李 健 張 麗

（1. 聊城市建筑建材管理處檢測(cè)服務(wù)中心，山東 聊城 252000；2. 棕櫚生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展股份有限公司，廣東 廣州 510627）

1 建設(shè)施工安全管理的特點(diǎn)

1.1 建設(shè)工程施工安全管理具有動(dòng)態(tài)性

建設(shè)工程的施工過程中，每一個(gè)施工都在不斷地變化著。建設(shè)施工的整個(gè)過程必定是動(dòng)態(tài)發(fā)展的一個(gè)方式。因此，在安全管理上，也是隨著不一樣的作業(yè)情況以及施工條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)的安全管理。

1.2 建設(shè)施工安全管理的種類多，內(nèi)容繁雜

當(dāng)我們進(jìn)行建設(shè)施工的時(shí)候，整個(gè)工程的施工項(xiàng)目多，有時(shí)候還存在不同種類的作業(yè)交叉進(jìn)行，導(dǎo)致安全管理的內(nèi)容就比較的繁雜。安全事故的發(fā)生會(huì)有多種原因，它可能包括技術(shù)上、管理上的;與此同時(shí)，則事故發(fā)生的原因也在隨之變化。因此，建設(shè)施工的安全管理就是相對(duì)比較動(dòng)態(tài)的一個(gè)整體，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。

1.3 施工的不同項(xiàng)目的獨(dú)特性，要因地制宜

當(dāng)建設(shè)工程進(jìn)行中，所牽連的每一個(gè)項(xiàng)目。它的技術(shù)方法也有所不同，以及它的施工周期、設(shè)備、材料等等都會(huì)有所不同，所以我們要根據(jù)不同的需求，采取不同的安全管理方法。

2 我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理中存在的問題

2.1 建設(shè)工程中施工人員的安全教育不到位

建設(shè)工程的安全教育對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的人員來說非常重要，直接關(guān)系到安全事故發(fā)生的概率。但是目前在項(xiàng)目上施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育監(jiān)管不到位，部分人員不接受安全教育、特種作業(yè)人員不持證上崗等問題經(jīng)常出現(xiàn)。從近幾年來看，施工項(xiàng)目的安全事故死亡人員一般都是農(nóng)民工，他們沒有接受安全教育培訓(xùn)，或者是安全教育培訓(xùn)不到位，沒有做到對(duì)自身的安全保護(hù)。

2.2 技術(shù)落后引發(fā)的安全管理問題

高效的建設(shè)工程施工離不開先進(jìn)的施工技術(shù)的支持，但是，我國(guó)目前從事建設(shè)行業(yè)建設(shè)施工單位水平參差不齊，許多施工企業(yè)的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于目前的平均水平，受到技術(shù)水平的制約，許多容易忽略的細(xì)節(jié)往往容易造成嚴(yán)重的安全事故。

2.3 質(zhì)量管理體系不健全

質(zhì)量管理體系的不健全，不僅會(huì)導(dǎo)致混亂施工情況的出現(xiàn)，還會(huì)使得人員、資金配置出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，制約管理人員自身職能的發(fā)揮，進(jìn)而阻礙施工作業(yè)的安全開展。另外，質(zhì)量管理體系的缺失，使得材料采購(gòu)中存在較多問題，不合格材料的亂入對(duì)工程質(zhì)量帶來安全隱患。

3 解決我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全管理的措施

3.1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育

首先是政府部門的宏觀政策，要把安全技能培訓(xùn)納入到建設(shè)工程的重要內(nèi)容當(dāng)中，對(duì)于農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn)要有明確的方式和方法。對(duì)于農(nóng)民工的安全技術(shù)教育內(nèi)容要做到考試合格才能進(jìn)場(chǎng)施工，對(duì)于施工企業(yè)要加大安全管理，對(duì)于特種作業(yè)人員要持證上崗。同時(shí)要對(duì)施工企業(yè)的新進(jìn)施工人員做到能力的考核，要讓施工人員感受到進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的重要性，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違反法律規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 建立健全的建設(shè)工程安全施工管理制度

一個(gè)科學(xué)完善的建設(shè)工程安全施工管理制度能夠?yàn)榻ㄔO(shè)施工企業(yè)的施工提供有效指導(dǎo)，因此建設(shè)企業(yè)應(yīng)以實(shí)際的建設(shè)施工情況為基礎(chǔ)，并結(jié)合市場(chǎng)上先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方法，制定出更加完善和科學(xué)的建設(shè)工程安全施工管理制度，并在實(shí)際施工過程中落實(shí)建設(shè)工程安全施工管理制度。

3.3 不斷加強(qiáng)高空作業(yè)位置處的防護(hù)設(shè)施

高空作業(yè)主要是離地面較高，其施工作業(yè)面較小，又是臨空作業(yè)所以危險(xiǎn)性較高。當(dāng)施工環(huán)境遇到天氣比較惡劣的情況，應(yīng)盡量避開施工。高空作業(yè)處要設(shè)置好防護(hù)用的防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄桿的設(shè)施，保證施工人員在施工過程中有保護(hù)設(shè)施。

3.4 加大溝通和協(xié)作能力

建設(shè)工程安全管理工作的開展需要各部門及人員的協(xié)調(diào)配合方能實(shí)現(xiàn)，僅僅依靠單一部門是很難全面掌控施工情況的。為此，企業(yè)首先要明確工程安全管理的重要性，制定合理的管理方案，并落實(shí)到各部門、人員頭上，以加強(qiáng)方案實(shí)施的有效性。其次，在遇到問題時(shí)，應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門共同討論，且制定合理的解決措施，保證工程安全。再次，還需開展建設(shè)工程質(zhì)量管理模式的創(chuàng)新工作，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理工作。

3.5 強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)管理

施工企業(yè)要根據(jù)規(guī)范要求、工程的規(guī)模配備足夠的專職安全技術(shù)管理人員，可以在施工企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)也可以從外面招聘相關(guān)的人員。技術(shù)部門要有一定的持證上崗人員，要有一定工程經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)安全工程師。每個(gè)施工項(xiàng)目在施工之前要做到安全預(yù)測(cè)、安全評(píng)估、安全分析和安全監(jiān)測(cè)。施工安全技術(shù)措施主要包括進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；施工用電安全;機(jī)械設(shè)備的安全使用；對(duì)采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對(duì)性、行之有效的專門安全技術(shù)措施；預(yù)防自然災(zāi)害措施；防火防爆措施等。

4 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)工程施工過程中進(jìn)行施工安全管理工作是非常重要的內(nèi)容，因此需要施工企業(yè)認(rèn)識(shí)到進(jìn)行建設(shè)工程安全施工管理工作的重要性，并制定出更加科學(xué)和完善的建設(shè)工程施工管理制度，讓其為施工人員提供一定的安全指導(dǎo)工作，從而不斷提高建設(shè)施工的質(zhì)量和效率，推動(dòng)我國(guó)建設(shè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也創(chuàng)造出更多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。