劉大志

習(xí)近平強(qiáng)軍思想深刻闡釋了新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的一系列重大問題，指明了強(qiáng)軍興軍的前進(jìn)方向，立起了建設(shè)世界一流軍隊(duì)的目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)，為我們抓好練兵備戰(zhàn)打仗工作、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，是新時(shí)代軍隊(duì)首要政治任務(wù)和全部實(shí)踐主題。在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展新局面，努力建設(shè)全面過硬的精兵勁旅，要牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。

一、在貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制上常長(zhǎng)用勁

貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，是新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍偉業(yè)的根本政治保證，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想的根本政治落點(diǎn)。全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，關(guān)乎我軍建設(shè)根本方向，關(guān)乎新時(shí)代強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展，關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)乎中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)，必須把全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為頭等大事來抓，作為一項(xiàng)奠基性工程抓緊抓好。要鑄牢絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝官兵頭腦，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)軍委《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的意見》，準(zhǔn)確理解把握“119個(gè)字”的總要求和“五個(gè)必須”的具體要求，做到內(nèi)化于心、外化于行。要始終把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高政治要求來遵循、作為最高政治紀(jì)律來嚴(yán)守，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要扎實(shí)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)官兵從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的結(jié)合上，深刻認(rèn)識(shí)全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的科學(xué)真理性、歷史必然性和現(xiàn)實(shí)必要性，衷心擁護(hù)和愛戴黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥，堅(jiān)決聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心。要強(qiáng)化維護(hù)核心的政治自覺。堅(jiān)決維護(hù)核心，是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的根本所在。要給官兵講清楚黨的十八大以來取得歷史性成就的根本原因，就在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要給官兵講清楚習(xí)主席這個(gè)黨中央的核心、全黨的核心，是在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中形成的，是歷史的選擇、人民的選擇，全黨認(rèn)同、群眾公認(rèn)、全軍擁護(hù)；要給官兵講清楚，維護(hù)核心的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺靠什么，做到習(xí)主席提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、習(xí)主席決定的堅(jiān)決照辦、習(xí)主席禁止的堅(jiān)決不做。要提升貫徹落實(shí)的政治能力。要按照黨中央、中央軍委和習(xí)主席的指示要求，強(qiáng)化各級(jí)的政治意識(shí)，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，做到研究決策重大事項(xiàng)首先要把握政治要求、考慮政治影響、注意政治后果，不斷提高貫徹落實(shí)習(xí)主席決策指示的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，堅(jiān)決同違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，切實(shí)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致，真正做政治上的“明白人”。

二、在深化練兵備戰(zhàn)上常長(zhǎng)用勁

黨的十八大以來，習(xí)主席最為關(guān)切的是練兵備戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)最嚴(yán)的是練兵備戰(zhàn)，指出問題最多的也是練兵備戰(zhàn)。要深刻回答“統(tǒng)帥之問”。在練兵備戰(zhàn)、核心軍事能力建設(shè)上，能不能讓習(xí)主席放心托底？習(xí)主席嚴(yán)肅批評(píng)的“二八現(xiàn)象”，各級(jí)有沒有？習(xí)主席指出的遇到困難叫苦叫難、仗還沒打就想著推諉責(zé)任等現(xiàn)象，各級(jí)部隊(duì)存不存在？習(xí)主席指出的危不施訓(xùn)、險(xiǎn)不練兵等問題，在部隊(duì)有什么表現(xiàn)？習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“五弱”“五個(gè)不會(huì)”“四個(gè)有的”等問題，各級(jí)有沒有切實(shí)憂起來、急起來、緊起來、改起來？要以此對(duì)照牽引和深化練兵備戰(zhàn)工作，嚴(yán)格按照軍委備戰(zhàn)打仗50條“兩個(gè)一切”“十個(gè)嚴(yán)禁”等要求，對(duì)存在的突出問題列出時(shí)間表、簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，對(duì)完不成訓(xùn)練任務(wù)的“一票否決”，對(duì)訓(xùn)練弄虛作假的“零容忍”，從緊從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。要發(fā)揮好黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。各級(jí)黨委的第一要?jiǎng)?wù)就是研究打仗，要把思考、籌劃、推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)，放在扎扎實(shí)實(shí)抓好戰(zhàn)斗力建設(shè)上。要對(duì)照海軍首長(zhǎng)在深化“三講三整頓”專題學(xué)習(xí)教育講話中提出的“三個(gè)能不能”要求，切實(shí)擔(dān)起備戰(zhàn)打仗的主體責(zé)任，重點(diǎn)圍繞提高議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量、應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備、新裝備兵力運(yùn)用、重大演訓(xùn)任務(wù)、組訓(xùn)施訓(xùn)模式、后裝保障體系建設(shè)等一系列重大問題，研究制定具體管用的辦法措施。要用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)牽引各項(xiàng)建設(shè)。研究制定激發(fā)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的落實(shí)意見，特別是對(duì)“三個(gè)不簡(jiǎn)單看”“三個(gè)大膽使用”的用人導(dǎo)向和“六個(gè)區(qū)分開來”的容錯(cuò)糾錯(cuò)情形，結(jié)合具體實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化完善，形成實(shí)在管用的辦法措施。要堅(jiān)決清除偏離戰(zhàn)斗力的虛耗空耗，抓建設(shè)、審規(guī)劃、定項(xiàng)目、撥經(jīng)費(fèi)等，都要考慮對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵。看看他們是不是真想打仗、真抓打仗、真謀打仗，要讓他們帶著責(zé)任去練兵，不把實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練作為一般性任務(wù)；帶著創(chuàng)新去練兵，不讓訓(xùn)練陷入自我設(shè)計(jì)的老套路；帶著問題去練兵，不被表面的光環(huán)所迷惑；帶著思考去練兵，不搞盲目蠻干，增強(qiáng)訓(xùn)練打假的執(zhí)行力，練就能打勝仗的真功夫。要大力糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)。認(rèn)真搞好軍委《關(guān)于推進(jìn)聚力備戰(zhàn)打仗的決定》《軍事訓(xùn)練監(jiān)察條例》《關(guān)于全面從嚴(yán)加強(qiáng)部隊(duì)管理的意見》宣貫，引導(dǎo)官兵牢固樹立備戰(zhàn)打仗意識(shí)，持續(xù)深入糾治和平積弊，以較真碰硬的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、真難嚴(yán)實(shí)的實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)真格、下猛藥、出實(shí)招，常態(tài)開展訓(xùn)練監(jiān)察，跟進(jìn)檢查訓(xùn)練落實(shí)，全程監(jiān)督訓(xùn)練質(zhì)效，切實(shí)把訓(xùn)練場(chǎng)上的“水分”擠出來，把演習(xí)場(chǎng)上的“假把式”剔除掉，提高備戰(zhàn)打仗準(zhǔn)備質(zhì)量。

三、在“堅(jiān)持四個(gè)扭住”抓建基層上常長(zhǎng)用勁

習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖；各級(jí)要強(qiáng)化強(qiáng)基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)打基礎(chǔ)，反復(fù)抓落實(shí)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。習(xí)主席的重要論述，鮮明立起了基層建設(shè)的魂和綱，必須把從思想上建設(shè)基層、掌握部隊(duì)的工作抓得緊而又緊。一是抓組織功能。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把政治能力訓(xùn)練，黨管黨員、黨管干部、黨管思想，落實(shí)組織生活制度，加強(qiáng)書記隊(duì)伍能力培養(yǎng)突出出來，深化黨支部書記崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化基層黨組織的政治意識(shí)，提高他們從政治上觀察、分析、處理問題能力，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。二是抓風(fēng)氣導(dǎo)向。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決糾治發(fā)生在官兵身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)。鞏固正風(fēng)肅紀(jì)反腐成果，強(qiáng)化教育警示，加強(qiáng)監(jiān)督制約，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，盯緊基層用人、用權(quán)、用錢等敏感事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)部隊(duì)情況的掌握，對(duì)潛在性、苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處，決不搞推諉扯皮、藏著掖著、捂著蓋著，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。三是抓官兵主體。要密切官兵關(guān)系，深入查糾帶兵態(tài)度不端正、帶兵方式不科學(xué)、帶兵能力不適應(yīng)等問題，不斷增強(qiáng)基層的向心力凝聚力。要加強(qiáng)部隊(duì)民主建設(shè)，全面推開事務(wù)公開，建好用好官兵論壇、領(lǐng)導(dǎo)信箱、官兵懇談會(huì)，不斷完善制度、拓展平臺(tái)、濃厚氛圍，以“兩個(gè)公開”增強(qiáng)透明度，以“三大民主”增強(qiáng)公信力。要激發(fā)動(dòng)力活力，堅(jiān)持按級(jí)負(fù)責(zé)、層次領(lǐng)導(dǎo)，把屬于基層的事務(wù)放心大膽地讓基層去做主，真正做到還權(quán)于基層、還人于基層、還時(shí)于基層。四是抓厲行法治。習(xí)主席對(duì)法治建設(shè)高度重視，指出海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)越是深入，越需要發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用。執(zhí)行條令法規(guī)要有“死板”意識(shí)，做到不折不扣、令出行隨、令行禁止。要加快法規(guī)制度廢改立工作，隨著轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)、改革深入實(shí)施，部隊(duì)面臨許多新情況新任務(wù)，要著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的法規(guī)制度體系，使各項(xiàng)工作都于法有據(jù)、有法可依。五是抓科學(xué)指導(dǎo)。要按綱抓建，自覺做到工作籌劃、工作指導(dǎo)、工作落實(shí)以綱要為準(zhǔn)繩，落實(shí)上不走偏、不松軟、不隨意。要精準(zhǔn)抓建，探索建立機(jī)關(guān)干部與基層全覆蓋掛鉤幫建機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，一個(gè)時(shí)期明確一個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)階段做好一次總結(jié)，做到什么弱就幫什么、缺什么就補(bǔ)什么、官兵需要什么就努力解決什么，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層抓建合力，提升基層建設(shè)質(zhì)量效益。要體系抓建，基層建設(shè)是系統(tǒng)工程，哪一塊板子短了，都會(huì)制約全面過硬，要堅(jiān)持體系抓、全面建、整體上，做到固強(qiáng)補(bǔ)弱、全面進(jìn)步。要?jiǎng)由⒆ソ?，適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練新形勢(shì)，走開動(dòng)靜結(jié)合、岸海銜接、平戰(zhàn)一體抓建路子，在動(dòng)態(tài)中建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，在分散中落實(shí)經(jīng)常性工作，在行進(jìn)間嚴(yán)格各項(xiàng)制度規(guī)定，真正使基層部隊(duì)在動(dòng)中建、用中強(qiáng)、干中上。

四、在全面從嚴(yán)治黨上常長(zhǎng)用勁

黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署，明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，必須持之以恒、久久為功，下大氣力解決我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面存在的矛盾問題和短板弱項(xiàng)，把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作抓得更緊更實(shí)，把我軍各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要加強(qiáng)各級(jí)黨委班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提高從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)的能力。保持政治整訓(xùn)勁頭和力度，深入開展“三講三整頓”專題學(xué)習(xí)教育，全面徹底肅清郭伯雄徐才厚房峰輝張陽流毒影響，堅(jiān)決根除思想霧霾和潛規(guī)陋習(xí)，不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果。用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)消除問題矛盾、維護(hù)團(tuán)結(jié)向上的有力武器，在直面問題中紅臉出汗，切實(shí)克服不良思想和作風(fēng)。要在抓早抓小中積極預(yù)防。認(rèn)真分析黨風(fēng)廉政形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、預(yù)警性、傾向性問題，研究制訂對(duì)策，深入做好工作，做到遏于未萌、止于未發(fā)。突出重點(diǎn)發(fā)力增效，緊盯重大節(jié)日、重要時(shí)段、敏感事項(xiàng)，扭住公車私用、公款吃喝、私費(fèi)公報(bào)等容易踩“紅線”的行為，加大專項(xiàng)監(jiān)察、明察暗訪力度，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題。要在標(biāo)本兼治中步步深入。在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時(shí)，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。各級(jí)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成全面從嚴(yán)治黨的“頭雁效應(yīng)”，要保持定力、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題隱形變異、反彈回潮，不斷推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。著眼強(qiáng)化制度監(jiān)管和針對(duì)性管控，圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)重點(diǎn)敏感領(lǐng)域監(jiān)督制定規(guī)章制度，有效防止人為鉆空子、打擦邊球等問題，堅(jiān)決從源頭上杜絕虛開變通、行賄受賄等問題，確保部隊(duì)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。