李 飛
(河北佳丁建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)咨詢有限公司, 河北 邢臺 054000)
近年來,我國建筑工程項(xiàng)目不斷增加,所需要投入的資金也逐漸擴(kuò)大,對工程的概預(yù)算管理方面逐漸顯露突出的問題,尤其是決算超概預(yù)算、概預(yù)算超概算、概算超估算的問題總是難以避免。
工程概預(yù)算主要指的是結(jié)合工程不同施工階段的指標(biāo)費(fèi)用,預(yù)先對工程各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行估算,工程概預(yù)算是工程投資、決策與管理的核心依據(jù),能夠提升工程的整體經(jīng)濟(jì)效益,工程造價(jià)管理屬于工程施工過程中的重要管理依據(jù),工作人員結(jié)合工程概預(yù)算數(shù)據(jù),準(zhǔn)確判斷工程的施工工期,提高各項(xiàng)資金的利用率。在建筑工程中,工程概預(yù)算與工程造價(jià)管理具有特別重要的作用,工程造價(jià)管理人員與工程概預(yù)算人員在實(shí)際工作中要選擇合理的預(yù)算指標(biāo),并結(jié)合各項(xiàng)施工材料與設(shè)備的使用情況,不斷提升工程概預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
做好工程概預(yù)算工作,能為工程造價(jià)管理人員提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),提升工程造價(jià)管理效率,如果工程概預(yù)算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,會嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理水平,降低工程的總體效益。因此,工程概預(yù)算人員要結(jié)合設(shè)計(jì)方案,運(yùn)用合理的概預(yù)算方法,提高工程概預(yù)算數(shù)據(jù)的精確性,從根本上保證工程造價(jià)管理工作得以順利進(jìn)行。
現(xiàn)如今,市場經(jīng)濟(jì)體制在構(gòu)建和具體應(yīng)用過程中,已經(jīng)逐漸朝著相對比較完善的趨勢發(fā)展。有很多新型技術(shù)在開發(fā)和利用過程中,被廣泛應(yīng)用在建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中。技術(shù)的引進(jìn)和利用,要想達(dá)到良好的應(yīng)用效果,需要多個(gè)部門相互之間建立良好的合作關(guān)系。也就是說對于不同部門而言,在日常運(yùn)作和發(fā)展過程中,要與部門自身的優(yōu)勢特點(diǎn)、職能作用等進(jìn)行結(jié)合,引進(jìn)和利用一些符合自身實(shí)際情況的新型技術(shù),比如GPS 導(dǎo)航技術(shù)、BIM 技術(shù)等。
概預(yù)算工作需要在相應(yīng)的管理工作下開展,健全合理的預(yù)算管理機(jī)制可以為工程的概預(yù)算工作提供全面、真實(shí)的預(yù)算數(shù)據(jù),有利于概預(yù)算工作的順利推進(jìn)。但是,由于很多企業(yè)仍然認(rèn)為工程建設(shè)過程中只要控制好施工各環(huán)節(jié),就能實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算控制,這種意識往往就是工程預(yù)算得不到有效控制的根本原因。
增強(qiáng)工作人員的造價(jià)意識在公路工程成本控制中是很重要的,通常在公路工程設(shè)計(jì)的時(shí)候相關(guān)的設(shè)計(jì)人員對工程造價(jià)方面的重視度不是很高,以至于在最開始的階段就出現(xiàn)了很多的問題,而也有部分的工組人員在參與實(shí)際施工的過程中也沒根據(jù)概預(yù)算方面的狀況來對整個(gè)工程的狀況來進(jìn)行綜合性的分析,而只是比較單一的對當(dāng)前的數(shù)值進(jìn)行簡單的計(jì)算,以至于,沒有辦法充分的體現(xiàn)出工程造價(jià)的價(jià)值,致使在工程中出現(xiàn)了超預(yù)算的問題,從而影響到工程造價(jià)中對于工程成本的控制。部分的施工企業(yè)在意識到這些問題存在的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)要想從最根本上解決此種問題要相關(guān)工程造價(jià)的管理人員的造價(jià)意識做以提高,要讓參與工程造價(jià)的相關(guān)人員充分的認(rèn)識到工程概預(yù)算的重要性。
在現(xiàn)行的工程造價(jià)預(yù)算和招投標(biāo)管理體系下,工程量計(jì)算的精確度對工程建設(shè)的造價(jià)控制具有關(guān)鍵影響,是在不同階段進(jìn)行預(yù)算編制、成本審核以及工程款結(jié)算等的最重要依據(jù)。因此在提升概預(yù)算編制質(zhì)量時(shí),應(yīng)把保證工程量計(jì)算的精確性做為一個(gè)切入點(diǎn)。首先對設(shè)計(jì)圖紙當(dāng)中能夠反映出的部分進(jìn)行仔細(xì)核對,確認(rèn)其與相關(guān)文字說明資料完全一致之后,根據(jù)規(guī)范進(jìn)行分項(xiàng)和套用相應(yīng)的規(guī)則完成計(jì)算,并且重點(diǎn)保證所有計(jì)量單位的計(jì)算規(guī)則使用無誤。其次應(yīng)對圖紙與文件描述當(dāng)中沒有完整體現(xiàn)而又必不可少的部分進(jìn)行分析,根據(jù)工程設(shè)計(jì)意圖、外業(yè)調(diào)查與現(xiàn)場勘查資料以及類似工程的概預(yù)算文件,對這部分分項(xiàng)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。
在內(nèi)部控制體系建設(shè)中,應(yīng)該結(jié)合全面預(yù)算管理要求,設(shè)計(jì)考評制度,讓預(yù)算的執(zhí)行情況在年終能夠得到全面反映,從而實(shí)現(xiàn)對上一年度工作的總結(jié)以及下一年度工作的預(yù)測。在預(yù)算考核過程中,一方面要根據(jù)上級要求編制年度決算報(bào)告,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果做好大數(shù)據(jù)分析,并建立可視化的預(yù)算考核模型,對于收支完成情況、預(yù)決算產(chǎn)生差異的客觀情況進(jìn)行全面反映,并總結(jié)原因,探究針對性的解決對策;另一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算考核機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況與業(yè)務(wù)工作效率相掛鉤,以體現(xiàn)全面預(yù)算在內(nèi)部控制建設(shè)中的作用。
在工程概預(yù)算工作開展過程中,由于會受到一些外部因素的影響和限制,所以很容易就會導(dǎo)致工程概預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的誤差。在這種背景下,工作人員在開展建筑工程概預(yù)算編制時(shí),要保證編制的科學(xué)性和合理性,同時(shí)還要與各個(gè)部門之間建立良好的合作關(guān)系,保證數(shù)據(jù)搜集的全面性和有效性。這樣不僅可以盡可能減少概預(yù)算誤差,而且還可以提升造價(jià)的精度。