìn)一系列扶貧措施，開展相應(yīng)的教育技能培訓(xùn)活動(dòng)，如技術(shù)培訓(xùn)夜校、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代種植技術(shù)培訓(xùn)等，將脫貧與扶智、扶志相結(jié)合，使困難群眾形成自力更生，自給自足的脫貧觀念，實(shí)現(xiàn)脫貧人口從“被動(dòng)脫貧”到“主動(dòng)脫貧”、“主動(dòng)致富”的良好局面。

從當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品的培育種植技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)，使青壯年擁有科學(xué)技術(shù)高效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力，一步步提高現(xiàn)有生產(chǎn)效率，形成各種專業(yè)化的勞動(dòng)力，為以后產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)甚至于管理工作做足準(zhǔn)備。政府牽頭帶動(dòng)培訓(xùn)，讓青壯年愿意留在家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)，脫貧致富，也能緩解農(nóng)村面臨的“空巢”現(xiàn)象。

（2）積極傳播現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的原因之一是由于當(dāng)?shù)孛癖姷囊庾R(shí)不夠并且沒有與外界形成長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)支撐，以科學(xué)技術(shù)為代表的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)能夠很好地彌補(bǔ)這一缺陷。服務(wù)型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)型農(nóng)業(yè)正逐漸成為主流，與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合能提高生產(chǎn)率，有效地抓住市場(chǎng)機(jī)遇，占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)也能夠帶動(dòng)一定的投資，引進(jìn)資金促進(jìn)發(fā)展。從旅游住宿來說，依靠互聯(lián)網(wǎng)+信息整合技術(shù)，與愛X迎、攜X等網(wǎng)站整合各種出行信息，形成季節(jié)旅游核心競(jìng)爭(zhēng)。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)

以往的貧困地區(qū)研究報(bào)告表明，道路網(wǎng)不發(fā)達(dá)交通不便是貧困的重要原因之一，貧困地區(qū)民眾出不去投資進(jìn)不來，使得地區(qū)貧困問題越積越深。如平武縣的高山蜂蜜、農(nóng)家臘肉為本地特產(chǎn)，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高，成為該縣脫貧攻堅(jiān)的核心產(chǎn)品，卻因地理位置和交通條件銷路受限。在國(guó)家大力投資基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)大環(huán)境下，各級(jí)政府積極完善和改造各交通道路網(wǎng)，逐步做到貧困村戶戶通路，重要交通骨架和通村達(dá)組的毛細(xì)血管路網(wǎng)初見雛形，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展路”就是“民生路”，“脫貧路”、“致富路”同步推進(jìn)良好發(fā)展的新格局。

二、地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的形成

從產(chǎn)品初加工開始嚴(yán)格監(jiān)管，層層把控，形成地區(qū)特色的生產(chǎn)檢查流程，做到安全生產(chǎn)流通可視化。政府圍繞生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、食品安全等方面，對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困戶科技種植養(yǎng)殖技術(shù)以及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)代企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)通過市場(chǎng)機(jī)制、專業(yè)服務(wù)和資本化運(yùn)作的方式，線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)下相結(jié)合，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、專業(yè)化、便利化和信息化。

三、建立地區(qū)自營(yíng)式合作電商模式

將現(xiàn)代科技融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，銷售多渠道化，打造地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品，文化創(chuàng)意產(chǎn)品，積極引進(jìn)企業(yè)及電商平臺(tái)合作，開展農(nóng)村電子商務(wù)，同時(shí)拓寬貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，形成“引進(jìn)來，走出去”的良好格局。以四川平武地區(qū)為例，積極打造以高山水果、高山蜂蜜特色農(nóng)副產(chǎn)品主，特色生態(tài)旅游為依托的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，依托“中蜂+”發(fā)展壯大生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，形成蜂蜜、茶葉、核桃、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)約60萬畝。

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，流量時(shí)代，明星偶像對(duì)粉絲的影響力越來越強(qiáng)，明星名人參與扶貧調(diào)研推廣所產(chǎn)生的產(chǎn)品脫銷效應(yīng)是不可忽視的一個(gè)因素。因此在產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)品推廣方面，將地區(qū)脫貧產(chǎn)品加入如中國(guó)扶貧攻堅(jiān)星光行動(dòng)公益活動(dòng)，以公益性形式合理運(yùn)用明星效應(yīng)，利用明星名人粉絲效應(yīng)，流量大數(shù)據(jù)等推廣貧困地區(qū)的產(chǎn)品，在電商的平臺(tái)上開展精準(zhǔn)扶貧，拓展了新的銷售渠道，這在一定程度上可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

農(nóng)戶借助電商平臺(tái)，幫貧困戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品，為避免假冒偽劣產(chǎn)品盛行，可與知名電商平臺(tái)建立長(zhǎng)期合作，如“農(nóng)村淘寶”、“京東扶貧”等。電商扶貧對(duì)于貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)有著重要意義，充分發(fā)揮O2O智慧零售模式的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，根據(jù)貧困地區(qū)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)脫貧”的新模式，形成“電商企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”O(jiān)2O雙線扶貧路徑，讓扶貧更加實(shí)效、長(zhǎng)效，實(shí)現(xiàn)真扶貧、扶真貧。

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