黃桂英

我國(guó)教育體制不斷的改革和發(fā)展，各個(gè)民辦高校的教育問(wèn)題也擺在了廣大人民群眾的面前，民辦高校是指由企業(yè)事業(yè)單位組成以及社會(huì)團(tuán)體等利用國(guó)家的非財(cái)產(chǎn)性教育經(jīng)費(fèi)來(lái)施展辦學(xué)工作，建立起面向社會(huì)的高等院校及其它教育教學(xué)工作。民辦高等院校是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)物，民辦高等院校的出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)對(duì)于教育活動(dòng)投入上的提高，同時(shí)為我國(guó)的受教育者提供了更加廣泛的選擇，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)了教育事業(yè)的教學(xué)體制上的改革，但是我國(guó)的民辦高等院校在發(fā)展的過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)，民辦高等院校存在著融資范圍短缺的現(xiàn)象，對(duì)此相關(guān)的教育管理部門(mén)需要加強(qiáng)管理工作，積極的開(kāi)發(fā)融資途徑，以實(shí)現(xiàn)民辦高校的可持續(xù)性發(fā)展過(guò)程。

一、阻礙民辦高校可持續(xù)性發(fā)展的因素

民辦高校與普通高校相比有所不同，在資金上缺少穩(wěn)定的支持對(duì)此民辦高校要相實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的穩(wěn)定發(fā)展需要投入大量的管理資金，此類(lèi)教育活動(dòng)的順利開(kāi)展建立在大量的資金投入基礎(chǔ)上。民辦高校歸屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，資金上的短缺是致命性的問(wèn)題嚴(yán)重的影響了教育活動(dòng)的管理問(wèn)題，教育教學(xué)的水平也很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。對(duì)此民辦高校的融資問(wèn)題是當(dāng)下急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)階段的民辦高校大都是規(guī)模較小數(shù)量較少，但是社會(huì)對(duì)于高素質(zhì)人才的需求卻并沒(méi)有減少，民辦高校對(duì)于教育行業(yè)來(lái)說(shuō)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)利益以及社會(huì)價(jià)值增長(zhǎng)的主要途徑。首先民辦高校的教學(xué)活動(dòng)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的現(xiàn)象，對(duì)此民辦高校可以利用收取學(xué)費(fèi)的方式實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理工作，并將其作為建校的資本。其次是民辦高校具有準(zhǔn)入門(mén)檻低的特點(diǎn)，但是我國(guó)民辦高校不斷發(fā)展起來(lái)，教學(xué)機(jī)構(gòu)的數(shù)量也越來(lái)越多了，對(duì)此針對(duì)學(xué)校的審查以及準(zhǔn)入原則也變得更加嚴(yán)格起來(lái)，需要具備一定的資質(zhì)方可開(kāi)展。教育行業(yè)對(duì)于辦學(xué)的質(zhì)量以及管理體制上都需進(jìn)一步的提升，此類(lèi)問(wèn)題的完善管理工作都離不開(kāi)資金的支持。

二、民辦高校的融資問(wèn)題所面臨的困境

（一）銀行貸款規(guī)模小

我國(guó)民辦高校具有融資困難的現(xiàn)象，不同的教學(xué)機(jī)構(gòu)具有不同的投資主體，在融資的渠道以及數(shù)量上也都盡不相同，一般情況下民辦高校的融資途徑可以分為校企聯(lián)合、民辦公助、公民互助以及國(guó)有民助等四大形式，但是也都存在著資金投入后期發(fā)展不足的特點(diǎn)，不利于民辦高校管理的長(zhǎng)期發(fā)展。產(chǎn)生融資困難問(wèn)題的主要原因是因?yàn)殂y行貸款規(guī)模小，銀行貸款是民辦高校獲取資金的穩(wěn)定途徑，但是銀行貸款活動(dòng)對(duì)于信貸風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)活動(dòng)更為嚴(yán)格，需要提出一定的擔(dān)保條件。但是民辦高校類(lèi)屬于公益性事業(yè)，不具有擔(dān)保資質(zhì)，一些特殊的銀行貸款活動(dòng)很難實(shí)現(xiàn)，只能依靠信用貸款來(lái)滿(mǎn)足民辦高校的基本融資需求，但是信用貸款的額度較低具有審批手段復(fù)雜化以及還款期限較短的特點(diǎn)，對(duì)于民辦高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展十分不利。

（二）輔助手段不穩(wěn)定

除了銀行規(guī)模的影響因素外還具有輔助手段不穩(wěn)定的因素，民辦高校還可以利用社會(huì)捐助以及股份制等輔助手段來(lái)實(shí)現(xiàn)融資活動(dòng)，但是卻存在著一系列的不穩(wěn)定性因素，融資的主要渠道以及實(shí)際的效果需要建立在長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系下來(lái)實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)階段多數(shù)的捐助企業(yè)很難長(zhǎng)期的供應(yīng)資金，同時(shí)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響輔助手段往往具有滯后性以及不穩(wěn)定性。

三、擴(kuò)展融資渠道的創(chuàng)新途徑

（一）加大銀行貸款途徑和手段

民辦高校要想進(jìn)一步的創(chuàng)新融資的渠道首先需要加大銀行貸款的途徑和手段，在原有的信貸基礎(chǔ)上增加教育基金并實(shí)施針對(duì)性的教育信貸，改變傳統(tǒng)的信貸以及企業(yè)信貸的標(biāo)準(zhǔn)，為民辦高校教育信貸的申請(qǐng)?zhí)峁┝烁颖憬莸那?，為學(xué)校拓展投資渠道。

（二）爭(zhēng)取政府補(bǔ)助

拓展融資渠道的另一可行性策略是爭(zhēng)取政府補(bǔ)助，政府部門(mén)具有宏觀調(diào)控的主要手段，也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政支柱的重要職能，相關(guān)政府部門(mén)為教育機(jī)構(gòu)提供了便捷的支持和權(quán)益的保障減輕了經(jīng)濟(jì)壓力。各政府可以結(jié)合民辦高校的發(fā)展現(xiàn)狀，來(lái)實(shí)施針對(duì)性的補(bǔ)貼，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜合上述，民辦高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展需要積極的進(jìn)行融資活動(dòng)，尋找出創(chuàng)新型的融資發(fā)展途徑為我國(guó)的教育事業(yè)的發(fā)展提供了遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的動(dòng)力支持，僅僅是依靠民辦學(xué)校的力量是很難實(shí)現(xiàn)的，需要借助社會(huì)以及國(guó)家的力量實(shí)現(xiàn)合作發(fā)展，以緩解資金短缺問(wèn)題。