阮國水

（陜西華山國際工程集團有限公司，陜西 西安 710003）

1 海外工程項目設備采購要點

1.1 設備采購計劃的形成

設備采購計劃應首先滿足海外工程項目的需求，在此基礎上，應適當考慮富余量。很多海外工程國家的租賃市場不發(fā)達，市場較小且存在壟斷，導致設備租用價格較高，對于項目周期較長的海外工程項目，長期租用顯然是不劃算的。如在尼日利亞租用一臺挖掘機1年的租金幾乎相當當地購買機械一半的費用，并且在當地租賃的機械狀況較差，經常出現故障，對工程影響較大。采購設備要盡可能發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢，也就是說采購的設備在有條件的情況下，可以選用相同廠家的產品，這樣對于廠家提供維護、使用等方面的服務具有較大的優(yōu)勢，供應商在當地有銷售、服務網點也要重點考慮，重要配件的及時供應，對于工程的正常實施是一個重要的保障。

1.2 設備的采購

1） 招標。在綜合考慮海外施工現場的情況后，形成設備采購計劃，然后采用公開招標或邀請招標的形式實施設備采購。在海外工程設備采購招標文件中，除了說明重要商務條款和設備規(guī)格參數外，還需要特別指出交貨的國家、地點、交貨日期等信息，同時對于有特殊要求的設備需要在文件中有詳細說明，包括約定設備使用的配件和耗材等情況，要求投標單位承諾所供設備的質量符合海外工程的需求。在海外施工企業(yè)進行設備公開招標時，應在招標文件中注明，設備供貨廠家需具備海外設備銷售業(yè)績，有具備一定外語能力的人才儲備。重要的設備需要綜合審查設備型號的穩(wěn)定性、后期維護等多方面的因素，而不能單純?yōu)榱斯?jié)約成本，而使用價格較低的產品。

2） 設備采購的實施。對于需要進行現場安裝調試的大型設備，一定要對供應商的售后服務能力和條款進行重點審查，要求供應商在海外施工現場配備較強的技術力量提供大型設備的售后技術服務。訂購設備一定要求供應商提供工期內設備正常使用所需要的易損件、常用配件的建議清單，在進行設備采購和使用計劃中，一定要注意海外施工場地特殊的氣候條件對于設備的磨損。比如在非洲大西洋沿岸國家施工，臨海區(qū)域雨季旱季交替，雨季濕潤多雨，旱季炎熱干燥，當地油料品質較差，操作手的水平低下，濾芯、輪胎、底盤、密封圈等損壞比較嚴重。因此，設備的相應的配件和耗材一定要求供應商備足[1]。如在尼日利亞某項目實施中，從國內采購一臺徐工吊車，液壓系統出現故障導致吊臂無法收回，形成較大安全隱患，也給現場施工造成較大影響。當地缺乏配件，只能緊急聯系供貨商空運，耽誤工程進度的同時也大大增加項目的成本。

2 海外工程項目設備運輸要點

2.1 國內港口報關與海運方式的選擇

中國港口到尼日利亞的貨物運輸一般采用海運的方式進行，項目部為了節(jié)約項目成本，根據項目使用設備的特性、生產廠家與生產進度以及現場工期要求等多種情況進行綜合審查。選擇較為合理的集貨運輸的方式進行，在集貨物品、時間和地點的選擇上都應統籌考慮項目的要求。通過以上的優(yōu)化，在節(jié)約項目成本的同時，也會大大提高項目設備運輸效率，為工程順利實施創(chuàng)造了良好條件。對于援外項目，根據商務部的要求，所有貨物都要在集港前商檢。一般集裝箱貨物必須在發(fā)船的前四五天進港，在碼頭盡快完成裝箱。散裝船貨物必須在發(fā)船前一周集結到貨場。發(fā)運前做好貨物的裝箱單（體積、總量、數量）、包裝（采用實木箱一定要經過熏蒸或者用免熏木箱） 及貨品的防腐處理等。

2.2 國外內陸運輸方式的選擇

在設備完成清關后，就需要在進行內陸運輸，以使得設備可以及時到達項目所在地。尼日利亞的內陸運輸一般采用貨運車運送，其國內大多數的路面為雙向車道，道路較窄且不平，運輸車車況較差，運輸時速一般只能達到30km/h，且私設關卡頻繁，可以說，尼日利亞國內的道路運輸條件非常糟糕。因此，項目多選擇當地有實力的運輸公司進行設備的運輸，保證設備運輸過程的安全[2]。

3 海外工程項目設備現場管理要點

3.1 設備到場接收

在設備運抵施工現場后，應派專人對設備進行驗收，首先核對設備的數量、型號等是否與采購合同一致，然后詳細查驗設備有無配件丟失的情況。設備檢驗中發(fā)現問題，應及時與供貨商聯系，商討配件補發(fā)和索賠事宜。保存完整的設備技術資料。目前，很多海外國家的設備信息的可用性較差，又不能及時和國內聯系。因此，在設備進場查驗完成后，應及時整理設備臺賬，對不同的設備進行編號，在明顯的位置噴涂編號以便于管理。對施工場地內的設備相關信息進行匯整，使得設備的配件使用情況、使用說明書、海關文件等相關信息能夠在第一時間獲取，便于工程運行過程中的使用。

3.2 設備的使用管理

在進行現場大型設備管理時，應選派專業(yè)人員進行管理；對于設備數量較多且操作簡便的設備可以由當地雇傭員工進行操作管理。外籍勞工一定要由項目部進行統一管理。比如尼日利亞項目上從事運輸工作的司機絕大部分是在當地招聘，因運輸線路較長，對外籍員工的監(jiān)控較困難，當地居民普遍貧困，偷油、貨物丟失現象時常發(fā)生。對此能夠采取的具體措施有：首先將油箱蓋加鎖，把油箱底和柴油濾芯器放油處的六方螺母都“搓圓”[3]。