■李佳欣（遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院管理系）

一、引言

固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)系統(tǒng)中雖然其流動性不強(qiáng)，但是卻是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件，而且固定資產(chǎn)往往會在企業(yè)資產(chǎn)總額中占有較大的比例。特別是在資本密集型的制造企業(yè)中，由于企業(yè)生產(chǎn)對固定資產(chǎn)依賴明顯，所以企業(yè)需要高度重視固定資產(chǎn)的管理工作，無論是在固定資產(chǎn)的維護(hù)還是固定資產(chǎn)的核算都會直接影響到企業(yè)的經(jīng)營成果。

二、理論概述

（一）固定資產(chǎn)

1.固定資產(chǎn)的概念

固定資產(chǎn)是指企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營為目的的而持有的應(yīng)用時限超過一年并且價值達(dá)到一定水平的非貨幣性資產(chǎn)，一般情況下，固定資產(chǎn)泛指的有房屋等不動產(chǎn)和機(jī)器設(shè)備等。

2.固定資產(chǎn)的特點

（1）單位價值大且可反復(fù)使用

價值大，可反復(fù)使用是固定資產(chǎn)的顯性特點，而且結(jié)合固定資產(chǎn)的概念可以明確的是，固定資產(chǎn)本質(zhì)上是可以長時間使用的具有實物形態(tài)的一種勞動資料，生命周期較長，而且單位價值相對較高，尤其是房屋、機(jī)器等都是高價值資產(chǎn)。

（2）磨損價值會轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價值中

固定資產(chǎn)在使用的過程中勢必會因為種種原因而產(chǎn)生磨損，固定資產(chǎn)的磨損一般分為兩種，一種是有價值磨損，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，固定資產(chǎn)的使用會產(chǎn)生磨損，磨損掉的固定資產(chǎn)價值會融入到企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，成為企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)的價值。而另一種則是無價值磨損，是由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理不當(dāng)導(dǎo)致固定資產(chǎn)非正常使用磨損，固定資產(chǎn)磨損的價值無法融入到產(chǎn)品或勞務(wù)中，表現(xiàn)為企業(yè)的資產(chǎn)損失。而除了這兩種有形磨損以外，企業(yè)固定資產(chǎn)磨損還有一種是無形磨損，即受行業(yè)技術(shù)影響，由于技術(shù)發(fā)展，導(dǎo)致固定資產(chǎn)技術(shù)落后，應(yīng)用價值大幅下降而產(chǎn)生的磨損。無形磨損影響的并非是固定資產(chǎn)的技術(shù)性能，而是影響固定資產(chǎn)會計核算的價值水平。

3.固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件

（1）與固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)

判斷固定資產(chǎn)首先要確定與該資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益是否會通過企業(yè)經(jīng)營而流入企業(yè)，尤其是企業(yè)是否會因為經(jīng)濟(jì)利益的流入而面對固定資產(chǎn)所有權(quán)帶來的風(fēng)險和創(chuàng)造的收益。

（2）固定資產(chǎn)成本可以可靠計量

在確定資產(chǎn)相關(guān)利益流入企業(yè)之后，還需要進(jìn)一步確定固定資產(chǎn)流入企業(yè)所產(chǎn)生的支出是否能夠科學(xué)計量，如果不能的話，即便是固定資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益流入企業(yè)也無法確定其為固定資產(chǎn)，反之則能夠說明該資產(chǎn)是固定資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)管理

1.固定資產(chǎn)管理的概念

固定資產(chǎn)管理是指企業(yè)對固定資產(chǎn)采取配置、核算、維護(hù)等手段來保證固定資產(chǎn)價值得以最大程度的挖掘，推動企業(yè)整體發(fā)展的管理過程。

2.固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)的配置、核算、維護(hù)等內(nèi)容。固定資產(chǎn)的配置是指將固定資產(chǎn)調(diào)配到最能夠發(fā)揮其作用的生產(chǎn)運營環(huán)節(jié)，充分挖掘固定資產(chǎn)的剩余價值；固定資產(chǎn)的核算是在固定資產(chǎn)使用的過程中對固定資產(chǎn)的剩余價值進(jìn)行評估和確定，從而根據(jù)固定資產(chǎn)的剩余價值來確定固定資產(chǎn)的管理決策；固定資產(chǎn)的維護(hù)是指通過專業(yè)的維護(hù)手段，減緩固定價值衰減的速度，讓固定資產(chǎn)為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、Y 公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）Y 公司簡介

Y 公司成立于1997 年，并于同年在深圳證券交易所上市。目前Y 公司的主營項目有中重型載重車、客車等的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2016 年Y 公司的總資產(chǎn)為1904887.39 萬元，2017 年總資產(chǎn)為1853795.28 萬元，2018 年總資產(chǎn)為1862819.40 萬元，雖然總資產(chǎn)規(guī)模在2018 年有所緩升，但是整體下降趨勢明顯。2016 年企業(yè)凈利潤為-100273.72 萬元，2017 年凈利潤31790.44 萬元，2018 年的凈利潤為27550.17 萬元，從盈利方面來看，雖然2018 年企業(yè)盈利能力再度下降，但是總體來講，企業(yè)盈利能力有所提高。對比同行業(yè)來看，Y 公司在行業(yè)內(nèi)凈利潤排名第17 位，說明目前企業(yè)的整體發(fā)展水平還有待提高。

（二）Y 公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)管理的分類

從固定資產(chǎn)的類型上來看，目前Y 公司的固定資產(chǎn)主要集中在房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通運輸工具以及電子設(shè)備等四類，其中房屋建筑物顧名思義就是指Y 公司擁有的各種廠房、辦公樓等；機(jī)器設(shè)備方面則有起重、輸送等設(shè)備；電子設(shè)備包括企業(yè)內(nèi)部的各種臺式電腦、掃描儀等；運輸工具包括客車、商務(wù)車等，總體來看，Y 公司固定資產(chǎn)內(nèi)容相對豐富。

2.固定資產(chǎn)的調(diào)撥與報廢

目前Y 公司在固定資產(chǎn)的調(diào)撥方面需要由固定資產(chǎn)的使用部門上報調(diào)撥申請，在申請中必須要明確固定資產(chǎn)出入雙方，而且相關(guān)部門還需要在對固定資產(chǎn)調(diào)撥進(jìn)行審核之后與財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一的對賬處理。而在報廢方面，主要是由固定資產(chǎn)使用部門上報報廢申請，由歸口管理部門根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行審批，報由運營部門對報廢固定資產(chǎn)進(jìn)行處理。通常來講，報廢后的車輛、設(shè)備等大多會以拍賣的形式進(jìn)行處理，整個過程需要報由總公司備案，如果單件報廢固定資產(chǎn)的凈值高于5 萬元，則要有董事長的審批。所以整體上來看，目前Y 公司對于固定資產(chǎn)的調(diào)撥與報廢是有其基本流程和制度規(guī)范的。

四、Y 公司固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）固定資產(chǎn)清查與盤點力度不足

Y 公司雖然也有明確的固定資產(chǎn)盤點制度規(guī)范，但是在清查與盤點的實際操作過程中，力度不足。固定資產(chǎn)的盤點工作現(xiàn)階段都是由財務(wù)部門獨立完成的，歸口管理部門很少會參與其中，而且財務(wù)部門實施的固定資產(chǎn)盤點并不是全面盤點，而是抽查盤點，這就意味著財務(wù)部門無法有效的掌握所有固定資產(chǎn)的整體情況。雖然形式上財務(wù)部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查和盤點，但是遠(yuǎn)未達(dá)到清查盤點應(yīng)該達(dá)到的水平。以Y 公司固定資產(chǎn)盤點情況來看，2017 年，Y公司的子公司在機(jī)器設(shè)備盤點方面出現(xiàn)了問題，盤點數(shù)量和賬面數(shù)量出現(xiàn)了差異。雖然出現(xiàn)差異的機(jī)器設(shè)備的單價都相對較低，例如金屬加工設(shè)備的賬面數(shù)量為11，而盤點數(shù)量僅為8。而且在該次盤點中，Y 公司子公司出現(xiàn)盤點數(shù)據(jù)與賬面數(shù)據(jù)不符的不僅僅是金屬加工設(shè)備，還有起重設(shè)備、輸送設(shè)備等，差異最大的是起重設(shè)備，賬面與盤點數(shù)據(jù)差異達(dá)到的11 個。

（二）固定資產(chǎn)的維護(hù)水平偏低

固定資產(chǎn)的成新率反映的是企業(yè)全部固定資產(chǎn)的新舊程度，同時也在一定程度上反映了企業(yè)固定資產(chǎn)的生產(chǎn)能力。而從Y 公司的固定資產(chǎn)成新率來看，Y 公司早期的固定資產(chǎn)成新率可以維持在90%以上，但是近幾年企業(yè)固定資產(chǎn)維護(hù)水平相對偏低，導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)磨損過快，固定資產(chǎn)成新率明顯下降，并且僅能維持在不到70%。而之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象，主要是因為Y 公司在固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)方面出現(xiàn)了一定的疏忽。尤其是目前Y 公司雖然有明確的固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)周期，所以很多固定資產(chǎn)由于使用頻率過高，而固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)周期又相對過長，導(dǎo)致固定資產(chǎn)磨損率高。而且從Y 公司成立以來，企業(yè)一直持高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，企業(yè)技術(shù)水平也得到了有效的提高，但是在企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平提高的同時，一些老舊的，不符合技術(shù)需求的機(jī)器設(shè)備處理不及時，很多機(jī)器設(shè)備不得已閑置，但是又都仍然在賬面上，所以在一定程度上拉低了固定資產(chǎn)的成新率。

（三）部分固定資產(chǎn)利用率較低

以Y 公司2017 年所呈報的報廢固定資產(chǎn)申請來看，很多設(shè)備的都是在未充分使用的情況就被報廢。例如Y 公司在長春的一處房產(chǎn)建筑物，屬于非鋼架結(jié)構(gòu)建筑物，原值為190.61 萬元，報廢時凈值為109.94 萬元，資產(chǎn)利用率為42.32%。該房屋建筑物使用時間為5 年，由于生產(chǎn)條件無法達(dá)到Y(jié) 公司的新技術(shù)要求，所以被閑置報廢。而在交通運輸工具方面，220 萬元的奧迪汽車，報廢時凈值為171 萬元，資產(chǎn)利用率僅為22.27%。該奧迪汽車使用時間為3年，由于出現(xiàn)交通事故而被報廢。而且除了非鋼架結(jié)構(gòu)建筑物和交通運輸工具之外，還有包括機(jī)器設(shè)備、電子設(shè)備等也都存在明顯的利用率偏低的現(xiàn)象，利用率最高不超過13%。所以由此可見，現(xiàn)階段Y 公司的部分固定資產(chǎn)利用率相對偏低，給企業(yè)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）固定資產(chǎn)報廢管理混亂

從Y 公司固定資產(chǎn)管理的相關(guān)問題來看，無論是盤點、成新率還是利用率都呈現(xiàn)出了一個非常關(guān)鍵的問題就是現(xiàn)階段Y 公司固定資產(chǎn)報廢管理混亂。以前文提及的奧迪汽車報廢為例，Y 公司的交通運輸工具奧迪汽車的報廢回收價值僅為132 萬元，但報廢時奧迪汽車的凈值為171 萬元，將近39 萬元的損失即便是對于Y 公司來講也是一個沉痛的教訓(xùn)。而且該車輛僅使用3 年，且造成的交通事故并不嚴(yán)重，所以該車的報廢管理很明顯不符合客觀實際，報廢處理決定過于草率。而且對Y 公司2017 年報廢固定資產(chǎn)的處置損失率進(jìn)行了解，當(dāng)年企業(yè)固定資產(chǎn)中非鋼架結(jié)構(gòu)建筑物的處置損失率均為100%，交通運輸工具雖然處置損失率相對較低，但是也都超過了60%，由此可見，Y 公司的報廢管理嚴(yán)重的違背了企業(yè)報廢的基本流程和規(guī)范，需要提起足夠的重視。

五、Y 公司固定資產(chǎn)管理對策

（一）強(qiáng)化固定資產(chǎn)盤點監(jiān)督力度

對于Y 公司來講，要提高固定資產(chǎn)管理水平，首先必須要強(qiáng)化固定資產(chǎn)的盤點監(jiān)督力度，要確保固定資產(chǎn)盤點可以按照相關(guān)規(guī)定得以落實。明確固定資產(chǎn)盤點各單位的責(zé)任，做到定責(zé)定崗，實施崗位責(zé)任制，落實各崗位員工對固定資產(chǎn)盤點的監(jiān)督責(zé)任。與此同時，在盤點之后，要系統(tǒng)的分析固定資產(chǎn)存在的問題，并針對問題以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，并將策略落實到固定資產(chǎn)應(yīng)用部門，提高固定資產(chǎn)盤點的價值，落實盤點的作用。

（二）優(yōu)化固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)制度

解決Y 公司固定資產(chǎn)成新率不高的問題可以從兩個方面著手：一方面是優(yōu)化Y 公司固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)制度，在對企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點的基礎(chǔ)上，要明確落實現(xiàn)有固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)工作，并將固定資產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)的相關(guān)信息輸入信息系統(tǒng)，制定合理的維護(hù)和保養(yǎng)周期。特別是對于企業(yè)淘汰的機(jī)器設(shè)備，對于可以繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)應(yīng)該充分得以利用，當(dāng)然在利用之前要對固定資產(chǎn)進(jìn)行深層維護(hù)。而另一方面，對于沒有再進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)價值的閑置固定資產(chǎn)應(yīng)該加快處理速度，確保企業(yè)能夠有效的調(diào)動固定資產(chǎn)的活性，從而提高固定資產(chǎn)的成新率。

（三）加大固定資產(chǎn)的利用效率

加大固定資產(chǎn)的利用效率，對于Y 公司來講，是當(dāng)前固定資產(chǎn)管理工作的核心所在。而要加大固定資產(chǎn)利用效率，Y 公司必須要在企業(yè)內(nèi)部樹立積極的固定資產(chǎn)應(yīng)用理念，尤其是可以通過激勵機(jī)制，對能夠維護(hù)固定資產(chǎn)應(yīng)用價值，并且積極提高固定資產(chǎn)利用效率的部門施以獎勵。而對于過度消耗固定資產(chǎn)價值，并且存在非常規(guī)固定資產(chǎn)報廢行為的部門要予以處理。只有在企業(yè)上下樹立積極的固定資產(chǎn)利用意識，Y 公司才能夠真正的挖掘固定資產(chǎn)的潛在價值，并促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）完善固定資產(chǎn)報廢管理體系

Y 公司在完善固定資產(chǎn)報廢管理體系的進(jìn)程中，財務(wù)部門必須落實對固定資產(chǎn)會計核算工作，尤其是要對固定資產(chǎn)的剩余價值進(jìn)行綜合評價，而且所有提交報廢申請的固定資產(chǎn)，都需要在申請中列明固定資產(chǎn)應(yīng)用部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的預(yù)估。而財務(wù)部門則需要對固定資產(chǎn)報廢凈值進(jìn)行客觀評價，如果固定資產(chǎn)應(yīng)用部門與財務(wù)部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的評價相同且認(rèn)可固定資產(chǎn)報廢，則可以予以報廢。而如果財務(wù)部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的評價和應(yīng)用部門對固定資產(chǎn)報廢凈值的評價存在明顯差異，則需要駁回固定資產(chǎn)報廢申請，并且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。只有這樣才能夠真正意義上消除不當(dāng)報廢給企業(yè)帶來的潛在經(jīng)濟(jì)損失。

六、結(jié)論

綜合上述研究內(nèi)容來看，Y 公司固定資產(chǎn)管理雖然有明確的制度體系，但是在制度執(zhí)行方面明顯存在欠缺，從而導(dǎo)致了企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平偏低，固定資產(chǎn)的成新率、利用率都明顯不足。所以Y 公司要提高固定資產(chǎn)管理水平，仍然需要從更宏觀的視角出發(fā)，真正優(yōu)化自身固定資產(chǎn)管理體系，以此來樹立自身的固定資產(chǎn)管理核心競爭力。