葉 亮
(上海建工五建集團有限公司,上海 200011)
由于精細化管理模式在建筑行業(yè)的運用還處于初期探索階段,粗放式管理習慣在很多建筑企業(yè)的施工管理中已是積重難返,在團隊管理、材料驗收、質量控制、成本管理等方面都很薄弱。因此,有必要對此進行進一步研究探索。
精細化管理是一個系統(tǒng)化、綜合化管理體系,其所涵蓋的內容較為寬泛,具體包括幾個方面:一是用發(fā)展的眼光為企業(yè)制定可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略目標和嚴密的管理制度,從而杜絕企業(yè)的短視行為或進行粗放化管理,約束企業(yè)各部門規(guī)范運行、各相關責任人按章操作;二是要設計具體化、數(shù)字化、可視化的量化控制指標,針對定性管理方式存在責任難于落實、考核缺乏依據(jù)的弊端,精細化的定量管理兼顧了企業(yè)生產中的各個環(huán)節(jié)和流程;三是實施公開透明的考核方案和綜合評價體系,這一方面是對精細化管理執(zhí)行情況的審核與總結,另一方面也是企業(yè)對實施精細化管理的部門和個人起到了導向和激勵作用[1]。
長期以來,豆腐渣工程時有發(fā)生,加大了社會各界對房屋工程施工質量的關注程度,而建筑企業(yè)雖然順應社會對工程質量的呼聲,并采取措施提升工程質量,但并沒有徹底解決工程質量的痼疾。
究其原因,大多是由于建筑企業(yè)在工程質量的精細化管理方面缺乏一套科學合理的解決方案。房屋建筑工程的質量與工程施工中的每一環(huán)節(jié)都息息相關,每一個管理細節(jié)都有可能導致房屋出現(xiàn)重大事故。
房屋建筑施工材料主要包括鋼筋、水泥、混凝土、磚塊等,國家質量監(jiān)督部門對于施工材料的采購、進場驗收都有嚴格的操作規(guī)程,而很多房屋建筑施工單位利益驅動過于傾向于成本的考量,放寬施工材料的質量要求,大量采購質量低劣的材料,而低劣材料之所以能夠順利進場,是因為監(jiān)理人員在材料的驗收工作方面放棄原則,以人情代替制度[2]。
另外,材料儲存保管過程中,疏于材料的防潮工作,以至于受潮變質的材料也照用不誤。
成本預算管理是成本精細化管理重要手段,但很多建筑施工企業(yè)在成本預算方面滯后,主要表現(xiàn)為成本預算不完整、不準確,預算指標缺乏彈性,在后期施工過程,由于原材料及人工價格波動、工期延后、返工或其他不確定性因素所影響,往往難于把控實際施工成本額的上升趨勢。另外,場地施工材料的儲存不當造成材料浪費,也加大了成本管理壓力。
(1)搭建協(xié)同合作的管理團隊。
作為建筑工程施工的核心集體,管理團隊的人員結構、協(xié)同效應將直接關系到企業(yè)是否能夠穩(wěn)健、高效運營,一般來說,管理團隊的組織構架包括三個層面:一是管理高層,包括董事長、經(jīng)理級別的管理人員,主要負責企業(yè)宏觀層面的決策;二是中層管理團隊,主要包括項目經(jīng)理層面,主要負責各個具體項目的全程管理;三是作業(yè)執(zhí)行組,主要包括各班組長等,負責現(xiàn)場施工進度安排和施工質量。
(2)打造操作技能優(yōu)良的施工隊伍。
從表象上看,施工人員不僅勞動強度大、勞動時間長,而且操作技能簡單,只要有足夠的體力就可以勝任工作,而從精細化管理角度看,施工人員的操作技能、整體素質對房屋建筑施工質量、節(jié)能降耗起著重要作用。因此,一方面要強化施工人員的教育培訓力度,提升其操作技能,另一方面還要對業(yè)務素質較高的施工人員在職業(yè)晉升、薪資等方面予以傾斜,避免該類人員的流失。
(3)建立科學的員工績效考評體系。
針對當前房屋建筑企業(yè)施工人員流失率高的現(xiàn)狀,在精細化管理模式下,轉變對施工人員簡單粗暴的管理方式,將其納入人力資源管理范疇,對施工人員的工作表現(xiàn)、操作技能等指標進行綜合評價,并按考核情況進行業(yè)績提成獎勵,一方面可以穩(wěn)定員工隊伍,另一方面可以提升企業(yè)的凝聚力。
質量管理是房屋建筑施工的重要環(huán)節(jié),而質量管理并不是獨立存在的一項事務,而是嵌入在房屋建筑施工全流程,因此,在精細化管理模式下,流程化管理是質量管理的重要舉措。質量管理涉及各部門、各施工人員,所以,在層層壓實質量責任的同時,關鍵是要提升員工的質量意識,具體管理方式如下:
首先是強化現(xiàn)場管理,搭建以質量管理小組為核心的質量管理團隊,項目經(jīng)理為第一責任人,材料采購人員負責進場材料的合格性,質檢員負責材料檢測、驗收,并與監(jiān)理協(xié)同配合,確保工程質量,施工員負責在房屋建筑工程的進度、標準化作業(yè)方面把關。各相關責任人層層壓實責任,共同推進質量保障體系的完善,在房屋建筑施工的每個環(huán)節(jié)、每個流程嵌入質量管理指標,每當一道工序完成之后,自檢合格,需進行工序檢查報驗,填報《施工驗收便條》向監(jiān)理部門申請報驗,經(jīng)監(jiān)理工程師和業(yè)主代表檢查驗收,符合要求,經(jīng)批準同意后方可進行下一道工序。
其次是要對每道工序實行定人定崗制度,并建立嚴格的獎罰制度,形成質量管理有人管、質量責任有人擔的管理機制。
再次是強化責任整改的反饋,對檢測發(fā)現(xiàn)的施工質量問題,要形成書面檢查報告,要求相關責任人及時返工、限期整改,整改完畢之后,責任人要將整改情況向工程質檢員反饋,經(jīng)報經(jīng)項目經(jīng)理部同意方可過關。
進場的建筑材料質量高低,在很大程度上決定著房屋建筑施工質量,為消除施工質量隱患,對于施工材料的管理要明確各參建主體的責任劃分,落實責任,嚴格執(zhí)行“先檢后用”的建筑材料使用制度。
(1)明確各個環(huán)節(jié)的責任。
首先是明確施工材料采購、進場驗收、施工使用的責任人,在施工材料進場及使用環(huán)節(jié),各相關責任人須在對材料的規(guī)格、型號、數(shù)量、質量層層把關,建立健全質量保證體系,做到標準明確、全程管控、責任到人,本著“誰經(jīng)辦誰負責、誰簽字誰負責”的原則,嚴控施工材料質量管理的第一道防線。
(2)明確材料質量標準。
鋼筋、水泥、混凝土、磚塊、防水材料、門窗、人造板、電線電纜、管材管件等材料都有相關的參數(shù)標準,材料進場時,鋼筋、水泥必須提供材質證明、規(guī)格型號,預拌混凝土必須標明澆筑時間和強度等級,所有材料進場時還必須抽取樣本送到檢驗部門進行檢測,在送檢過程中,監(jiān)理人員要全程在場見證,杜絕不合格施工材料進場。
(3)明確材料的使用程序。
施工人員在作業(yè)期間,如果發(fā)現(xiàn)鋼筋、水泥、砂石等建筑材料缺乏驗收標識、假冒偽劣材料或沒有相關責任人簽字證明的施工材料,一律拒絕使用,并報經(jīng)監(jiān)理人員審核。
(1)建立項目成本管理例會制度。
成本管理是一個綜合化的管理系統(tǒng),在精細化管理模式下,各部門在執(zhí)行成本預算過程需要其他部門協(xié)調配合才得以完成節(jié)能降耗的目標,必須在企業(yè)建立項目成本管理例會制度,由各部門共同參與成本管理的協(xié)調決策。成本精細化管理示意圖如圖1所示。比如成本預算工作,首先需要財會部門完成數(shù)據(jù)信息的整理并牽頭其他部門對下達的成本指標進行協(xié)商。
圖1 成本精細化管理示意圖
(2)做好施工現(xiàn)場成本控制。
在具體的項目實施期間,公司應該加大對可以影響工程實施成本變動的各類要素進行有效管理,將施工過程中實際出現(xiàn)的各類耗損和支出盡可能地管理在既定的成本規(guī)劃范疇中,對成本信息要及時跟蹤、反饋,并對各項費用支出是不是符合相應的標準予以審查核算,對實際產生的成本同計劃成本之間的誤差進行研判,然后借助科學合理、切實有效的方法措施,盡可能地減少浪費的發(fā)生[3]。
(3)項目完工后的成本核算與獎懲。
一要做到對完工的工程要進行及時有效的竣工驗收審計。根據(jù)目標責任合同里的標準為參考,逐條逐項進行檢查、對比、研判,對各項測評標準進行精準計算,客觀審評,為科學合理的實施項目業(yè)績成效測評提供客觀有效的參考。二是參照審查結果來進行合理的獎懲,并對工程遺留問題予以處理解決。對剩余的財產資源進行折價變賣或者是轉到下一個施工現(xiàn)場來使用,而退場設備的相應效能也要恢復到既定的指標要求[4]。
從房建工程施工管理的發(fā)展趨勢來看,精細化管理模式的運用將越來越廣泛,然而就目前來說,房建工程施工管理還存在諸多方面的問題,因此,在精細化具體運用中,著力在優(yōu)化管理團隊體系、質量管理進行流程化控制、材料驗收以及成本控制等四個方面入手。