李順達

（安徽華普工程造價咨詢有限公司，安徽 合肥 230001）

在工程建設(shè)過程中，造價管理是尤為重要的，造價是對工程消耗成本進行評估，采取合理的措施加以控制，以此來提高工程帶來的經(jīng)濟利益和社會效益。較之其他承包模式，EPC 承包模式在造價管理上的難度要大很多，該模式是對工程建設(shè)所有流程進行承包，可以使得承包商在工程建設(shè)階段占據(jù)主導(dǎo)地位，也是工程順利開展的關(guān)鍵所在，因此必須要著力于提高造價管理水平。

1 EPC 承包模式

EPC 承包模式即是工程總承包，承包商承包了建設(shè)項目所涉及的設(shè)計、采購、施工、運行等所有流程，需要對工程質(zhì)量和安全性能負責。采用此種模式，對于業(yè)主而言，工程有唯一責任人，任何問題都可以向其反饋，較之于多方承包的模式，在質(zhì)量保障上，EPC 更為可靠。對于承包商來說，作為工程唯一負責人，所有資源的使用都可以自由調(diào)控，根據(jù)自身需要進行調(diào)配，而不用擔心會有其他部門掣肘，對于工程有序開展也具有積極意義[1]。該模式在利潤上更為可觀，但是風險程度也更高，因此在工程建設(shè)全流程中，都需要做好相關(guān)管理工作，尤其是造價的管理。

2 EPC 承包模式造價管理的難點

2.1 風險程度高

風險度不言而喻，作為整個項目的唯一負責人，需要對工程中涉及的所有成本消耗進行核算，而采取EPC 承包模式的工程，多是大工程，需要管理的細節(jié)又進一步增加，由此可見，EPC 承包模式造價管理的工作量是極為龐大的，任意一個數(shù)據(jù)核算出現(xiàn)錯誤，都有可能導(dǎo)致整個工程受到影響，加之工程本身規(guī)模就比較龐大，對于一些小數(shù)據(jù)的忽略是極為常見的，這就導(dǎo)致整個建設(shè)流程風險程度不斷提高[2]。要想實施科學(xué)、有效的管理，無疑是困難的。

2.2 涉及面太廣

由于EPC 承包模式本身的特點，需要對設(shè)計、采購、施工、運行等流程負責，相比于其他單流程的承包模式，需要管理的環(huán)節(jié)太多，而每個環(huán)節(jié)又涉及很多細節(jié)，必須要進行綜合考慮。但是就現(xiàn)狀而言，管理方面還存在很多不足，某些管理人員水平不夠，若是小工程，還可以有序的開展管理工作，但是對于這種需要全程兼顧的工程，就會表現(xiàn)出明顯的不足，另外管理條例也太過籠統(tǒng)，未針對總承包模式優(yōu)化細節(jié)。這就使得很多管理無法落實，出現(xiàn)誤差的幾率較高。

2.3 后續(xù)偏差較大

工程造價的初步工作就是預(yù)估，針對工程建設(shè)全流程設(shè)計的資金使用進行估算，但是這個預(yù)算額只是針對現(xiàn)階段情況，以及既往市場變化情況進行評估，僅能提供一定參考，但是在后續(xù)階段，這些數(shù)據(jù)出現(xiàn)改動的幾率較高，任何事件都有可能影響市場，導(dǎo)致材料物價出現(xiàn)浮動，若是大幅度提升，將會使得承包商蒙受嚴重的損失。

3 實現(xiàn)全過程管理的措施

3.1 前期準備階段管理

在造價預(yù)估時，需要有明確的建設(shè)圖紙和工程數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，承包商需要明確整個流程可能存在的風險，以及整個建設(shè)流程有可能發(fā)生的變動，準確的估算工程造價，以免在后續(xù)階段出現(xiàn)異常，導(dǎo)致自身承擔損失。隨后，在擬定合同時，需要特別慎重，所有條款都需要有法律基礎(chǔ)作為支持，不能出現(xiàn)一些模棱兩可的字句，確保明確所有流程的責任人，以免后續(xù)出現(xiàn)推諉，或是發(fā)生不必要的糾紛。合同需要雙方確認，沒有任何爭議之后才能簽訂。

3.2 優(yōu)化管理方案

管理方案的優(yōu)化，一定要基于全局進行考慮，使之能夠有效的投入實施，首先需要充分考慮工程建設(shè)情況，明確每一階段需要涉及的工作內(nèi)容，明確各階段管理目標。其次是要注重造價控制，針對工程涉及的環(huán)節(jié)和流程，需要有一個明確的綱領(lǐng)，計算出流程需要使用的最大成本，管理人員需要對材料使用加以監(jiān)督，確保所有材料的使用都符合建設(shè)標準，沒有濫用的情況。最后是要定期進行審查，負責審查的工作人員應(yīng)該具備相關(guān)工程建設(shè)經(jīng)驗，能夠明確建設(shè)階段的要點，可以及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并能給予指導(dǎo)。

3.3 提升管理人員水平

管理人員是管理階段的主要實施者，必須要具備較高的專業(yè)度，因此要對管理人員做好培訓(xùn)工作，使之能夠明確整個施工流程的要點，以及相關(guān)管理工作的細節(jié)所在，在管理工作執(zhí)行階段，可以有序的開展工作。同時，要制定合理的管理規(guī)章制度，確保所有管理內(nèi)容的實施，有可供參考的依據(jù)。

4 結(jié)語

EPC 承包模式能夠為承包商帶來更多的利潤，對于業(yè)主而言，也是較為省心的一種承包模式，現(xiàn)今多數(shù)企業(yè)都是選取EPC 承包模式。在工程建設(shè)過程中，對建設(shè)項目造價進行全過程管理尤為重要，這也是保障工程順利建設(shè)，以及提高工程利潤的主要方式，實現(xiàn)全過程管理，可以增加承包商對工程的掌控力度，承包商可以根據(jù)管理內(nèi)容調(diào)整施工方案，使之能夠有序進行，充分保障工程質(zhì)量，獲得更多的經(jīng)濟效益。同時，全過程管理對于提高企業(yè)水平，增加市場競爭力也具有積極意義，因此企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該重視工程造價的全過程管理，致力于提高管理水平，使之能夠在工程建設(shè)中發(fā)揮更大的價值。