李沛澤
(天津港歐亞國際集裝箱碼頭有限公司,天津 300461)
由于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的需要,港口碼頭工程與日俱增,并且在施工過程中環(huán)節(jié)相對的比較復(fù)雜,如果在某一方面處理不好就會造成很大的影響,所以在整個項目施工過程中要采取有效的管理方式方法,確保施工能夠安全有序的進行,從而保證港口碼頭工程的安全性。
由于碼頭建設(shè)期現(xiàn)場工種繁雜,機械車輛眾多,現(xiàn)場危險源種類多、分布廣、從而導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。從安全系統(tǒng)工程上講,導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的影響和管理上的失誤。我們可以通過采取行之有效的方法,提高管理工作的實效性,將人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)風(fēng)險降到最低,從而起到消除安全事故的目的。
港口碼頭工程項目的自身特點決定了施工單位流動性大、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)周期長。港口碼頭行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),大部分施工者是外來務(wù)工人員,來自全國各個地區(qū)。港口碼頭工程從施工開始,經(jīng)歷水工建設(shè)、堆場建設(shè)、輔建區(qū)建設(shè)等階段,各階段分項工程不同,工序不同,作業(yè)環(huán)境、施工方法不同,作業(yè)人員需經(jīng)常更換工作環(huán)境,不安全因素也一直在變化,這就要求港口碼頭工程的安全管理需要具有高度的適應(yīng)性和靈活性。
我國各地區(qū)港口碼頭數(shù)量眾多,其等級規(guī)模、資金、技術(shù)參差不齊。其次,每項工程會有多方單位共同參與建設(shè),管理層次多、關(guān)系復(fù)雜。多變的環(huán)境,不同的工程,眾多的參與人員使得港口碼頭工程安全生產(chǎn)管理也變得復(fù)雜起來。
現(xiàn)代科技在不斷地發(fā)展,機械化程度在不斷提高,但因為港口碼頭工程本身的特點,目前,港口碼頭建設(shè)尚屬于的勞動密集型行業(yè),需要大量人力資源的投入。由于港口碼頭業(yè)一線施工工人絕大部分為農(nóng)民工,受教育程度不高,很多沒有經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn),面對這樣數(shù)量龐大的工作人員,也給港口碼頭工程安全管理工作帶來了難度。
各施工單位入場前交納一定金額安全保證金,碼頭業(yè)主及監(jiān)理單位制定安全檢查清單及考核標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上業(yè)務(wù)及監(jiān)理不定期對各施工單位作業(yè)行為及安全管理工作進行檢查。如發(fā)現(xiàn)隱患及違章操作,對照標(biāo)準(zhǔn)扣罰相應(yīng)保證金,以此達到以經(jīng)濟獎懲為手段,以考核為準(zhǔn)繩,提高施工單位安全管理工作意識的目的。
根據(jù)大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,建設(shè)期安全事故主要是由于人的不安全行為導(dǎo)致發(fā)生的,這就需要在港口碼頭工程施工的過程中,對安全教育培訓(xùn)工作予以高度的重視。要對目前存在的問題進行深入的分析,并采取有效的方式,強化施工人員的思想認識。碼頭業(yè)主及監(jiān)理單位以及相關(guān)的部門必須強化自身的安全管理意識,強化相關(guān)的教育培訓(xùn)工作。主要包括:1) 對施工單位員工開展入場安全教育培訓(xùn);2) 每月制作、下發(fā)施工期安全宣傳簡報;3) 通過微信、展板等方式大力宣傳港口碼頭工程安全管理的相關(guān)知識。
在港口碼頭工程施工中,由于機械及設(shè)備存在安全隱患從而導(dǎo)致安全事故也時有發(fā)生。所以,應(yīng)在業(yè)主及監(jiān)理隊伍中選取具有豐富業(yè)務(wù)知識、責(zé)任心強的員工作為現(xiàn)場安全檢查員,指派其定期對施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備及人員作業(yè)行為進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改各類安全隱患。另外,可以安排檢查員參加每日施工單位交接班會及培訓(xùn)會,確保會議及培訓(xùn)工作取得實效。在此基礎(chǔ)上,包括利用晨會時間加強對施工人員的安全意識教育。還可以通過有效的宣傳手段,幫助施工人員樹立質(zhì)量意識,在工地形成文明施工的氛圍。
安全事故應(yīng)急預(yù)案工作,是碼頭建設(shè)期安全預(yù)控工作最后一個環(huán)節(jié),也是安全管理工作最重要的環(huán)節(jié)。在安全事故發(fā)生前,必須全面考慮應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急預(yù)案的目的在于提升施工人員在面對安全事故的反應(yīng)能力,希望能夠最大程度上降低安全事故發(fā)生機率。具體來說,施工企業(yè)必須能夠選擇骨干力量,妥善做好后勤物質(zhì)、搶救、通訊、善后處理等具體工作。一旦發(fā)生安全事故,必須馬上動員應(yīng)急小組成員,每人要各司其職,保證搶險救災(zāi)工作能夠順利進行,避免事態(tài)擴大,降低事故的損失,保護人員生命財產(chǎn)安全。
要設(shè)置健全的安全管理機制,首先要明確規(guī)范每個人員的安全主體責(zé)任,業(yè)主、建設(shè)、監(jiān)理及施工單位要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。以制度為基礎(chǔ)將整體安全工作層層分解、層層遞進,起到施工期安全工作各單位齊抓共管的安全格局,強化安全工作共管機制,各級互相影響、互相監(jiān)督,從而達到全程安全生產(chǎn)的目的。
港口是對外貿(mào)易過程當(dāng)中的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,港口建設(shè)期安全管理工作具有復(fù)雜性、綜合性及專業(yè)性的特點,機械眾多、人員繁雜,三違行為時有發(fā)生。所以采取行之有效的安全預(yù)控方式方法,及時消除各類安全隱患,不但能保證施工人員及財產(chǎn)安全,而且也為港口碼頭按時竣工驗收起到保障護航作用。