李繼樓 李枝芳
摘 要:中小微企業(yè)對我國GDP、稅收、就業(yè)、創(chuàng)新做出了重要貢獻,其會計核算與大中型企業(yè)存在差異,主要原因在于其作為會計主體的特征差異。
關(guān)鍵詞:中小微企業(yè);會計主體;特征分析;核算差異
中圖分類號:F230? ? ? 文獻標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2019)31-0103-02
一、會計主體的討論
會計主體是《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》界定的會計假設(shè),指開展會計工作的單位、組織,既有工商管理部門,又有公共管理部門,是會計機構(gòu)、會計人員履行會計職能進行會計核算和會計監(jiān)督的空間界定。會計主體可能是一個法人、集團,同時不具備法人資格的獨立核算的實體也可能成為一個會計主體。
會計主體假設(shè)的研究和討論存在不同的觀點:一是主觀能動地認(rèn)識和改造會計世界的“會計人”;二是自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟實體;三是開展會計工作的單位;四是不具有法人資格但具有獨立經(jīng)營核算的單位。
(一)會計主體的哲學(xué)認(rèn)識
主體是一個空間概念,是人與人、人與外部世界產(chǎn)生活動關(guān)系的特定空間,包括自然人、法人、集團、社會人,而是指以社會聯(lián)系存在的社會人。主體具有以下屬性及特征:
1.主觀能動性和創(chuàng)造性。自覺地根據(jù)自身需求對客觀世界進行探索、改造、變革。
2.社會關(guān)系性。主體在對客觀世界進行探索、改造、變革的過程中,必然與其他主體、社會結(jié)產(chǎn)生社會關(guān)系,繼而進行互動達到完善或進化。
3.實踐性。主體是在生產(chǎn)實踐、社會實踐活動中產(chǎn)生和形成的,他包含了實踐活動及其關(guān)系。
馬克思把會計看成“過程的控制和觀念的總結(jié)”,從馬克思唯物辯證法的認(rèn)識論觀點看,會計主體是“會計人”,其具具備相當(dāng)專業(yè)理論、知、技能,對社會經(jīng)濟活動中的資金運動過程及結(jié)果進行反映和控制的會計機構(gòu)、會計人員,包括會計教學(xué)、會計學(xué)術(shù)、會計政策工作者。
(二)會計主體假設(shè)的目的和因素
會計主體假設(shè)的目的是為實現(xiàn)會計職能、會計目標(biāo)界定一個空間和范圍,以便進行產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、與其他主體的關(guān)系界定,其主要是用貨幣度量的經(jīng)濟利益關(guān)系。主體在經(jīng)濟活動、財務(wù)活動中與諸多其他主體產(chǎn)生經(jīng)濟利益關(guān)系,這些人叫“利益相關(guān)者”:股東、債權(quán)人、政府、供貨商、購買者、企業(yè)管理當(dāng)局、員工、社會公眾,以及其他會計信息使用者。
(三)從信息產(chǎn)生和披露看會計主體的層次性
1.會計主體在籌資、投資、經(jīng)營活動、收益分配過程中,進行大量交易,產(chǎn)生和形成業(yè)務(wù)的原始數(shù)據(jù),并進行記錄和固定,把這些從客觀世界中獲取的信息反映出來。
2.會計主體的“會計人”把以上業(yè)務(wù)信息的原始數(shù)據(jù),用專門的方法再現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動的過程和全貌。客觀上由于時間和空間的動態(tài)性,會計信息原始數(shù)據(jù)的再現(xiàn)或如實反映會存在一定的損失和偏差,既有量的偏差和損失,也有質(zhì)的偏差和損失。因此,主體的業(yè)務(wù)原始數(shù)據(jù)與和與會計的會計信息數(shù)據(jù)存在差異。
3.會計的目標(biāo)是向信息使用者提供會計信息。其信息載體和內(nèi)容為財務(wù)會計報告,信息使用者包括了股東、債權(quán)人、政府、供貨商、購買者、企業(yè)管理當(dāng)局、員工、社會公眾、其他會計信息使用者。會計主體加工、提供會計信息的過程中,必然受到他們的作用力。
(四)會計主體假設(shè)的時空限定
會計信息系統(tǒng)獲取信息、處理數(shù)據(jù)、提供信息,并非無邊無際,而是在時空上有要嚴(yán)格限定,具有獨立經(jīng)營、核算的單位以及時間上分期,會計信息系統(tǒng)獲取、處理的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、輸出的會計信息,都限定在該會計主體的空間界限內(nèi),而不能超出這個范圍。同時業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的時間也必須會計分期的要求。
(五)會計主體假設(shè)的局限性
會計主體假設(shè)存在局限性:第一,單一的企業(yè)主體不利于反映企業(yè)集團和合并報表會計信息;第二,在會計主體界定的范圍內(nèi),向會計使用者提供全面信息存在相當(dāng)難度,將會計主體延伸到企業(yè)外部去才能順利獲取所需信息;第三,不利于會計計量范圍的擴展,如公允價值計量的理解。
(六)對會計主體討論的結(jié)論
1.《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》:“會計核算應(yīng)當(dāng)以企業(yè)發(fā)生的各項交易或事項為對象,記錄和反映企業(yè)本身的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動”。對會計主體會計核算、會計監(jiān)督的空間范圍,做出界定,但只是客觀描述了會計核算、會計監(jiān)督的范圍和對象,對會計主體的概念并不涉及規(guī)范的定義。
2.在實務(wù)中,必須對會計主體進行具體的分類界定:大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)。
二、中小微企業(yè)作為會計主體的界定
對會計主體——企業(yè)進行分類:大型、中型、小型、微型企業(yè)。
(一)中小微企業(yè)的作用
中小微企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。中小微企業(yè)戶數(shù)占企業(yè)總戶數(shù)的比例超過95%,創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值占60%左右,稅收貢獻占總額的50%左右,提供了大約80%的就業(yè)崗位,是我國經(jīng)濟持續(xù)增長的重要保障,在技術(shù)創(chuàng)新、增加就業(yè)、穩(wěn)定社會、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和地方財源等方面成為我國市場經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。
(二)中小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)
中小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),2011年我國工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部等部委為貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。中型、小型、微型三種類型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)分別根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo),結(jié)合行業(yè)特點制定。
(三)中小微企業(yè)的特點
規(guī)模小、數(shù)量大、技術(shù)裝備率低,抗風(fēng)險能力低、競爭力弱、停業(yè)破產(chǎn)率高、壽命短,經(jīng)營靈活,適應(yīng)性強,投資主體多元化,生產(chǎn)經(jīng)營市場調(diào)節(jié),主要面向國內(nèi)市場,逐步國際化趨勢,主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè),發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區(qū)集中,服務(wù)領(lǐng)域拓展迅速。其組織方式由單一經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、協(xié)作化經(jīng)營,產(chǎn)品從模仿型轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新型。
(四)中小微企業(yè)的組織形式
中小企業(yè)的組織形式主要是獨資企業(yè)(自然人企業(yè))、合伙企業(yè)(單一業(yè)主聯(lián)合,有限合伙人和無限合伙人)、公司制企業(yè)(有限責(zé)任)、合資企業(yè)和集群制企業(yè)(兩個或多個企業(yè)以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心或為獲取利潤和某種經(jīng)濟利益進行合資或空間集合)、家族企業(yè)(代理成本低、人才和經(jīng)營戰(zhàn)略缺乏)、特許經(jīng)營(契約關(guān)系;專利、經(jīng)營模式、背景式特許經(jīng)營;節(jié)省開辦費、經(jīng)營限制、喪失獨立性)。
三、中小微企業(yè)選擇會計核算準(zhǔn)則的主體特征差異
中小微企業(yè)作為會計主體在選擇會計核算準(zhǔn)則時,存在與大中型企業(yè)的特征差異。
資金實力、技術(shù)力量、高素質(zhì)的人力資源、管理水平等是制約我國中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題
(一)中小微企業(yè)自身素質(zhì)的問題 ——內(nèi)部問題
競爭力較弱,生產(chǎn)規(guī)模和資本積累處于劣勢,易受經(jīng)營環(huán)境的影響,勞動生產(chǎn)率較低,生產(chǎn)成本高。一是技術(shù)落后。技術(shù)水平低,設(shè)備落后,產(chǎn)品檔次低,產(chǎn)品開發(fā)能力較弱。二是經(jīng)營管理水平低。由于缺乏管理人才管理制度不健全,組織結(jié)構(gòu)、勞動人事、財務(wù)會計、生產(chǎn)經(jīng)營等方面缺乏相應(yīng)的管理規(guī)范。三是抗風(fēng)險能力較弱。經(jīng)濟形勢的風(fēng)云變幻和中國國內(nèi)經(jīng)濟政策的轉(zhuǎn)變,中小企業(yè)訂單、原料、勞動力等生產(chǎn)要素種種不利因素的重壓,致使廣大中小企業(yè)舉步維艱甚至出現(xiàn)了減產(chǎn)、停產(chǎn)或倒閉現(xiàn)象。因此,結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。
(二)中小微企業(yè)生存發(fā)展的外部條件——外部環(huán)境問題
在發(fā)展的一定階段,中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策法規(guī)實施體系不夠健全或者不夠落地,缺乏必要的政策支持,市場秩序還不夠規(guī)范。中小企業(yè)特別是小企業(yè)融資供需矛盾依然突出,社會化服務(wù)體系不健全,發(fā)展環(huán)境仍需進一步改善。政府對中小企業(yè)的扶持尚需進一步加強,中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)較重。
(三)會計主體特征的差異性決定會計核算的差異性
我國分類執(zhí)行不同的會計準(zhǔn)則:大型、中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》;小型、微型企業(yè)——執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,以促進中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范中小微企業(yè)會計確認(rèn)、計量、記錄和報告的會計行為,一方面符合中國中小微企業(yè)的實際和特征,另一方面與IASB《中小主體國際財務(wù)報告準(zhǔn)則2009》及其發(fā)展方向基本一致和趨同,體現(xiàn)出以下差異性的特點。
1.準(zhǔn)則制定層面的特點。既以國際趨同為努力方向,又立足于我國小企業(yè)發(fā)展的實際;既保持自身體系完整,又與《企業(yè)會計準(zhǔn)則》有序銜接;既滿足稅收征管信息需求,又有助于銀行信貸決策;既確保行業(yè)上全覆蓋,又抓住小企業(yè)常見業(yè)務(wù)。
2.操作層面的特點。第一,采用歷史成本計量屬性,放棄公允價值,所有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本計量,不計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。不使用公允價值,部分特殊情況使用市場價格和評估價值:投資者投入存貨、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、通過非貨幣性資產(chǎn)交換取得的長期股權(quán)投資、盤盈固定資產(chǎn)的成本、盤盈存貨的成本、采取產(chǎn)品分成方式取得的收入、政府補助的非貨幣性資產(chǎn)。第二,簡化會計核算的特點。中小微企業(yè)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)相對簡單、會計基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范、較為薄弱、會計信息使用者的信息需求相對較少和單一,會計核算確認(rèn)、計量、記錄和報告簡化處理,降低和減少了會計人員職業(yè)判斷。第三,減少稅會差異。商品銷售收入的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)收及預(yù)付款項壞賬損失、長期股權(quán)投資損失、折舊等方面與稅法口徑一致。
會計主體的不同特征,導(dǎo)致財務(wù)會計目標(biāo)的不同,導(dǎo)致所執(zhí)行的會計準(zhǔn)則不同,導(dǎo)致會計核算的不同。