柳萍

“老同志們到江南上老年大學(xué)的交通問題解決了！”;

“長坡村的通組公路彎道加寬了，會(huì)車壩也修起來了！”;

“宜昌城區(qū)10多處交通路口被樹木遮擋的指示牌又亮出來了！”;

……

連日來，穿行在宜昌市城鄉(xiāng)采訪，有一種回答令人振奮與鼓舞，那就是群眾反映的一件件身邊小事、難事和揪心事，有的得到迅速解決，有的正在解決之中，滿意寫在受訪群眾的笑臉上。

宜昌市“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，廣大黨員干部深入一線，直奔現(xiàn)場，進(jìn)農(nóng)家、訪市民，從群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題入手，把推動(dòng)問題解決作為調(diào)查研究著力點(diǎn)，邊調(diào)查研究、邊檢視問題、邊整改落實(shí)，在調(diào)研中加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的同時(shí)，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)落下去，讓惠及百姓的各項(xiàng)工作實(shí)起來。

以上率下 市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦98件難事

臨時(shí)下車走訪正在田間勞動(dòng)的群眾，走進(jìn)農(nóng)戶家召開屋場會(huì)，協(xié)調(diào)會(huì)開在項(xiàng)目施工現(xiàn)場……

10月14日，秋雨過后，湖北省委常委、宜昌市委書記周霽踏著泥濘的通村公路，查看宜昌與恩施交界地的長陽土家族自治縣的關(guān)口埡村、四渡河村等，并與兩村的干部群眾深入交流。

在近年來的調(diào)研中，周霽了解到，宜昌市的五峰、長陽、秭歸、興山4個(gè)深度貧困縣有40個(gè)村與恩施州的巴東、鶴峰2縣37個(gè)村接壤，這些地方群眾生活還有很多不便，在水源區(qū)供水設(shè)施上急需共建共享，在道路建設(shè)上還需互聯(lián)互通，在電力通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上還需優(yōu)化提升，群眾對解決這些問題呼聲很高。

在主題教育中，他把加強(qiáng)這一交界地帶的統(tǒng)籌謀劃、共建共享，補(bǔ)齊水、電、路及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，作為領(lǐng)銜調(diào)研的課題之一。

宜昌恩施兩地溝通協(xié)作開始深化，組建專班實(shí)地核查，形成項(xiàng)目清單，確定實(shí)施方案，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

“邊界群眾的水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施難題不解決，我們就不能交出滿意答卷?！痹谝瞬形Ｎ{(diào)研成果交流中，周霽反思說，平時(shí)抓脫貧工作還有空白地帶和盲區(qū)，考慮得還不夠細(xì)。為此，他親自與恩施州進(jìn)行協(xié)商對接，加緊飲水、通村路、電信基站點(diǎn)的協(xié)同建設(shè)。同時(shí)，他還爭取省委省政府在資金、項(xiàng)目等方面給予更多傾斜支持。

經(jīng)前期摸排和多次論證，兩地共擬定出邊界農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目4類57個(gè)，預(yù)計(jì)投資8762萬元、受益2.34萬人。截至目前，宜昌轄區(qū)內(nèi)首批補(bǔ)短板項(xiàng)目已完工8個(gè)、開工27個(gè)，取得階段性成效。

當(dāng)大家得知宜昌恩施兩地將本著先急后緩、力爭用3年時(shí)間合力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面存在的問題時(shí)，村民鄧興足激動(dòng)地說：“最感激的是通組公路已修到家門口，大家的生產(chǎn)生活徹底告別了‘肩挑背扛的歷史！”。

近段時(shí)間以來，宜昌市委一班人分赴宜都、長陽、秭歸、遠(yuǎn)安等地專題調(diào)研脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、森林防火等，到城市暢通工程、老舊小區(qū)改造、菜場提質(zhì)惠民等民生項(xiàng)目一線指導(dǎo)解難。市長張家勝圍繞推動(dòng)宜昌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研后，“千企千億”技術(shù)改造三年行動(dòng)等一系列重點(diǎn)舉措正在制定之中。市級領(lǐng)導(dǎo)圍繞事關(guān)宜昌高質(zhì)量發(fā)展的4方面19個(gè)專題，帶頭到基層單位、分管領(lǐng)域深入開展調(diào)查研究，人均調(diào)研3次以上，領(lǐng)銜辦理98件實(shí)事難事，現(xiàn)場解決具體問題247個(gè)。

10月24日，宜昌市委常委集中交流調(diào)研成果，深入查擺問題、剖析原因，提出針對性整改措施。縣市區(qū)黨委班子成員蹲點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校等基層單位，開展調(diào)研1539次，解剖麻雀深挖問題。秭歸縣開展“大走訪、大宣講、大調(diào)研”活動(dòng)，組織“村落夜話”879場次，收集一線問題2000多個(gè)。

緊盯難點(diǎn) 以解決問題為著力點(diǎn)

西陵區(qū)法院門口靠近十字路口的左轉(zhuǎn)車輛可否實(shí)行高峰期限時(shí)通行？不足1000戶的小區(qū)可不可以成立社區(qū)？宜昌市教育局如何督促學(xué)校不得要求家長批改作業(yè)和糾正孩子的作業(yè)錯(cuò)誤……主題教育一開始，宜昌市直機(jī)關(guān)工委結(jié)合2018年度“群眾滿意機(jī)關(guān)”評選中收集的群眾意見，列出了首批24件群眾關(guān)注度高、宜于迅速整改見效的難事。

奔著問題調(diào)研，緊盯難點(diǎn)改。整改清單由宜昌市直機(jī)關(guān)工委分解落實(shí)到市直19個(gè)部門后，牽頭部門負(fù)責(zé)人深入一線、解剖麻雀，件件難題有回音，全部被納入先行先改項(xiàng)目，一個(gè)月內(nèi)半數(shù)難題整改銷號。到目前，列入為民辦實(shí)事的清單全市已動(dòng)態(tài)增至百余件，且已立行立改45件。

11月1日，筆者在宜昌城區(qū)體育場路綠蘿路口看到，西陵區(qū)法院門口的左轉(zhuǎn)彎標(biāo)識已取消，被取締的人行斑馬線還隱約可見。周邊居民說，路段上的斑馬線加寬了，由原來的三個(gè)整合為兩個(gè)，道路兩旁還新增加防護(hù)欄。

宜昌市交警大隊(duì)指揮作戰(zhàn)中心主任劉斌介紹說，市交警部門舉一反三，針對城區(qū)高峰時(shí)段堵點(diǎn)，優(yōu)化斑馬線56條，調(diào)整紅綠燈100余處，東山大道主干道通行時(shí)間縮短近20分鐘。

“再也不用多跑路了?！奔易∥髁陞^(qū)西壩街道三峽局社區(qū)的袁師傅感激地說。

原來，三峽局社區(qū)戶數(shù)太少，袁師傅每次申報(bào)殘疾人資料時(shí)，都要送至其他社區(qū)進(jìn)行審核，經(jīng)常是跑了一次又一次。在這次整改中，西壩街道辦事處按市民政局統(tǒng)一整改部署，將原三峽局社區(qū)黨員、幸福社區(qū)黨員納入到幸福路黨總支管理，統(tǒng)籌辦理幸福路、三峽局片區(qū)事務(wù)。

如何徹底解決規(guī)模偏小小區(qū)群眾辦事不方便難題？宜昌市民政局一班人分頭走巷入戶，訪居民、開座談會(huì)，從源頭上調(diào)查問題癥結(jié)。到目前，全市共摸底排查了1348個(gè)村、302個(gè)社區(qū)。經(jīng)過整改，宜昌城區(qū)1000戶以下明確19個(gè)小區(qū)進(jìn)行社區(qū)代管，解決43處爭議區(qū)域管理主體不明的問題。

各地、各部門圍繞宜昌高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生保障等主題開展調(diào)研，直面基層和群眾的種種難題。在山區(qū)農(nóng)村，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓增收促膝長談，進(jìn)一步拉近了干群距離;在企業(yè)車間，有關(guān)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的探討熱火朝天;在高新園區(qū)，以培育發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的“頭腦風(fēng)暴”激蕩人心。

務(wù)實(shí)落實(shí) 推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

一組組帶著泥土芳香，沉甸甸、火辣辣的數(shù)字，印證的是宜昌市主題教育正往深里走、往實(shí)里行——

60多天，1400多篇有深度、有見地的調(diào)研報(bào)告出爐，全市首批建立市級91項(xiàng)、縣市區(qū)和市直部門331件民生實(shí)事清單。46部加裝電梯“掛”出居民幸福感，2.27萬個(gè)防撞樁“反光箍”關(guān)照夜行安全，停車難、買菜難、公園擠、老舊小區(qū)缺物業(yè)等600多個(gè)具體問題有效解決，獲得群眾點(diǎn)贊。

聚焦留守兒童生活學(xué)習(xí)教育問題，枝江市發(fā)動(dòng)該市160多個(gè)駐村單位以“一對一”方式，結(jié)對幫扶全市693名農(nóng)村留守兒童;在市內(nèi)198個(gè)村（社區(qū)）落實(shí)“兒童主任”崗位的同時(shí)，他們還探索建立留守兒童活動(dòng)基地，組織社會(huì)力量通過微信平臺(tái)開展“關(guān)愛貧困留守兒童‘希望微心愿公益項(xiàng)目”，進(jìn)行愛心捐款，籌集愛心善款3萬余元，為113名貧困留守兒童實(shí)現(xiàn)微心愿，讓千里之外務(wù)工的父母感受到主題教育帶來的新變化新成效。

主題教育推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、促改革。全市369名縣級干部遍訪村（社區(qū)），帶頭推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓。完成三峽高速伍家崗收費(fèi)站東遷5公里，徹底破解25年來困擾宜昌城區(qū)“東大門”堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)問題。取消城區(qū)落戶限制，推進(jìn)港口型國家物流樞紐建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)、花園城市建設(shè)方案特別是宜昌2050戰(zhàn)略規(guī)劃，一大批學(xué)研查改成果制度性轉(zhuǎn)化，生機(jī)勃勃的宜昌大地上，更加精彩的新時(shí)代答卷正在書寫。