任然
據(jù)廣西南丹縣通報,10月29日凌晨3時20分,南丹縣應(yīng)急局接到縣公安局電話報告稱:一名姓段群眾報警稱其家屬被困于南丹縣慶達惜緣礦業(yè)投資有限公司2號窿口內(nèi),被困人數(shù)約十人左右,請求相關(guān)部門進行救援。接到報案后,南丹縣根據(jù)事故情況于5時30分啟動應(yīng)急響應(yīng),河池市政府于6時30分啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。據(jù)初步核實,事故發(fā)生時間為10月28日下午6時30分左右。目前,初步核查被困人員是十一人(其中兩人無生命體征),初步判定該企業(yè)涉嫌瞞報事故。
礦難事故的發(fā)生已是大不幸,沒想到事故發(fā)生后,涉事企業(yè)不是按規(guī)定及時上報,而是自行組織救援,并藏匿入井人員記錄、當天生產(chǎn)記錄等資料試圖瞞報,直至家屬報警求救官方才知曉,這種顢頇做派,不僅是違背事故處置的相關(guān)規(guī)定,更是草菅人命。
我們可以算一下時間。最終核實的礦難發(fā)生時間是28日下午6時30分左右,而到家屬29日凌晨3時20分報警求救,這時已經(jīng)過去了差不多九個小時,再到當?shù)卣?9日6時30分啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),更是過去了剛好十二個小時。而這十二個小時實際是礦難發(fā)生后的黃金救援時間。暫且不清楚礦難的發(fā)生到底是不是人禍,但毫無疑問,這樣的事后瞞報是絕對的人禍,其危害程度不亞于礦難本身。
為了逃避法律責任及經(jīng)濟懲罰,遇事后“私了”瞞報,是不少礦企的慣性操作。2008年河北蔚縣礦難、2011年黑龍江雞西礦難、2013年河南鞏義井下透水事故等,都是典型的瞞報事故。近些年,礦難事故的相對減少,以及對瞞報行為的追責加碼,礦難瞞報現(xiàn)象似乎有所收斂。但從此次事故看,對事故瞞報的治理之弦仍不容放松,千萬不能低估一些責任主體的瞞報動力。要知道,一些事故責任者為了“一己私利”瞞報事故,既耽誤公共救援,直接增大被困人員的風險系數(shù),也會干擾監(jiān)管部門對于安全生產(chǎn)狀況的評估,繼而放大整個地方的安全生產(chǎn)風險,可以說是百害而無一利,必須杜絕。
說到南丹、礦難、瞞報,不禁讓人想到當?shù)厥四昵鞍l(fā)生的一起震驚全國的同類事件——2001年7月17日凌晨3時許,廣西壯族自治區(qū)南丹縣龍泉礦冶總廠下屬的拉甲坡礦發(fā)生特大透水事故,造成拉甲坡礦、龍山礦、田角鋅礦井下八十一名礦工死亡。這起事故在當時之所以引發(fā)全國關(guān)注,并由國務(wù)院調(diào)查組直接介入,不僅是因為事故造成重大的人員傷亡,更是因為其中還有令人發(fā)指的瞞報行為。
公開報道顯示,事故發(fā)生后的當晚9時許,原南丹縣委副書記打電話向縣委書記匯報了事故情況,告知有四十多人死亡的消息,并將此消息告訴了原南丹縣縣長。7月18日晚9時許,經(jīng)與三個人密謀后,決定對此事故不按有關(guān)規(guī)定逐級上報組織搶救、調(diào)查,而是將事故真相隱瞞起來,并督促龍泉礦冶總廠處理好事故后工作,防止事故消息泄露。最終,調(diào)查組經(jīng)過三個月的時間,查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和相關(guān)的責任,共對一百二十八名責任者進行了刑事追究或黨紀、政紀處理提出了建議。
有如此慘重的瞞報教訓在前,同一個地方又再次發(fā)生瞞報,盡管瞞報的主體發(fā)生了變化,但行為本身依然讓人痛心。
【選自光明網(wǎng)】