摘要：地下水資源是一種寶貴的自然資源，對(duì)研究區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著十分重要的作用。地下水資源管理信息系統(tǒng)的開發(fā)對(duì)于合理利用研究區(qū)域的地下水資源，提高地下水資源的管理水平及其水資源的持久利用和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：地下水資源管理工作;關(guān)鍵問題;評(píng)價(jià)指標(biāo);評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);評(píng)價(jià)方法

一、引言

地下水是陸地淡水資源的重要組成部分，在城市水資源供需矛盾日益突出的今天，地下水對(duì)緩解城市用水問題起著關(guān)鍵的調(diào)節(jié)作用。同時(shí)由于對(duì)地下水開采缺乏科學(xué)的管理，也造成了諸多的環(huán)境地質(zhì)問題。如何對(duì)地下水進(jìn)行科學(xué)合理的管理成為急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。這要求對(duì)地下水資源數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)的管理與分析，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)地下水的合理開發(fā)和應(yīng)用的措施。因此，建立地下水信息分析與管理系統(tǒng)成為地下水管理部門迫在眉睫的需求。

二、地下水資源重要性

水是生命之源，是人類存活的必要條件，地下水是水資源的重要組成部分，所以地下水具有重要的存在意義。

首先，從宏觀來看，地下水在運(yùn)動(dòng)的過程中，經(jīng)過了下滲、沖刷等各類流程，同時(shí)與地下的元素相互融合，使單純的地表水變成了一種復(fù)雜的地下水質(zhì)，在物理上和化學(xué)上有一定的存在性，對(duì)科學(xué)家研究地層結(jié)構(gòu)具有重要意義。

其次，地表水與地下水兩者的水位具有一定的關(guān)聯(lián)性，地下水位的動(dòng)態(tài)決定著地表水位的變化。水資源在工業(yè)和生活中具有重要的作用，為工業(yè)生產(chǎn)提供了能量，以及生命的基礎(chǔ)保障。地下水為植物的生長(zhǎng)、地表的維護(hù)作出了重要貢獻(xiàn)，所以地下水具有一定的能量功能。

三、地下水資源的特性及分布特點(diǎn)

地下水資源是可再生的。由于與現(xiàn)代水循環(huán)系統(tǒng)相結(jié)合，地下水資源的再生規(guī)模巨大，約占世界總湖泊的1/4。如此大量的循環(huán)水不僅影響地表水，還解釋了地下水資源的再現(xiàn)性。同時(shí)，地下水資源也具有不可再生的特點(diǎn)。地下水資源的兩個(gè)特征似乎是矛盾的，但實(shí)際上并非如此。如果過度開采地下水資源導(dǎo)致恢復(fù)緩慢，則難以參與現(xiàn)代水循環(huán)系統(tǒng)，這是其不可再生的特征。地下水資源是水系統(tǒng)本身的一部分。如果地下水資源減少，將不可避免地影響整個(gè)水系統(tǒng)，并對(duì)整個(gè)循環(huán)系統(tǒng)造成破壞。

由于受水文，地形和地質(zhì)條件的影響，中國(guó)南北地區(qū)的水資源分布差異很大。造成這種差異的主要原因包括：其一，地下水資源的儲(chǔ)存和徑流以及該地區(qū)降水的影響;其二，平原地區(qū)的降水量高于山區(qū)。

四、當(dāng)前地下水資源的開發(fā)利用過程中暴露的問題

（一）地下水污染嚴(yán)重

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)水資源需求量迅速增長(zhǎng)，工業(yè)廢水和生活污水排放量逐年增加。雖然在西安、寶雞、咸陽(yáng)、渭南等城市相繼建立了污水處理廠，但由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件所限，治理和處理污染能力及污水處理效率較低，一些工礦企業(yè)任意排放廢水，造成地下水污染。渭河、灃河、皂河局部地段已檢出有毒指標(biāo)，不同程度地滲入到淺層地下水中，使淺層地下水受到污染。個(gè)別地區(qū)，由于深層與淺層地下水混合開采，已導(dǎo)致深層地下水也受到一定污染。

（二）水環(huán)境問題突顯

長(zhǎng)期過量開采地下水致使地下水及其賦存介質(zhì)間固有的生成—賦存—運(yùn)動(dòng)之間的平衡關(guān)系遭到了破壞，對(duì)原有的水環(huán)境產(chǎn)生了影響，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)了地面沉降、地面塌陷以及地裂縫等問題。

五、對(duì)地下水資源管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)重要意義

近幾年，地下水資源問題越發(fā)明顯，受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注，國(guó)家相關(guān)政策也對(duì)保護(hù)地下水資源做出了明確要求。我國(guó)在保護(hù)地下水資源方面進(jìn)行了較為深入地研究，也形成了相關(guān)的地下水超采治理方案，初步形成了地下水保護(hù)管理的相關(guān)法制體系。在中央政策支持下，我國(guó)水利部門在地下水資源保護(hù)方面進(jìn)一步加大力度，完善相關(guān)政策法規(guī)、完善管理手段，解決地下水開發(fā)利用問題，提高了對(duì)地下水超采綜合整治水平，取得了階段性成果。

為提高對(duì)地下水資源開發(fā)利用的管理效率，我國(guó)水利部門無論是從法律、法規(guī)制訂，強(qiáng)化行政管理手段，還是技術(shù)優(yōu)化創(chuàng)新等方面，都采取了相關(guān)措施。盡管如此，我國(guó)地下水資源管理總體水平依然不高，存在諸多環(huán)節(jié)亟待改善。尤其是沒有形成一個(gè)科學(xué)的，可以定量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)地下水資源管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)區(qū)域地下水資源管理水平無法實(shí)現(xiàn)客觀正確的認(rèn)知與評(píng)價(jià)，使得地下水資源管理工作存在較大的盲目性與不規(guī)范性。所以，必須建立可以定量的、標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系對(duì)地下水資源管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)各區(qū)域地下水資源管理相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、考核，進(jìn)一步提高地下水資源管理水平。

六、地下水資源管理工作評(píng)價(jià)關(guān)鍵問題分析

建立地下水資源管理工作評(píng)價(jià)體系，其主要目的是對(duì)地下水資源管理動(dòng)態(tài)、管理水平等進(jìn)行全面、正確、客觀認(rèn)識(shí)而設(shè)立的輔助評(píng)估技術(shù)體系。建立有效的評(píng)價(jià)體系，不但能夠?yàn)樗鞴懿块T開展地下水資源管理，通過形成自我監(jiān)督體系及時(shí)地發(fā)現(xiàn)與改進(jìn)地下水資源管理工作的不足之處，使得管理工作更具針對(duì)性與實(shí)效性，而且能夠擴(kuò)大對(duì)地下水資源管理工作的監(jiān)督范圍，形成有效的工作指導(dǎo)。所以在建立地下水資源管理工作評(píng)價(jià)體系過程中，應(yīng)當(dāng)充分、全面考慮現(xiàn)階段地下水資源管理工作實(shí)際需，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地下水變化客觀規(guī)律，在充分認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)工作重要意義基礎(chǔ)上制訂出可以對(duì)地下水資源管理工作全面反映的評(píng)價(jià)體系。就目前總體情況而言，在構(gòu)建地下水資源管理工作評(píng)價(jià)體系過程中，普遍存在以下關(guān)鍵問題。

（一）模型技術(shù)

為實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和利用，發(fā)揮其價(jià)值，要做好資源開發(fā)利用分析，通常采用蒙特卡羅法，即統(tǒng)計(jì)模擬法。此方法集成了多個(gè)科學(xué)技術(shù)，比如計(jì)算機(jī)技術(shù)，在概率統(tǒng)計(jì)問題的處理中，起到了積極的作用。蒙特卡羅法運(yùn)用的過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的隨機(jī)數(shù)，通過對(duì)隨機(jī)數(shù)進(jìn)行分析，能夠解決部分開發(fā)利用問題，提高水資源的利用率。在具體實(shí)踐中，利用模型技術(shù)，構(gòu)建地下水模擬模型以及地下水資源管理模型。其中，地下水模擬模型的應(yīng)用，能夠模擬水量以及水質(zhì)，為開采工作的開展，提供有效的依據(jù)，不僅緩解了水資源問題，而且推動(dòng)著社會(huì)持續(xù)發(fā)展。地下水模擬模型的運(yùn)用，可掌握地下含水層的實(shí)際情況，比如結(jié)構(gòu)狀態(tài)等，經(jīng)過綜合分析、構(gòu)建水文地質(zhì)概念模型，以及地下水資源數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)水位變化的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，同時(shí)掌握溶質(zhì)濃度的變化情況，保證預(yù)報(bào)的科學(xué)性，為地下水資源開發(fā)，提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)信息支持。除此之外，構(gòu)建地下水資源管理模型，可實(shí)現(xiàn)地下水水量和水質(zhì)等的高效管理。在具體實(shí)踐中，要結(jié)合開發(fā)利用工作實(shí)際需要，進(jìn)行模型的構(gòu)建。

（二）GIS技術(shù)

近年來，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展形成了GIS技術(shù)。GIS技術(shù)是基于計(jì)算機(jī)軟件和硬件的支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的采集和儲(chǔ)存以及管理等，滿足地理學(xué)的應(yīng)用范疇。在實(shí)際應(yīng)用中，GIS技術(shù)為自然資源調(diào)查以及環(huán)境保護(hù)等，提供了重要的技術(shù)支撐，獲得了不錯(cuò)的效益。在地下水資源開發(fā)利用中，應(yīng)用GIS技術(shù)，可提升資源動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)效果，能夠?yàn)榈叵滤Y源模擬以及資源管理等，提供有效的技術(shù)支撐。除此之外，應(yīng)用GIS技術(shù)能夠?qū)Φ叵滤_發(fā)造成的環(huán)境污染問題，開展全面調(diào)查分析，并且進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為資源開發(fā)和污染治理提供有力的幫助。

七、結(jié)語(yǔ)

人們的生存離不開水，地下水資源是天然水的組成要素，科學(xué)利用地下水資源的效益是很明顯的，然而，對(duì)地下水資源無節(jié)制的開采會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重問題。所以，對(duì)地下水資源的合理規(guī)劃是關(guān)鍵的。但是少采或者不采，僅僅是權(quán)宜之計(jì)，要從更多角度去改善、去發(fā)掘，從而讓地下水資源為人們生產(chǎn)生活帶來更多的便利，發(fā)揮積極作用。

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作者簡(jiǎn)介： 燕青，河南省水文水資源局。