文/木杉
倪發(fā)科被稱為“玉癡”。
落馬官員背后,多少都有商人的影子伴隨,這方“圍獵”干部,那方“攀附”領(lǐng)導(dǎo),于是,一個(gè)個(gè)圈子就形成了。不過(guò)咱們這次要說(shuō)的,不是案例中常見(jiàn)的商人朋友圈,而是一些相對(duì)不那么熱門的“次級(jí)”圈子。不過(guò),官員們進(jìn)了圈,往往也就是被下了套。
早年間流傳著這么句話,“不怕領(lǐng)導(dǎo)講原則,就怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好”。從官員喜好中尋找突破口,是不少投機(jī)鉆營(yíng)者慣用的手段,恰好有些人的愛(ài)好還挺燒錢的。
安徽省政府原副省長(zhǎng)倪發(fā)科被稱為“玉癡”。據(jù)稱他常約上幾個(gè)玉石玩家一起賞玉、斗玉,每到周末,就把喜歡的玉石玉器鋪開(kāi),一件件欣賞。他甚至還干脆跨界進(jìn)了別的圈子,繞過(guò)組織擔(dān)任了安徽省寶玉石協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)。
與此差不多的是,河南省人大常委會(huì)原副主任、省公安廳原廳長(zhǎng)秦玉海,也曾是中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事、河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席。在焦作擔(dān)任市長(zhǎng)、市委書(shū)記時(shí),秦玉海愛(ài)上了攝影,還拿了不少獎(jiǎng)項(xiàng)。他的朋友帶秦玉海進(jìn)圈,還為其出版作品畫(huà)冊(cè),拍攝電視紀(jì)錄片,舉辦攝影作品展,甚至不惜動(dòng)用自己在圈內(nèi)人脈關(guān)系,將其作品展覽到了意大利、法國(guó)和英國(guó),花了580多萬(wàn)元。
后來(lái),受秦玉海影響,河南省公安廳有幾名領(lǐng)導(dǎo)干部也成為攝影“發(fā)燒友”,一到周末和節(jié)假日就出城采風(fēng)。統(tǒng)計(jì)一下還能發(fā)現(xiàn),十八大以來(lái),至少還有5名落馬官員,因攝影愛(ài)好被套入圈中。
在落馬官員的“雅好”圈子中,茶葉也夠費(fèi)錢的。江西新余市人大常委會(huì)原主任周建華就經(jīng)?!耙圆钑?huì)友”,他的家中、辦公室、機(jī)關(guān)接待室,經(jīng)常茶客盈門,機(jī)關(guān)接待室被當(dāng)?shù)厝朔Q為“周公館”。被組織調(diào)查后,辦案人員在他辦公室清點(diǎn)出393塊普洱茶餅,貴的幾萬(wàn)元,便宜的也價(jià)值近千元。
而在普洱茶最大的產(chǎn)地云南,腐敗圈子里的“籌碼”就更嚇人了。臨滄市委原書(shū)記李小平給自己的“老領(lǐng)導(dǎo)”白恩培行賄,送過(guò)5噸茶葉,價(jià)值60多萬(wàn)元。另一個(gè)原省領(lǐng)導(dǎo)沈培平也是出了名的茶葉收藏家,他收受的賄賂中沒(méi)啥現(xiàn)金,大部分是一些價(jià)格不菲的普洱茶,其中還有一筒標(biāo)價(jià)超百萬(wàn)頂級(jí)普洱茶。普洱市由“思茅市”改名,就是在他任內(nèi)搞的。
有的圈子被發(fā)現(xiàn)實(shí)屬偶然,今年中央掃黑除惡督導(dǎo)組在陜西漢中市抓捕涉黑涉惡嫌疑人,結(jié)果把門敲錯(cuò)抓了個(gè)賭,一眾官員被逮個(gè)正著,其中就包括西鄉(xiāng)縣公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)和自然資源局長(zhǎng)。不過(guò)相比之下這還不算啥,賭博圈子里最“壯觀”的是曾經(jīng)的湖南婁底市,多達(dá)20余人長(zhǎng)期參與集體打牌賭博,這里邊有市委書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記,有政協(xié)官員、宣傳部官員,還有市廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo),涉及職能部門之多,領(lǐng)導(dǎo)職位之廣,實(shí)屬罕見(jiàn)。
圈子有好靜的,就有好動(dòng)的。河南新鄭市委原常委、宣傳部長(zhǎng)王保軍喜歡打籃球,并以此形成了一個(gè)球友圈。他以自己牽頭成立的籃球俱樂(lè)部舉辦賽事為由,從多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和金融機(jī)構(gòu)“拉”來(lái)了200多萬(wàn)元贊助費(fèi)。
北京市委原副書(shū)記呂錫文酷愛(ài)網(wǎng)球和中醫(yī)養(yǎng)生,身邊就聚集起了一個(gè)網(wǎng)球圈子、一個(gè)養(yǎng)生圈子。她在北京市擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)期間非常支持在京舉行的大型國(guó)際網(wǎng)球賽事,甚至還上陣與國(guó)際高手打球。
下套的人除了親近呂錫文本人外,還相當(dāng)熟悉“家屬路線”。呂錫文的丈夫從事紅酒生意,也愛(ài)好品酒,家里定期舉辦品酒會(huì),一個(gè)“品酒圈子”就開(kāi)始形成了。
后來(lái)呂錫文懺悔說(shuō),覺(jué)得這有什么啊,都是朋友,其實(shí)很多人在觀察你,希望你有愛(ài)好,希望你有所求,他來(lái)迎合你拉近關(guān)系。就這一個(gè)打網(wǎng)球,就有多少人能圍上來(lái)。你可能不經(jīng)心一個(gè)事兒,后頭跟著不定多少利益周轉(zhuǎn)呢。
上述小圈子,還游離于官員的工作環(huán)境之外,但有的圈子就存在于體制內(nèi),就有了“進(jìn)班子不如進(jìn)圈子”“小舅子不如小圈子”這樣在人事紛繁和升遷跌宕中總結(jié)出的消極教訓(xùn)。
很多官員間的“次生”圈子,不像愛(ài)好圈的人員相對(duì)固定,它具有“輻射”能力,往往能網(wǎng)羅更多甚至成批的貪腐者。
近日在法庭受審的陜西榆林市委原書(shū)記胡志強(qiáng),曾在2010年到重慶參加一個(gè)巡展活動(dòng)時(shí),準(zhǔn)備了名家畫(huà)作拜見(jiàn)時(shí)任市委書(shū)記薄熙來(lái),希望得到其關(guān)照,這兩人是山西老鄉(xiāng)。
要說(shuō)把老鄉(xiāng)圈用到極致的人,江西贛南醫(yī)學(xué)院原黨委書(shū)記黃林邦肯定算一個(gè),而且他還挺怕老婆。黃林邦的妻子是贛州市興國(guó)縣人,至案發(fā)時(shí),贛南醫(yī)學(xué)院及其第一附屬醫(yī)院有興國(guó)籍干部200余名,其中180余人是在黃林邦擔(dān)任該校主要領(lǐng)導(dǎo)后調(diào)入,并有100余人得到提拔和重用。
師生同學(xué)圈對(duì)政治生態(tài)的破壞力也很強(qiáng)。2017年,國(guó)資委原副主任、神華集團(tuán)原董事長(zhǎng)張喜武落馬,讓人瞬間聯(lián)想到了此前“清點(diǎn)贓款燒壞了點(diǎn)鈔機(jī)”的原國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)。兩人曾同為遼寧工程技術(shù)大學(xué)(前身為阜新礦業(yè)學(xué)院)采礦專業(yè)77級(jí)的學(xué)生。魏鵬遠(yuǎn)落馬時(shí),張喜武所在的神華集團(tuán)也曾因涉嫌黑幕交易頻繁出現(xiàn)在新聞中。
去年初,時(shí)任國(guó)家能源局副局長(zhǎng)王曉林的落馬,又讓這個(gè)小圈子“輻射”開(kāi)來(lái)——張喜武曾是他的頂頭上司,魏鵬遠(yuǎn)又曾是他的下屬。魏鵬遠(yuǎn)被查時(shí)的重要線索,是他在國(guó)家能源局進(jìn)行的與神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)密切相關(guān)的一系列腐敗活動(dòng)。好巧不巧,王曉林在進(jìn)入國(guó)家能源局工作之前,正是一名資深的“神華系”領(lǐng)導(dǎo)干部。
在江西萍鄉(xiāng)市腐敗窩案中,就存在這么個(gè)小圈子,萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席晏德文與原常務(wù)副市長(zhǎng)孫家群有師生關(guān)系,后者的提拔曾得到晏德文的諸多關(guān)照;同時(shí),晏德文還與市委原秘書(shū)長(zhǎng)張學(xué)民有同學(xué)關(guān)系,這樣查起來(lái)倒是方便。
這么“優(yōu)質(zhì)”的關(guān)系,自然有人用它來(lái)下套。怒江州政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)原主任汪正軍,曾是云南省政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)原副主任段躍慶支教怒江時(shí)期教過(guò)的學(xué)生。為了對(duì)老師進(jìn)行長(zhǎng)線投資,汪正軍曾多次行賄,“我還叫了他一聲老師,開(kāi)頭的時(shí)候他也說(shuō)不上拒絕,也是一種客套吧。反正就是哎呀算了不用了,也表示一下這種意思。最終他還是收下了?!?/p>
說(shuō)到圈子,就不能不說(shuō)往日的天津。當(dāng)年中央巡視組說(shuō)天津“圈子文化不絕,政治生態(tài)遭破壞”,甚至市委原代理書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)被有的人看作組織的化身。
在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)中,秘書(shū)圈熱度高,但涼得也快,不同于那些“大秘”形成的圈子,這種小秘書(shū)圈的“輻射”帶壞了一些年輕干部。天津港集團(tuán)原董事長(zhǎng)于汝民,曾在天津港任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)20多年。他先后將6任秘書(shū)安插在天津港和相關(guān)部門關(guān)鍵崗位上。而新任秘書(shū)又以“前任推薦后任”方式違規(guī)產(chǎn)生,形成了一個(gè)具有裙帶關(guān)系的秘書(shū)圈。
個(gè)別秘書(shū)的“輻射力”就更強(qiáng)了。2017年1月,甘肅省原常務(wù)副省長(zhǎng)虞海燕落馬前,他多年的秘書(shū)金晉哲就已經(jīng)被帶走。時(shí)隔半年,省委原書(shū)記王三運(yùn)被調(diào)查,幾個(gè)月后,他的秘書(shū)唐興和落馬的消息也被公布。
虞海燕發(fā)展圈子的手段,是將原本分屬市委和市政府的督查室合二為一,先后選調(diào)了1141名副縣級(jí)干部進(jìn)入督查室“鍛煉”,由金晉哲主管。為建立圍繞虞海燕的小圈子,金晉哲經(jīng)常大搞忠誠(chéng)教育,灌輸效忠觀念。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間,金晉哲還要求學(xué)習(xí)虞海燕和他自己的講話,還要寫心得體會(huì)和思想?yún)R報(bào)。
而王三運(yùn)到甘肅后,不少老板也追隨他來(lái)到甘肅,有人就是靠唐興和維系著與王三運(yùn)的關(guān)系。
“多彩貴州風(fēng),黔酒中國(guó)行”,一個(gè)由貴州官方主辦、看似不太起眼的推介活動(dòng),也能從中覓到小圈子的行蹤,其中就包括出身貴州的王三運(yùn)。
2016年,該活動(dòng)也在蘭州拉開(kāi)序幕,黔甘兩省白酒產(chǎn)業(yè)達(dá)成多項(xiàng)合作,王三運(yùn)更是親自出面為茅臺(tái)酒站臺(tái)。事實(shí)上,早在1998年,茅臺(tái)集團(tuán)在貴陽(yáng)舉行某簽字儀式,時(shí)任貴州省委副書(shū)記的王三運(yùn)便出席。多年后,茅臺(tái)集團(tuán)在安徽開(kāi)經(jīng)銷商聯(lián)誼會(huì)時(shí),作為安徽省委副書(shū)記的王三運(yùn)又在合肥接待了貴州赴會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
有人透露,王三運(yùn)特別愛(ài)喝茅臺(tái)酒,酒量也大,他手下的各個(gè)部門都備了不少茅臺(tái)酒,等他一去就拿出來(lái)“供奉”。
2017年,上述活動(dòng)在河南鄭州站啟幕,時(shí)任貴州省副省長(zhǎng)王曉光親自帶隊(duì)前往,還在現(xiàn)場(chǎng)品酒并盛贊:越喝越覺(jué)得好。有報(bào)道稱,王曉光也愛(ài)喝酒,且只喝年份茅臺(tái)。他從2006年開(kāi)始長(zhǎng)期在遵義任職,直到2017年才調(diào)離,而茅臺(tái)鎮(zhèn)就在遵義轄區(qū)之內(nèi)。
這二人的共同點(diǎn),除了對(duì)茅臺(tái)的“初心”,也在工作上有過(guò)交集,還是貴陽(yáng)師范學(xué)院校友,還是山東菏澤老鄉(xiāng)。
這還不算完,今年8月,《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》披露,茅臺(tái)集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)利用茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行政治攀附,撈取政治資本,為王三運(yùn)、王曉光等領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬違規(guī)獲得茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)權(quán)提供幫助,并長(zhǎng)期主動(dòng)關(guān)照他們的經(jīng)營(yíng)。一個(gè)酒圈子浮出水面。
這樣看來(lái),愛(ài)搞小圈子的人,身邊往往不止一個(gè)圈子。
王三運(yùn)到甘肅后,不少老板也追隨他來(lái)到甘肅。
前面說(shuō)到的黃林邦,不僅在基建、藥械采購(gòu)等關(guān)鍵崗位上培植私人勢(shì)力,后來(lái)查明,其家屬也形成了腐敗圈,其妻子、兒子、妻妹、妻弟等10名親屬均存在違紀(jì)違法問(wèn)題。而在檢察院對(duì)胡志強(qiáng)的指控中,給其行賄的人包括22名商人、34名當(dāng)?shù)毓賳T。
“我把別人當(dāng)朋友,別人把我當(dāng)‘魚(yú)’釣。”有官員在悔過(guò)書(shū)中這樣說(shuō)道。在同類型的懺悔中,這些被“套牢”的落馬官員都把自己的腐化歸咎于是周遭的壞人太多,防不勝防。對(duì)此有評(píng)論指出,“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”,那些被金錢、美色、嗜好等“牽引”、長(zhǎng)年“樂(lè)在其中”的領(lǐng)導(dǎo)干部,怎會(huì)不知道那些“圍獵者”的意圖?
再說(shuō)個(gè)例子,廈門市工商局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王和平酷愛(ài)打高爾夫球,已經(jīng)到了近乎狂熱的地步,每天四點(diǎn)多起來(lái)打,玩兩個(gè)多小時(shí)才去上班,而陪王和平打高爾夫球的不少都是廣告企業(yè)主。這些廣告企業(yè)主與王和平熟絡(luò)了之后,就想方設(shè)法通過(guò)其協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系,光這些“哥們”的“感謝費(fèi)”,他就收了150多萬(wàn)元。當(dāng)圈子已經(jīng)形成,不用下套,心懷鬼胎的人自己就會(huì)鉆進(jìn)來(lái)。