潘偉

經(jīng)濟(jì)杠桿是直接推動(dòng)促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展的重要途徑之一。基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的安全獎(jiǎng)懲制度是企業(yè)經(jīng)營管理激勵(lì)約束機(jī)制的重要方面，能夠進(jìn)一步明確企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的責(zé)任，提高職工開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，激勵(lì)職工自覺開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，從被動(dòng)達(dá)標(biāo)變?yōu)橹鲃?dòng)需要，從而保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化真正取得實(shí)效。一方面是通過安全標(biāo)準(zhǔn)化制度確立安全生產(chǎn)責(zé)任制，納入組織和個(gè)體的年終考核，根據(jù)完成效果的好壞給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。二是通過專項(xiàng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)金等方式，設(shè)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、專款專用的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展較好的單位和個(gè)人，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任的落實(shí)，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效營造良好氛圍。本文以河北港口集團(tuán)有限公司為例，詳析了基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的安全獎(jiǎng)懲制度在港口企業(yè)經(jīng)濟(jì)績效中的應(yīng)用。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

（一）企業(yè)安全監(jiān)督部門依據(jù)基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評細(xì)則每季度對基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查考評。基層組織依據(jù)作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評細(xì)則每月對所屬作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查考評，依據(jù)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評細(xì)則每半年對所屬班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查考評。作業(yè)隊(duì)依據(jù)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評細(xì)則每月對所屬班組的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一次檢查；班組每旬依據(jù)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評細(xì)則進(jìn)行一次自我檢查。

各級將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容納入職工崗前及日常安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查考評，由2人以上組成考評組，按照達(dá)標(biāo)考評細(xì)則檢查，嚴(yán)格考評打分，填寫安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評表。

（二）基層組織每年底對作業(yè)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評，填寫作業(yè)隊(duì)、班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度綜合考評表。企業(yè)安全監(jiān)督部門對基層單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)、班組進(jìn)行考核驗(yàn)收。

基層組織作業(yè)隊(duì)、班組考評期內(nèi)考評平均分?jǐn)?shù)95分以上，且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，為企業(yè)一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)隊(duì)、班組；作業(yè)隊(duì)、班組考評期內(nèi)考評平均分?jǐn)?shù)90分（含90分）以上，且未發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故，為企業(yè)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化單位；作業(yè)隊(duì)、班組考評期內(nèi)考評平均分?jǐn)?shù)90分以上，發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故或作業(yè)隊(duì)、班組或考評期內(nèi)考評平均分?jǐn)?shù)低于90分，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)作業(yè)隊(duì)、班組。

（三）企業(yè)每年12月份對基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評，按照基層組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度綜合考評表評定分?jǐn)?shù)。

基層組織考評期內(nèi)考評平均分?jǐn)?shù)95分以上，且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，為企業(yè)一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織；基層組織年考評期內(nèi)考評平均分?jǐn)?shù)90分（含90分）以上，未發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故，為企業(yè)二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化組織；基層組織年季度考評平均分?jǐn)?shù)在90分及以上，發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標(biāo)生產(chǎn)安全事故或基層組織年季度考評平均分?jǐn)?shù)低于90分，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)組織。

二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定

（一）企業(yè)、基層組織每年對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行質(zhì)量與效果進(jìn)行評定，對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考評。

企業(yè)發(fā)生較大事故及以上等級生產(chǎn)安全事故事故、各基層單位發(fā)生一般事故及以上等級生產(chǎn)安全事故或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化須重新進(jìn)行評定。

（二）依據(jù)安全考評分?jǐn)?shù)和類項(xiàng)權(quán)值，核算季度安全獎(jiǎng)金考評綜合得分，滿分為100分。

綜合得分 = 人身安全考評得分×權(quán)值+設(shè)備安全考評得分×權(quán)值+交通安全考評得分×權(quán)值+消防安全考評得分×權(quán)值

基層組織獎(jiǎng)金數(shù)額 = ∑（季末各類在崗職工人數(shù)×相應(yīng)系數(shù)）×綜合得分×獎(jiǎng)勵(lì)分值

（三）依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評進(jìn)行年度安全先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)包括年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀集體、“安全生產(chǎn)先進(jìn)管理者”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)年終安全生產(chǎn)工作考評結(jié)果實(shí)施。

三、結(jié)語

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)管理，提高安全生產(chǎn)水平，改進(jìn)安全生產(chǎn)績效，建立安全牛產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)營、管理和人員三方面得到全面提升的重要舉措。河北港口集團(tuán)有限公司按照港口集團(tuán)企業(yè)實(shí)際情況實(shí)施基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的企業(yè)績效評定制度，推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和安全生產(chǎn)管理的深度、層次和水平，基于安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的企業(yè)績效評定制度，能夠進(jìn)一步明確企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的責(zé)任，既強(qiáng)調(diào)約束，又強(qiáng)調(diào)激勵(lì)，提高企業(yè)開展安全乍產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，激勵(lì)基層組織和職工自覺開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平，為港口企業(yè)提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)“長治久安”發(fā)展。