文/李曌赟

近幾年來，我國頒布了一系列與環(huán)境相關的政策，如“節(jié)約資源”基本國策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、“五位一體”中強調的生態(tài)文明建設。當然，這也充分表現(xiàn)了在會計研究中充分認識環(huán)境會計的重要性。另外，我國社會發(fā)展的現(xiàn)狀表明對于環(huán)境保護資源的浪費問題、環(huán)境污染問題比比皆是，這就表明了將環(huán)境會計提上日程的緊迫性。本文分析了環(huán)境會計的發(fā)展歷程和其現(xiàn)狀，深入闡述了實行過程中遇到的問題，并從國家、社會、和企業(yè)三個方面入手分別指明了具體的解決方案。

一、環(huán)境會計的含義與本質

（一）環(huán)境會計的含義

宏觀的環(huán)境會計重點強調整個國民經濟中與生態(tài)環(huán)境相關的內容，而微觀環(huán)境會計主要傾向于以企業(yè)主體為研究對象，重點關注環(huán)境治理費用與企業(yè)的財務業(yè)績之間的關系。我國對于環(huán)境會計給出的定義從微觀環(huán)境會計方面入手，其定義為：環(huán)境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關法律、法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務成果影響。

（二）環(huán)境會計的本質

（1）環(huán)境會計是對企業(yè)會計內容的拓展。

環(huán)境會計作為會計的創(chuàng)新部分，成為學術界重點關注和研究的對象，隨著國家以及社會公眾對環(huán)境的保護意識的加強，環(huán)境會計的研究重要性日益突顯。另外，環(huán)境會計作為一個新興學科，具有許多創(chuàng)新之處，是對企業(yè)會計的延伸與發(fā)展。需要指出的是我國的環(huán)境會計研究仍然是以企業(yè)為研究主體。

（2）環(huán)境會計是多學科相結合的產物，如環(huán)境學，發(fā)展經濟學和會計學等。

環(huán)境會計作為一個新興的交叉學科，不僅需要繼承傳統(tǒng)會計的精髓，如會計假設、會計基礎、和會計方法，還要充分結合環(huán)境經濟學下設的各個分支學科的特點做到創(chuàng)新發(fā)展。這也是環(huán)境會計興起的宗旨。

（3）環(huán)境會計的基本職能是反映和控制。

環(huán)境會計仍保留傳統(tǒng)會計的基本職能，即反映與監(jiān)督。環(huán)境會計核算要求會計從業(yè)者必須做到對會計信息的真實反映，另外，一定要在國家法律法規(guī)規(guī)范和會計準則要求下，監(jiān)督從嚴，充分發(fā)揮環(huán)境會計的控制職能。

二、我國環(huán)境會計的發(fā)展進程及現(xiàn)狀

（一）我國經濟體制與環(huán)境制度協(xié)調發(fā)展

2001年，經國務院批準，環(huán)境會計委員會正式成立。同時，環(huán)境會計作為一門新興的學科受到學術界的廣泛關注。2006 年2月15日，國家財政部頒布新的《企業(yè)會計準則》，并要求于2007 年1 月1 日全面實施，此次改革標志著我國會計制度與國際會計制度趨同，在我國會計研究中具有重大意義。其中要求將環(huán)境會計信息等或有事項納入財務報告要求披露的事項當中。2007年，頒布了《關于進一步規(guī)范重污染行業(yè)生產經營公司申請上市或再融資環(huán)境保護核查工作的通知》，重點要求各企業(yè)主體將環(huán)境保護工作提上日程，也是我國科學發(fā)展中的可持續(xù)發(fā)展理論的重要實踐。2008 年，隨著《環(huán)境信息公開辦法(試行)》的提出，可見國家以及社會對于環(huán)境保護的呼聲高漲，明確了企業(yè)對于環(huán)境信息披露的重要意義。2010年，國家財政部發(fā)布了《上市公司環(huán)境信息披露指南》，其中更加具體的指出了環(huán)境信息應披露的內容，并且更加強調環(huán)境會計信息披露的及時性。

從以上經濟改革和環(huán)境保護制度發(fā)展進程可以看出，我國政府頒布的與環(huán)境信息公開相關的部門規(guī)章呈現(xiàn)出以下發(fā)展特點：（1）明確更加細致的環(huán)境信息公開的內容；（2）擴大的信息公開范圍和更廣泛的信息公開對象；（3）執(zhí)法力度和罰款額度增大化。雖然近幾年我國在環(huán)境保護方面取得了可喜的成就，但環(huán)境會計理論方面的研究仍有待加強。

（二）環(huán)境會計的現(xiàn)狀

1992 年廈門大學會計系領軍人物葛家澍和李若山發(fā)表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》，標志著我國正式引入環(huán)境會計理論。1999 年中國人民大學會計系徐泓、包小剛、劉銘發(fā)表了《環(huán)境會計計量的基本理論與方法》運用充分可靠的分析方法探討了環(huán)境會計的會計計量基礎，并指明了成本與效益之間的數(shù)量關系，為廣大企業(yè)主體提供了理論借鑒。當今社會，對于環(huán)境會計的研究仍是熱點。

通過對我國現(xiàn)有相關法律法規(guī)的研究和探索，可以發(fā)現(xiàn)我國大陸相對于香港地區(qū)較為落后，還未建立完善的法律制度體系，僅在會計科目“管理費用”下設立“排污費”和“綠化費”項目，顯然在企業(yè)如何承擔社會義務方面的規(guī)定仍有較大的完善空間。

三、環(huán)境會計實用中存在的問題

（一）我國企業(yè)環(huán)境保護意識不強，并且指導環(huán)境會計具體工作實施的理論基礎不完善

在我國，有一大部分企業(yè)主體更注重經濟效益，而輕視環(huán)境保護，忽略企業(yè)本身應該承擔的社會責任。另外，我國對于環(huán)境會計的研究仍停留在起步階段，所以指導工作實踐的環(huán)境會計核算體系和會計準則還未穩(wěn)固形成，致使我國的企業(yè)主體不能得到有效的監(jiān)督和指導，阻礙生態(tài)環(huán)境的保護和人們幸福感的提升。

（二）較少企業(yè)主體參與環(huán)境會計核算且披露內容有限，使得不能全面推動我國的企業(yè)綠色生產

當前，我國法律層面也明確指出由企業(yè)主體決定是否進行環(huán)境會計信息披露，這就造成了很大程度的隨意性。顯然，對于與環(huán)境保護相關會計信息的披露，往往要投入額外的人力物力，容易出現(xiàn)本就符合環(huán)保要求的大型集團受到更加嚴格的管理，反而管理不嚴且監(jiān)管不善的廣大中小型企業(yè)主體成為環(huán)境污染的罪魁禍首。

（三）相關法律規(guī)范體系和會計準則不完善，不能從高層面對環(huán)境會計信息披露內容進行嚴格規(guī)定

目前，在許多國家都尚未建立完善的法律法規(guī)，使得各個企業(yè)主體披露的環(huán)境會計信息不具有可比性。一方面在環(huán)境會計實務中，無會計準則的指導，對于會計計量及會計要素的規(guī)定不明確，另外也對環(huán)境審計工作的開展造成了一定的難度，使得審計人員無法進行職業(yè)判斷。

四、解決對策

針對以上提出的三點問題，可見我國在生態(tài)文明建設方面取得成效的前提是國家和企業(yè)的共同努力。本文給出以下合理的解決對策和有效建議：

（一）提高企業(yè)的環(huán)境保護和資源節(jié)約意識，明確會計核算組織的責任

企業(yè)應該充分的認識到經濟效益和環(huán)境資源效益使協(xié)調一致的，而非矛盾的。當企業(yè)追求利潤最大化的過程中，必須給予環(huán)境資源以充分的重視，不能走先污染后治理的老路。我們需要嚴格重視如何更好的明確企業(yè)主體的經濟責任。首先，環(huán)境會計的核算往往附屬于財務會計工作，無需設立獨立的會計部門。另外，需要注意的是環(huán)境會計的管理工作呈現(xiàn)出季節(jié)性或者周期性，可實行輪崗制，有專人負責即可。這樣才能更好的真正達到環(huán)境會計研究的目的，達到其內在的要求。

（二）完善相關的企業(yè)會計準則，嚴格規(guī)范法律法規(guī)，并加強宣傳力度，使之深入人心

針對第2、3問題，指出了完善法律法規(guī)的必要性。對于一個國家而言，法律法規(guī)就是約束人們行為的法寶。只有在準則的統(tǒng)一下，法律法規(guī)的條文對披露事項的內容做出細致的規(guī)定，才能保證環(huán)境會計的實施環(huán)節(jié)順利開展并有效完成。另外，政府部門應加大對環(huán)境會計的宣傳力度，使社會廣大企業(yè)主體、會計師事務所能夠做到深入學習，以此提升全社會的環(huán)境會計意識。

五、總結

本文的結構為：第一章闡述了環(huán)境會計的含義和本質，第二章介紹了環(huán)境會計的發(fā)展歷程并簡單概括了其現(xiàn)狀，第三章指出了我國在實用上存在的三點問題，第四章針對突出問題給出了兩點合理化的建議。環(huán)境會計作為新興的創(chuàng)新學科，研究空間還很大，在學術界具有可觀的價值。

尤其是在我國，隨著新的國家政策“美麗中國” 的提出，環(huán)境會計的研究意義就顯得更為重要。另外，我國學術界對于環(huán)境會計的研究起步較晚，同國際水平仍有較大的差距，且我國中小型企業(yè)數(shù)量龐大，監(jiān)管力度不嚴，所以出臺有關法律法規(guī)具有時間迫切性。還需要明確指出的是：實施環(huán)境會計，必然會增加傳統(tǒng)會計的工作難度，這要求會計從業(yè)者提升自身的綜合素質，更好的完成工作。