李廷榮，楊婷婷

（昆明市種子管理站，云南昆明 650228）

農產品電子商務是農產品入城的重要流通渠道。近年來，隨著云南省農村經濟的發(fā)展和互聯網、移動網絡等信息技術的普及，農村電子商務的市場規(guī)模迅速擴大，“互聯網+農業(yè)”的融合發(fā)展，提高了農產品銷售效率，降低了采購成本，擴大了農村地區(qū)創(chuàng)業(yè)的新機會，為精準扶貧提供了有效手段。

一、發(fā)展意義

自2014 年以來，農村電商得到各界空前關注，政策支持力度空前，特別是2017 年中央一號文件中“電子商務”（含“電商”）共出現8 次，并專設一節(jié)，從多個方面強調“推進農村電商發(fā)展”，這是歷年來第一次，從更高層次、更廣視角關注農村電子商務，中共中央和國務院對農村電子商務的重視程度可見一斑。電子商務進農村綜合示范、“互聯網+”現代農業(yè)等工作從中央到地方相繼啟動，一系列政策推動農村電商加快發(fā)展。阿里巴巴的“千縣萬村”計劃、京東的“星火燎原”、蘇寧的“鄉(xiāng)村易購”、郵政的“郵掌柜”、聯想的“云農場”等一切跡象表明，一直不被當作主流市場的農村經濟市場，在今天有了很大的發(fā)展空間，成為一塊藏寶地。在政府扶持、電商下鄉(xiāng)、青年電商創(chuàng)業(yè)等力量的共同推動下，農村電商取得了明顯進展，保持快速發(fā)展，農村電商正迎來前所未有的良好機遇。

（一）解決“三農”問題

農產品電子商務的應用對推動農業(yè)轉型升級、促進農村經濟發(fā)展、提高農民收入意義重大。以馬云帶領的阿里巴巴等電商企業(yè)都在加大農業(yè)互聯網的布局，積極推動農村電子商務的全面發(fā)展。農產品網商和淘寶村的出現，提高了農民收入，吸引了大批大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進了農村經濟的發(fā)展。例如：云南省賓川縣在阿里巴巴的“千縣萬村”農村電子商務試點項目中成為成功典型，開業(yè)首日，賓川縣6 個村級服務站共實現交易單數727單，交易金額達18.27 萬元，創(chuàng)全國村淘寶店當日交易量之最，成為農民發(fā)家致富的一條重要途徑。電子商務平臺使生產者和消費者直接交流，交易環(huán)節(jié)減少，市場需求信息透明程度提高，增強了農業(yè)生產者的自我銷售能力和抵御風險能力。

（二）推動新農村建設

農村信息化水平的不斷提高和物流體系的不斷完善，農產品電子商務為農村經濟發(fā)展起著促進作用，不斷拓寬了特色農產品的銷售渠道，增加農民收入，降低農業(yè)生產成本，促進農村經濟發(fā)展，拉動農村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，還能實現電商扶貧，擴大內需和刺激消費，改變經濟發(fā)展方式，促進經濟結構調整,吸引著越來越多的外出打工人員和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進了農村人才回流和農村經濟發(fā)展，推動新農村的建設。

（三）促進傳統(tǒng)農業(yè)的發(fā)展

傳統(tǒng)農業(yè)的目標是最大限度的產出，而不是追求利潤最大化。過去幾十年,中國的農業(yè)發(fā)展落后，科技水平不高，農業(yè)產量低。進入21 世紀后，技術發(fā)展了，但是農業(yè)還是落后的傳統(tǒng)農業(yè)模式，農民有了生產量，卻不能有效地掌握市場需求，生產者和消費者供需信息不對稱，經常出現大量農產品滯銷的情況，產品賤賣造成農民收入微薄，農村人口外出導致土地荒蕪，生鮮大量進口且價格高昂等一系列的問題。農村農產品電子商務的應用,能夠簡化供應鏈，簡化銷售中間環(huán)節(jié)，降低了運輸成本，讓農產品利潤最大化，給農村經濟帶來新的利潤增長點，拉動經濟增長，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)轉變。

二、發(fā)展趨勢

據中央關于電子商務下鄉(xiāng)的多項文件精神，云南省積極響應，認真貫徹實施。相繼在農村電子商務發(fā)展、物流運輸、冷鏈物流保障、旅游產業(yè)轉型升級、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、高原特色農業(yè)現代化建設、推進“互聯網+政務服務”等方面出臺了很多相關的政策以及實施意見，推動了全省農村電子商務的發(fā)展。同時，云南省與許多國家相鄰，農產品電子商務發(fā)展?jié)摿薮?，特別是高原特色有機農產品的市場潛力巨大。通過多年的發(fā)展，云南農產品電子商務呈現出以下特點：

（一）規(guī)范化

云南依靠良好的環(huán)境條件，生產出許多農產品和綠色食品，但由于沒有一個衡量的標準以及質量檢測體系，農產品質量參差不齊。近年來，政府已出臺了多項相關政策及保障措施，農產品的運輸、包裝、銷售等正朝著規(guī)范化方向發(fā)展，很多方面的法律法規(guī)也會趨于規(guī)范、合理并將全面發(fā)展。

（二）規(guī)模化

農產品電子商務銷售將逐步發(fā)展成為農產品銷售的重要模式，因其整合了農村分散的大中小平臺，當小農戶沒有能力做起電商平臺時，龍頭企業(yè)、大型的農產品企業(yè)可以和小散戶合作，相互扶持，取長補短。

（三）多樣化

農民可以通過農村電子商務平臺銷售自己的農產品，同時也可以通過農村電子商務平臺購買生活必需品和電子產品，方便廣大農民的生活。農產品進城，工業(yè)產品下鄉(xiāng)，農村購物多樣化。同時云南與多國相鄰，特色產品可以銷往其他國家。

（四）城鄉(xiāng)一體化

城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，將導致貧富差距擴大，不利于社會穩(wěn)定與和諧。電子商務加強了我省城鄉(xiāng)之間的經濟交流，平衡了區(qū)域發(fā)展，推動農村向城鎮(zhèn)方向發(fā)展。

（五）全面化

云南省農村電子商務在國家以及我省人民的努力建設中將成為法律法規(guī)健全、體系健全、信息系統(tǒng)健全、智能化、透明化等全面化發(fā)展的農村電子商務。

三、發(fā)展建議

（一）建立健全云南省物流系統(tǒng)

云南高原特色農產品以生鮮為主，大多數特色農產品具有水分多、易腐爛等特點，耗損率極高，所以對農產品的包裝、冷藏手段較其他商品要求更高，在配送速度上也要比一般的商品快，然而，云南省屬山地高原地形，山區(qū)、半山區(qū)面積占總面積的94%，山高坡陡、地勢復雜，交通相對于平原地區(qū)較為落后，大大降低了物流的效率。同時，在物流輸送過程中由于在分揀、倉儲等方面會面臨諸多問題，很難保證農產品到客戶手上仍然完好無損。因此政府要加大基礎設施的建設，同時引進大型電商企業(yè)，招商引資，借鑒其成功經驗，同步發(fā)展，大企業(yè)帶動小企業(yè)、小農戶發(fā)展。

（二）引進農村電子商務專業(yè)人才

電子商務與傳統(tǒng)農業(yè)的整合與升級關鍵在人才。從農產品市場的分析和預測，農產品網站的建設、網站信息的收集和發(fā)布，需要專業(yè)人才來支撐各個環(huán)節(jié)。云南省農村電子商務人員綜合素質不高，缺乏計算機網絡技術人才，高校畢業(yè)的電子商務人才很少在農村服務和工作，政府應采取吸引人才措施，使人才招得去，留得住。

（三）加強農業(yè)產業(yè)化、標準化、品牌化建設

云南省農業(yè)散而小，而且傳統(tǒng)型農業(yè)較多，同質化嚴重，產業(yè)化程度低，品牌化意識薄弱，零散發(fā)展。建立健全農產品標準化體系保證農產品優(yōu)良的品質，加強農產品質量檢測、農產品質量認證、農產品標準化體系建設，嚴格監(jiān)督各環(huán)節(jié)的實施情況，完善農產品分揀和加工、包裝設備，合理細分農產品，使農產品規(guī)?；藴驶厣a，以便對農產品進行編碼，方便網絡銷售，以及質量檢測。建立屬于云南特有農產品的品牌，大力發(fā)展云南高原特色農產品，有效合理地利用好云南特殊的位置以及良好的環(huán)境。

（四）完善信息基礎設施建設，增強農民對農村電子商務應用的意識

云南省經濟較落后，基礎設施不完善，許多地區(qū)信息傳播不及時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡傳輸線路不暢，信息傳輸不流暢，農民能掌握的有效信息有限，對現代辦公技術及網絡技術的掌握、利用、學習等較慢，使得電子商務的運用能力下降。政府要加大投入力度，確保農村信息通信設施建設，要進一步推進互聯網連接到縣、鄉(xiāng)、村、各種農業(yè)企業(yè)和農民家庭，積極培訓和通過各類媒體、媒介宣傳農村電子商務的應用技術、使用技能、運營新思維等，積極宣傳農村電子商務優(yōu)勢，增強農民對電子商務的應用意識，引導傳統(tǒng)農業(yè)向現代化農業(yè)發(fā)展。