★ 孫忠敏 薛 軍

1911年，意大利軍隊的朱利奧·加沃蒂少尉，駕駛“鴿”式單翼機，在今天利比亞這片土地的上空，向控制這片土地的奧斯曼軍隊投下了4 顆各重2 公斤的“西佩利”式榴彈，這是世界戰(zhàn)爭史上的首次空襲作戰(zhàn)。隨著科學技術的發(fā)展，特別是信息技術廣泛應用于軍事領域，今天空襲作戰(zhàn)的面貌已發(fā)生了翻天覆地的變化，并已成為現代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)樣式。2011年3月19日，恰好在首次空襲100 周年之際，空襲作戰(zhàn)在利比亞再次上演，以北約為主體的聯(lián)軍對利比亞發(fā)動了歷時8 個多月的空襲作戰(zhàn)。由于北約是當今世界軍事實力最強、技術水平最先進的軍事集團之一，利比亞戰(zhàn)爭中聯(lián)軍實施的空襲作戰(zhàn)，能夠代表當今信息化時代空襲作戰(zhàn)的世界最高水平，反映了信息化條件下局部戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)的一些新特點、新趨勢。因此，有必要對利比亞戰(zhàn)爭中聯(lián)軍實施的空襲作戰(zhàn)進行全面系統(tǒng)深入的研究。

一、利比亞戰(zhàn)爭中聯(lián)軍實施空襲作戰(zhàn)的特點

（一）空襲準備時間短?！胺彩骂A則立，不預則廢。”對于空襲作戰(zhàn)而言，一般來說準備時間越長、越充分，效果就越好。而利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的準備時間，在近期局部戰(zhàn)爭中是最短的，成為利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的一個突出特點。

在近期局部戰(zhàn)爭中，空襲作戰(zhàn)準備時間通常都比較長。例如，海灣戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)準備時間為167 天，科索沃戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)準備時間為175 天，阿富汗戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)準備時間為25 天，伊拉克戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)準備時間為428 天。

利比亞戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)準備時間則是比較短的。有的學者認為，利比亞戰(zhàn)爭空襲作戰(zhàn)準備時間為2 天。如果按這個時間來算，無疑利比亞戰(zhàn)爭的空襲作戰(zhàn)準備時間是最短的。但是，這一結論未必所有人都能同意。因為從理論上來講，構成聯(lián)軍的各參戰(zhàn)國的作戰(zhàn)準備，未必等到2011年3月17日聯(lián)合國安理會會議結束之后才開始，完全可能從更早的一個時間點就已經開始準備了。根據我們的研究，聯(lián)軍進行空襲作戰(zhàn)準備的開始時間點或許可以前提到2月26日。美國第17 航空隊司令兼美國非洲空軍司令部司令瑪格麗特·伍德沃德空軍少將曾說過，2月26日，她“接到第一個可能實施作戰(zhàn)行動的作戰(zhàn)準備命令。當天，聯(lián)合國通過了第1970 號決議，要求利比亞當局停止暴力行動。300 名（美國）非洲司令部人員負責在36 小時內制定出計劃，在利比亞設立禁飛區(qū)”①John A.Tirpak.“Lessons From Libya”，Air Force Magazine,DECEMBER 2011.。而美國國防部長羅伯特·蓋茨明確道，“只要建立禁飛區(qū)就必須對防空系統(tǒng)進行打擊”②John A.Tirpak.“Lessons From Libya”，Air Force Magazine,DECEMBER 2011.，言外之意就必須要進行空襲。由此可以推斷出，2月26日為聯(lián)軍開始空襲作戰(zhàn)準備的時間點，至3月19日開戰(zhàn)，聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)準備時間為21 天。這個數雖然比前面所提到的2 天時間長了一些，但仍是近期局部戰(zhàn)爭中時間最短的。

這次空襲作戰(zhàn)準備時間短的原因是多方面的，但其中最重要的，我們認為有兩個方面。

第一，事發(fā)突然情況緊急，不容聯(lián)軍做過多的準備。從近期局部戰(zhàn)爭我們會發(fā)現，只要是事發(fā)突然情況緊急的，戰(zhàn)前準備時間都比較短；反之，戰(zhàn)前準備時間都比較長。利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)就屬于前者。2011年2月17日利比亞內戰(zhàn)爆發(fā)后，西方國家原以為利比亞也會像突尼斯、埃及等國一樣，國內反對派能很快將卡扎菲推翻。但出乎西方國家預料的是，卡扎菲政權相對穩(wěn)固，反而是反對派沒多久就面臨著被卡扎菲部隊吃掉的危險。由于情況緊急，聯(lián)軍必須盡早出兵，否則等反對派武裝被滅掉之后就找不到出兵借口了。這樣，就使得空襲準備時間相對比較短。

第二，拉長空襲作戰(zhàn)準備時間的因素相對較少?？找u準備時間受許多因素的制約。例如，阿富汗戰(zhàn)爭中的美國總統(tǒng)喬治·W·布什，曾多次催促美軍要極早對阿富汗實施空襲。但對美軍來說，如果營救飛行員的救援部隊沒部署好，空襲作戰(zhàn)是不會開始的，否則美軍官員認為那就是犯罪。然而，要解決好救援部隊的部署問題并非易事。若部署在海上距離太遠，一旦飛行員有事來不及營救；而若部署在陸上，則必須得到相關國家的許可。為了爭得烏茲別克斯坦的同意，美國花費了很長時間，以至于空襲作戰(zhàn)不能盡早開始。而這一問題在利比亞戰(zhàn)爭中就不曾存在，因為利比亞與內陸國家阿富汗不同，利比亞是沿海國家，把救援部隊部署在利比亞沿海便可完成救援任務?？找u作戰(zhàn)的制約因素少也是這次空襲作戰(zhàn)準備時間短的一個重要原因。

（二）空襲作戰(zhàn)進程中變更指揮權。空襲作戰(zhàn)作為戰(zhàn)爭主要作戰(zhàn)形式，在實施過程中，負責其指揮的行為主體一般是不會發(fā)生改變的，特別是很少由一個指揮機構轉交給另一個指揮機構。而利比亞戰(zhàn)爭中，空襲作戰(zhàn)的指揮權，不僅由一個指揮機構轉交給另一個指揮機構，而且是由一個國家的指揮機構，轉交給了一個國際組織的指揮機構，這在戰(zhàn)爭史上是極其罕見的，是聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的一個突出特點。

空襲作戰(zhàn)進程中變更指揮權，就是由美軍指揮體系轉移到北約指揮體系。就具體組織實施利比亞行動的指揮機構而言，在美軍指揮體系中為“奧德賽黎明”聯(lián)合特遣部隊司令部，在北約指揮體系中為“聯(lián)合保護者”特遣部隊司令部。

美軍之所以在最初階段擔負起空襲作戰(zhàn)指揮的責任，是因為當時情況緊急只有美國最具備指揮利比亞軍事行動的條件，而其他國家都不具備。兼任“奧德賽黎明”聯(lián)合特遣部隊空中組成部隊司令的瑪格麗特·伍德沃德空軍少將曾說過，“這次行動最容易的一個方面就是聯(lián)軍沒有爭議地接受了美國的領導，每個伙伴都明白需要有統(tǒng)一的指揮，并且每個伙伴都尊崇美國空軍來擔當這一重任，因為他們都知道，只有美國空軍才具有指揮和控制這場戰(zhàn)斗的能力”③John A.Tirpak.“Lessons From Libya”，Air Force Magazine,DECEMBER 2011.。實際上，從一開始美國就不想接手指揮權。早在空襲行動開始后的第二天，美國國防部長蓋茨就提出，美國希望在幾天后由英法或北約牽頭實施轟炸利比亞的軍事行動。

美國將指揮權交給北約的主要考量，一是減輕國內政治壓力，二是卸掉沉重財政負擔，三是降低阿拉伯世界反美情緒，四是交權后仍可發(fā)揮主導作用。眾所周知，美國是北約盟主。美國將指揮權交給北約，只不過是從自己的左手換到了自己的右手而已，交權后仍可發(fā)揮主導作用。

但是，美國要交出指揮權并不容易，因為盟國在交權問題上存在分歧。雖然具體情況比較復雜，但概括起來大體上有兩種情況：英國和意大利等國支持北約接手指揮權，而法國、土耳其和德國等國不希望北約接手指揮權。盟國經過不斷的磋商和協(xié)調逐漸達成了一致。北約于21日開始接管“武器禁運”的指揮權，31日正式接管空襲作戰(zhàn)指揮權。至此，全部軍事行動指揮權交接完畢。

（三）空襲以支援地面作戰(zhàn)開始?，F代空襲作戰(zhàn)，通常都是以打擊敵方空軍基地、防空和指揮系統(tǒng)等目標開始，例如，在海灣戰(zhàn)爭中，美軍對伊拉克實施了38 天空襲作戰(zhàn)，然后才發(fā)起地面進攻的，戰(zhàn)爭是以對伊拉克實施戰(zhàn)略空襲開始的。在科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭等局部戰(zhàn)爭中也如是。而利比亞戰(zhàn)爭中聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)，卻是以支援地面作戰(zhàn)開始的，打破了西方空襲作戰(zhàn)的慣例。

現代局部戰(zhàn)爭中的空襲作戰(zhàn)之所以不以支援地面作戰(zhàn)開始，其主要原因是為了降低空襲作戰(zhàn)的風險。這不僅在實踐上已經成為西方軍事行動的一貫做法，而且已經上升為西方軍事理論層次，成為一種理論認識。

但是，利比亞戰(zhàn)爭中聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)，卻是以支援反對派武裝地面作戰(zhàn)開始的。3月19日17 時45 分，法國的8 架“陣風”戰(zhàn)機從圣迪濟耶基地起飛，2 架“幻影”2000D 從南錫基地起飛，另外2 架“幻影”2000D戰(zhàn)機從第戎基地起飛，在從伊斯特爾基地起飛的6 架法國空中加油機和預警機的保障下，飛越1800 英里率先對班加西外圍正在與反對派武裝作戰(zhàn)的卡扎菲部隊的裝甲車隊實施空中打擊，打響了空襲作戰(zhàn)的“第一槍”。

而聯(lián)軍這樣做，的確使參加空襲作戰(zhàn)的飛行員面臨巨大危險。美國詹姆斯·德雷普空軍上校撰文說，“法軍的首次攻擊是冒著巨大風險的，因為利比亞的地空導彈防衛(wèi)系統(tǒng)尚存，美國和英國計劃當天晚上才發(fā)射‘戰(zhàn)斧’巡航導彈實施摧毀”①James H.Drape.“Building Partnership Capacity: Operation Harmattan and Beyond”,Air & Space Power Journal,Summer 2013.。

聯(lián)軍明知面臨風險卻仍然堅持這樣做有其不得已的特殊原因，主要有以下幾個方面。

第一，支援反對派武裝地面作戰(zhàn)，對聯(lián)軍達成此次空襲作戰(zhàn)的目的具有特殊重要性。這次利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍不想出動大規(guī)模地面部隊進行地面作戰(zhàn)，想以空襲作戰(zhàn)為基本作戰(zhàn)形式打一場“代理人”戰(zhàn)爭，而這里的“代理人”就是利比亞反對派。在整個戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍要靠反對派武裝實施地面作戰(zhàn)從而推翻卡扎菲政權。離開了反對派武裝，聯(lián)軍的“代理人”就不存在了，聯(lián)軍的“代理人”戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目的也就無法實現。所以，支援反對派武裝地面作戰(zhàn)，對于聯(lián)軍達成空襲作戰(zhàn)目的具有特殊的重要性。

第二，當時戰(zhàn)場情勢危急，若等奪取制空權之后，再支援地面作戰(zhàn)就來不及了。當時，卡扎菲的部隊距班加西只有20 公里，情勢已萬分危急。眼看反對派武裝就要被卡扎菲的部隊完全吞掉，此時如不采取行動，反對派這個“代理人”就不存在了。在這種情況下，正如法國武裝部隊總參謀部發(fā)言人塞利·伯克哈上校所說，明知面臨風險聯(lián)軍也“不得不快速行動”②Elizabeth Pineau,Actualites,Libye,misson,la France Première a ouvrir le feuEB/OL.reuters,http://irmineblancdumonde.Wordpress.com/2011/03/20/actualites-libye-misson-la-france-premiere-a- ouvrir-le-feu/.。

當然，法軍之所以這樣做，也與他們對利比亞的情況判斷有關。法軍認為，利比亞防空力量相對較弱，對法軍飛機的威脅有限。

從戰(zhàn)爭實踐的結果來看，聯(lián)軍這樣做達到了預期目的。如果再推遲一段時間，等聯(lián)軍獲取制空權后再去救反對派，恐怕到時反對派早已不復存在了。

（四）大量使用新式空襲裝備。西方國家把利比亞作為新式武器裝備的“試驗場”和世界軍火市場的“展示臺”。因此，在利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)中，西方國家投入了大量新式空襲武器裝備。在作戰(zhàn)中，聯(lián)軍空襲武器裝備的表現可謂可圈可點。

無論在突襲平臺、突襲彈藥方面，還是在突襲支援保障兵器方面，都有一些新的裝備投入使用，其中比較突出的有以下幾種。

一是美國海軍“佛羅里達”號巡航導彈核潛艇。該艇是在利比亞戰(zhàn)爭中首次投入實戰(zhàn)使用的新式空襲作戰(zhàn)平臺。它是由“佛羅里達”號彈道導彈核潛艇改裝而成的，2006年改裝完畢后重新服役。改裝后的“佛羅里達”號最大的性能優(yōu)勢，是攜帶巡航導彈的數量大。艇上原有的22 具“三叉戟”潛射彈道導彈發(fā)射系統(tǒng)被換成了巡航導彈發(fā)射系統(tǒng)，可攜帶多達154 枚的“戰(zhàn)斧”巡航導彈，比一般的艦艇攜帶巡航導彈的數量都大。例如，“普羅維登斯”號核潛艇只能攜帶38 枚巡航導彈。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍在發(fā)起空襲的當天就發(fā)射了大約110 枚“戰(zhàn)斧”巡航導彈，對利比亞的重要戰(zhàn)略目標實施了打擊，而其中大部分的導彈都來自于“佛羅里達”號。

二是“臺風”戰(zhàn)斗機。該戰(zhàn)斗機被稱為“歐洲混血兒”，因為它是由西班牙、德國、意大利和英國共同研制生產的。該機屬于“三代半”戰(zhàn)機，擁有先進的偵察吊艙和超乎尋常的對空作戰(zhàn)能力，是目前歐洲空軍最先進的服役戰(zhàn)機之一，這一次是首次投入實戰(zhàn)。從世界范圍來看，雖說它不是最先進的，比F-22、F-35 等四代機要遜色一些，但是F-22、F-35 等畢竟還沒有經過實戰(zhàn)檢驗，所以“臺風”戰(zhàn)機是經過實戰(zhàn)的最先進的飛機之一。在利比亞戰(zhàn)爭中，一架部署在意大利南部焦亞-德爾克萊空軍基地的“臺風”戰(zhàn)機，于4月12日在米蘇拉塔南部地區(qū)，使用增強型“寶石路Ⅱ”激光制導炸彈擊毀了兩輛卡扎菲部隊的坦克，標志著該型戰(zhàn)機在利比亞戰(zhàn)爭中的首次對地攻擊作戰(zhàn)獲得成功。

三是EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機。該機是在利比亞戰(zhàn)爭中首次投入實戰(zhàn)的一種新型電子戰(zhàn)飛機，參戰(zhàn)前一個月才剛剛部署美國海軍。由于EA-6B 已老化落后，將于2015年退出現役，波音公司在F/A-18F戰(zhàn)斗機的基礎上研制了EA-18G，以便替換現役的EA-6B 飛機。相對于EA-6B，它具有多方面的優(yōu)勢。首先，電磁攻擊能力強。過去的電磁干擾往往是將能量分散在比較寬的頻帶上，就像電磁頻譜領域的“地毯式轟炸”，需付出的功率代價大，效果卻不佳。而EA-18G 卻不同，它可以通過對干擾對象的調頻圖譜的分析而自動追蹤敵發(fā)射頻率，實施跟蹤瞄準式干擾，首次實現了電磁頻譜中的“精確打擊”。其次，擁有當今世界抗干擾能力最強的無線戰(zhàn)術通信系統(tǒng)。它裝有全新的通信對抗系統(tǒng)吊艙以及干擾對消系統(tǒng)吊艙等先進電子裝備，在釋放電磁干擾的同時，仍然能保持與己方的正常通信。再次，具有高機動性。由于它是在F/A-18F“大黃蜂”戰(zhàn)機的基礎上改造而來的，因此EA-18G 繼承了“大黃蜂”的所有優(yōu)點，特別是“大黃蜂”的高機動性，EA-18G 也同樣具有。該機可同時與執(zhí)行火力打擊任務的戰(zhàn)機一起飛行，既省去了集結的麻煩，又提供了伴隨保障和電子支援。最后，兼具對地攻擊能力。它擁有11 個掛點，而EA-6B 只有5 個掛點。所以，EA-18G 除能攜帶高速反輻射導彈，還能攜帶精確制導的防區(qū)外武器，兼具對地攻擊能力。在戰(zhàn)爭中，EA-18G 發(fā)揮了十分重要的作用。

二、利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的經驗

（一）保持前沿部署，對取得空襲作戰(zhàn)勝利發(fā)揮了不可替代的作用。自冷戰(zhàn)結束后，西方各國軍隊都非常重視遠程空襲作戰(zhàn)能力建設，特別是美軍更是提出了“全球警戒、全球到達、全球作戰(zhàn)”戰(zhàn)略構想，而對前沿部署問題有所忽視。但是，在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍仍然保持了相當數量的前沿部署?？v觀利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)全過程，保持前沿部署對取得作戰(zhàn)勝利發(fā)揮了不可替代的作用。

戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍的前沿部署主要包括兩個方面。一是陸上空軍基地，如意大利的特拉帕尼、焦亞-德爾克萊、西格奈拉、阿維亞諾軍事基地等；二是指部署在地中海上的艦艇編隊，如美國派出的“佛羅里達”號核潛艇、法國派出的“戴高樂”號航母、英國派出的“勝利”號核潛艇等艦艇，以及其他國家派出的艦艇等。

保持前沿部署，給聯(lián)軍突襲作戰(zhàn)帶來的好處主要體現在以下幾個方面。

第一，提高了聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的反應速度。部署的越靠前沿，空襲作戰(zhàn)的距離越短，反應速度就越快。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍把各型艦艇前沿部署在利比亞海域，在戰(zhàn)爭開始當天，攜帶“戰(zhàn)斧”巡航導彈的聯(lián)軍艦艇，在當地時間18 時發(fā)射了大約110 枚巡航導彈，這些導彈在經過了1 小時的飛行后，于19 時擊中了目標。而部署在美國本土的B-2 隱形戰(zhàn)略轟炸機，從懷特曼空軍基地起飛，飛行了30 多個小時，才對利比亞的加達比亞機場實施了空襲。顯然，前沿部署可以提高聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的反應速度。

第二，加大了聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的強度。在戰(zhàn)機型號相同、數量一定的情況下，戰(zhàn)機部署的越靠前沿，其飛行距離越短，打擊頻率越高，空襲強度就越大。例如，從英國起飛的戰(zhàn)機在8小時內只能實施一次空襲，而前沿部署戰(zhàn)機，1 小時便可實施一次突襲，在8 小時內卻可以實施多次空襲，自然可以加大空襲作戰(zhàn)的強度。

第三，增強了聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的持續(xù)力。要使戰(zhàn)爭進行下去，必須依靠強大的經濟力來維持。使用B-2等遠程轟炸機從美國本土起飛對利比亞實施空襲，費用太高。B-2這樣先進的遠程轟炸機實在是太“嬌貴”，僅擦洗一次就需要10 萬美元，其中還沒有包括維護的8 萬美元的材料費。使用這種方式實施空襲如果持續(xù)時間過長，就連美國也很難負擔得起。相對來說采用前沿部署這種方式，消耗較低，使空襲作戰(zhàn)更容易持續(xù)下去。

（二）各類空襲武器有機結合，發(fā)揮整體最佳效能。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍綜合運用多種空襲武器，使各類空襲武器在空襲作戰(zhàn)的過程中有機結合，充分發(fā)揮整體最佳效能，取得了“1 ＋1>2”的作戰(zhàn)效果。具體來說 ，這種結合主要在以下幾個方面。

第一，戰(zhàn)斗轟炸機與戰(zhàn)略轟炸機相結合。具體來說，就是讓攜彈量大、對攻擊固定目標具有優(yōu)勢的B-2等戰(zhàn)略轟炸機去攻擊彈藥庫、飛機與車輛維護設施以及與指揮及控制和防空系統(tǒng)有關的建筑物等固定目標。讓攜彈量小但打擊精度更高具有支援地面部隊作戰(zhàn)優(yōu)勢的“陣風”等戰(zhàn)斗轟炸機，去攻擊卡扎菲的地面部隊。這樣便使它們各自優(yōu)勢得到有效互補。

第二，高空飛機與低空飛機相結合。為防止地空導彈和高炮對臨空戰(zhàn)機所帶來的威脅，聯(lián)軍在一開始使用高空飛機對地面目標進行打擊，一般都是在3000 米以上高度就投彈返航，這就使卡扎菲的防空炮火鞭長莫及。但是，高空飛機識別目標困難，打擊精度不如低空飛機。所以，在聯(lián)軍取得制空權后，又派出打擊精度更高，并且可實時攻擊的AC-130U、A-10、“虎”式和“阿帕奇”等低空飛機，對卡扎菲部隊的運動目標進行精確打擊。不過，低空飛機仍然需要高空飛機的火力支援，來保證自己的安全。

第三，無人機與有人機相結合。例如，在對卡扎菲實施“斬首”行動中，美軍‘捕食者’無人機從意大利西西里島起飛后，經過長時間的飛行，于第二天下午在蘇爾特城外上空發(fā)現了疑似卡扎菲車隊的目標，立即發(fā)射“地獄火”反坦克導彈，但無人機畢竟攜彈量少、威力小。所以，從無人機獲得信息的“陣風”戰(zhàn)機迅速趕到，對目標發(fā)射了“寶石路”激光制導炸彈和AASM 精確制導炸彈。這次行動雖然沒有直接將卡扎菲炸死，但使反對派武裝抓獲了卡扎菲，加快了戰(zhàn)爭進程。

第四，巡航導彈與精確炸彈相結合。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍將巡航導彈與精確炸彈結合使用，不僅提高了空襲效果，還提高了戰(zhàn)爭效益。在空襲作戰(zhàn)之初聯(lián)軍尚未獲取制空權的情況下，除在班加西方向冒險使用轟炸機投擲精確制導炸彈之外，為安全起見，聯(lián)軍在第一天首先從地中海的軍艦和艦艇上發(fā)射了112 枚巡航導彈對利比亞22 個重要戰(zhàn)略目標及防空設施進行了打擊，之后巡航導彈的使用量逐漸減少。因為在基本掌握制空權后，還大量使用巡航導彈就不妥了，一方面巡航導彈的精度相對較差，另一方面聯(lián)軍也負擔不起。一枚巡航導彈造價為100 萬美元，而一枚JDAM 僅4 萬美元。因此，聯(lián)軍便用價格低廉的精確炸彈逐漸代替了費用昂貴的巡航導彈。

（三）采取多種措施，實現聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)“零傷亡”?！傲銈觥笔侵冈谂c敵軍交戰(zhàn)過程中力求避免己方作戰(zhàn)人員傷亡，使傷亡為零或接近于零。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍擁有絕對優(yōu)勢的兵力武器，但聯(lián)軍在空襲作戰(zhàn)過程中，采取了多種措施，力求避免自己的人員傷亡，最后以“無一名盟軍人員傷亡”①John A.Tirpak.“Lessons From Libya”, Air Force Magazine,DECEMBER 2011.的代價取得了空襲作戰(zhàn)的勝利。

在利比亞空襲作戰(zhàn)中，為了避免傷亡，聯(lián)軍采取的措施主要有以下幾種。

第一，在防空火力圈外實施打擊。在敵防空火力圈外實施打擊，無疑可以大大降低受敵攻擊的可能性，從而提高部隊的生存能力。在戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍實施的防空火力圈外打擊，主要有兩種情況：一是從部署在地中海的海軍艦艇上發(fā)射巡航導彈，二是從空中戰(zhàn)機上發(fā)射空射阿薩姆導彈和空射巡航導彈。

第二，使用無人機實施打擊。使用無人機實施打擊，最大的優(yōu)點就是不存在飛行員傷亡問題。因此，在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍使用了大量無人機，僅“捕食者”無人機就完成了145 次空襲打擊任務。

第三，實施隱形突擊。采取這種方式，因其所具有的隱形特性，相對來說是比較安全的。

第四，掌握制空權。在戰(zhàn)爭中聯(lián)軍特別重視制空權問題。在大多數普通戰(zhàn)機投入作戰(zhàn)前，先由部署在地中海的聯(lián)軍潛艇和驅逐艦對卡扎菲部隊的防空陣地等戰(zhàn)略目標實施打擊。之后，派出隱形戰(zhàn)略轟炸機從美本土起飛對利比亞加達比亞軍用機場實施遠程奔襲轟炸，致使卡扎菲部隊的戰(zhàn)機不能起飛迎戰(zhàn)，奪取了制空權。除了不得不冒著風險在班加西對卡扎菲的地面部隊進行打擊之外，聯(lián)軍其他普通戰(zhàn)機全都是在奪取了制空權之后才實施空襲的，最大限度地保證了戰(zhàn)機和飛行員的安全。

第五，利用夜暗隱蔽突襲。因為在夜間進行，聯(lián)軍可以憑借先進的夜視裝備使其空襲作戰(zhàn)不受影響，而技術實力較弱的利比亞一方則不然，在夜間很難實施有效的反空襲。這樣就可以使空襲行動相對來說比較安全。在最初階段，聯(lián)軍對利比亞的空襲作戰(zhàn)行動絕大多數都是在黃昏后黎明前實施的。直到5月28日G8 峰會之后，為了加大空襲力度，聯(lián)軍才不分晝夜實施全時域空襲。而此時卡扎菲部隊早已喪失了防空能力。聯(lián)軍的這一做法，有力保障了飛行員的安全。

第六，防護與救援并重。在戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍不僅重視對突襲戰(zhàn)機進行護航，而且還特別重視救援工作。例如，3月21日，一架從阿維亞諾機場起飛執(zhí)行突擊卡扎菲防空設施任務的F-15E 戰(zhàn)機，在距班加西25 英里處墜毀。事發(fā)后，2 架海軍陸戰(zhàn)隊的AV-8B“鷂”Ⅱ攻擊機、2 架MV-22“魚鷹”傾斜旋轉翼飛機和2 架CH-53“超級種馬”運輸直升機，從美軍“奇爾沙治”號兩棲攻擊艦上起飛，成功地將F-15E戰(zhàn)機的飛行員救起。飛機上的武器專家也由反對派控制區(qū)的利比亞人救起，后轉移至“奇爾沙治”號上，兩人都獲得了安全?？傊?，聯(lián)軍通過防護與救援最大限度的提高了部隊的生存能力。

三、利比亞戰(zhàn)爭聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的教訓

在利比亞戰(zhàn)爭中，雖然聯(lián)軍最后贏得了戰(zhàn)爭的勝利，但也確實贏得不容易。聯(lián)軍最初的空襲，很快就摧毀了利比亞防空系統(tǒng)并癱瘓了利比亞空軍，使聯(lián)軍飛機能毫無阻礙地飛行，人們普遍認為卡扎菲政權崩潰在即。但是，該政權卻硬是撐了7 個多月。用一位西方學者的話來說，就是“世界上最大的軍事聯(lián)盟和三個最強大的軍事大國”也只是非常勉強地制服了“一個三流的獨裁者”①Jason R.Greenleaf.“The Air War in Libya”,Air & Space Power Journal,March-April 2013.。所以，聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)也存在著一些值得深思的教訓。

（一）未能把握好空中支援的重點，致使戰(zhàn)爭前期地面作戰(zhàn)僵局遲遲沒能打破。在利比亞戰(zhàn)爭中，當地面戰(zhàn)場由東部轉移到西部之后，雙方作戰(zhàn)陷入僵局。為了打破這一僵局，就聯(lián)軍的空襲作戰(zhàn)而言，選擇好空中支援的重點就顯得尤為重要。但在這個問題上聯(lián)軍卻犯了錯誤，只是一味地延續(xù)了之前以東部為重點的打法，致使戰(zhàn)爭前期地面作戰(zhàn)僵局遲遲未能打破。

3月19日，在聯(lián)軍空中支援下，反對派轉危為安，從即將被消滅轉入逐漸反攻的有利態(tài)勢，沿地中海濱海公路從班加西高歌猛進，一路向西。到28日，反對派即將進攻蘇爾特城了，可就在此關鍵時刻，聯(lián)軍卻突然停止了對反對派的空中支援，直至31日早上6 點，也只有極少的空襲行動。這一停止給了卡扎菲以喘息之機?？ㄔ谱プr機實施反攻，一直將反對派擊退到艾季達比亞。此后，雖然聯(lián)軍又恢復了空襲，但還是未能改變戰(zhàn)場的基本態(tài)勢，至此地面作戰(zhàn)僵局形成。這種僵持態(tài)勢一直持續(xù)到了6月底。

為了打破這一僵局，聯(lián)軍采取了多種措施，但都成效甚微。在最初階段，聯(lián)軍將空中支援重點放在了東部以及與東部相連的沿海岸線的幾座城市。這樣做是非常正確的，因為當時的戰(zhàn)況急需對反對派力量進行救助，如果不把重點放在那兒，反對派無疑會被政府軍滅掉，那樣聯(lián)軍要想把反對派作為代理人，進行代理人戰(zhàn)爭就不可能了。但是，地面作戰(zhàn)陷入僵局之后，聯(lián)軍仍然將重點放在那里，那就錯了。因為這個時候已經不是如何救人的問題了，而是如何才能打破僵局的問題。聯(lián)軍將沿海岸線作為空中支援的重要方向，雖然一旦成攻突破，便于爾后向的黎波里發(fā)展進攻，但是這個方向也是卡扎菲重點防御方向，是難打之敵，所以難以突破。要想求得突破，必須將空中支援的重要方向放在卡扎菲防御的薄弱之處。而縱觀整個戰(zhàn)場，卡扎菲的薄弱之處正是奈富塞山區(qū)。但這個方向在戰(zhàn)爭前期卻“沒有得到聯(lián)軍空中力量的重視”①Christian F.Anrig.“Allied Air Power over Libya: A Preliminary Assessment”,Air & Space Power Journal,Winter 2011.，聯(lián)軍很長時間都沒有將奈富塞山區(qū)作為空中支援的重要方向。因此，戰(zhàn)爭前期僵局很長時間都未能打破。

聯(lián)軍未能將奈富塞山區(qū)作為空中支援的重要方向，主要原因是聯(lián)軍沒有認識到奈富塞山區(qū)的反對派武裝是一支重要力量，更沒有認識到奈富塞山區(qū)是卡扎菲力量薄弱之處。在奈富塞山區(qū)，反對派武裝相對于卡扎菲部隊具有一定的優(yōu)勢。首先，當地的民眾敵視卡扎菲政權支持反對派武裝。當地民眾主要是柏柏爾人，一直與政府有矛盾，其原因一方面是因為卡扎菲拒絕承認柏柏爾是一個民族群體，另一方面是因為當地的柏柏爾人與作為卡扎菲所屬的部落及其阿拉伯部落聯(lián)盟有世仇。其次，當地反對派武裝占有地理優(yōu)勢。反對派武裝居高臨下、據險而守，而卡扎菲部隊由平原向山區(qū)實施進攻，困難較大。對反對派武裝所占據的這些優(yōu)勢，聯(lián)軍并沒有充分認識，所以未能對奈富塞山區(qū)方向給予足夠的重視。聯(lián)軍之所以沒有認識到反對派武裝所占據的這些優(yōu)勢，是因為聯(lián)軍缺乏對利比亞國情的研究與掌握，又沒有聘請了解利比亞國情的文化顧問給他們提供相關情況。

（二）協(xié)調不暢，造成誤炸反對派武裝事件頻發(fā)。在戰(zhàn)爭史上，空襲作戰(zhàn)中出現誤炸友軍的事件并非罕見。特別是在第二次世界大戰(zhàn)中，不僅誤炸友軍的事件發(fā)生得多，而且造成的后果也極為嚴重。但二戰(zhàn)后，隨著科學技術的發(fā)展，部隊之間的協(xié)調相對變得容易，誤炸友軍事件便有所減少。不過在利比亞戰(zhàn)爭中，特別是在戰(zhàn)爭初期，聯(lián)軍忽視了與反對派武裝的協(xié)調與溝通，致使誤炸反對派武裝的事件連連發(fā)生。

戰(zhàn)爭初期，聯(lián)軍對與反對派武裝的協(xié)調問題不夠重視，沒有派出協(xié)調人員與反對派武裝進行協(xié)調。結果，造成了很多誤炸事件。其中，有對反對派武裝造成“硬殺傷”的誤炸。例如，4月2日，在利比亞東部城市布雷加附近，一伙反對派武裝人員向天“鳴槍慶?！?，結果聯(lián)軍戰(zhàn)機誤以為遭到地面火力襲擊，便對其實施空襲，造成13 人死亡；

除此之外，聯(lián)軍還造成“軟殺傷”的誤炸。例如，6月14日，聯(lián)軍把心理戰(zhàn)宣傳單誤投到茲利坦地區(qū)。傳單上面用阿拉伯語寫著“北約將使用一切可能手段摧毀所有用于針對平民的武裝。停止戰(zhàn)斗，當你看到直升機，意味著已經太晚了”，并且傳單上還配有一輛燒著的裝甲車和一架直升機的圖片。由于擔心再次被聯(lián)軍誤炸，反對派武裝不得不放棄剛剛從卡扎菲部隊手中千辛萬苦奪下的陣地。

聯(lián)軍誤炸反對派武裝事件造成了一定的消極影響。一是丟了陣地。二是削弱了友軍的戰(zhàn)斗力。三是影響了聯(lián)軍與反對派之間的關系。例如，誤炸事件發(fā)生后，反對派武裝成員薩利姆·米蘇拉特曾說，“北約是騙子。他們與利比亞當局站在一邊”。

（三）保障存在缺陷，使空襲作戰(zhàn)的效果受到一定影響。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍擁有比較先進的保障裝備和比較強大的保障力量。聯(lián)軍實施的保障活動為空襲作戰(zhàn)取得勝利奠定了基礎。但在這個過程中，聯(lián)軍的保障也存在一些缺陷，這些缺陷在某種程度上影響了聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)的效果。主要有以下幾個方面：

第一，缺少特定的情報力量。一是缺少地面特種偵察情報人員。地面特種偵察情報人員的主要任務是情報偵察和目標引導。在利比亞戰(zhàn)爭中，由于聯(lián)合國1973 號決議禁止聯(lián)軍地面部隊進入利比亞，聯(lián)軍出于政治上的考慮，不便公開向利比亞投入地面特種偵察人員，而戰(zhàn)場形勢卻又非常需要地面特種偵察人員。因此，為了要保守住投入地面人員的秘密，就需要投入一些在語言和面孔上與利比亞人比較接近的人員。而在聯(lián)軍當中，能夠滿足這個條件的卻很少，所以聯(lián)軍明知西方面孔的人容易暴露，也只能投入西方面孔的地面特種偵察人員。這樣，為了保密投入的數量就不可能太多，結果遠遠不能滿足戰(zhàn)場的實際需要。二是缺少目標分析師。由于未派出更多的地面特種偵察情報人員，通過技術偵察獲得目標信息就顯得非常重要。而這些圖像情報并非所有人都能夠讀懂，需要目標分析師來進行判讀，而聯(lián)軍卻沒有足夠的目標分析師。時任美國國防部長帕內塔認為，“訓練有素的目標分析專家嚴重缺少”。三是缺少“情報、監(jiān)視與偵察”（ISR）平臺。通過ISR 平臺技術偵察手段獲得的目標信息非常關鍵，聯(lián)軍卻沒有足夠的ISR 平臺。北約的一份評估報告稱，即使有美國的幫助，北約的ISR 平臺“數量還是僅相當于需求量的40%，而這一缺口影響了行動的效果”。

第二，加油機數量不足。利比亞國土遼闊，而聯(lián)軍又缺乏距利比亞較近的合適機場，導致執(zhí)行空襲作戰(zhàn)任務的飛機飛行時間較長，“使得幾乎所有的飛機都要依賴空中加油”①Jason R.Greenleaf.“The Air War in Libya”,Air & Space Power Journal, March-April 2013.。但是，“歐洲的空中作戰(zhàn)資產與空中加油等作戰(zhàn)保障資產之間存在明顯的不平衡”②Christian F.Anrig.“Allied Air Power over Libya: A Preliminary Assessment”,Air & Space Power Journal,Winter 2011.。也就是作戰(zhàn)飛機數量還算夠，而加油機的數量卻明顯不足?！斑@種矛頭和矛桿之間的不平衡”③Christian F.Anrig.“Allied Air Power over Libya: A Preliminary Assessment”,Air & Space Power Journal,Winter 2011.給空襲作戰(zhàn)帶來了不利影響，“作戰(zhàn)策劃人員經常面對兩者無法兼顧的窘境：要么保證飛機實施攻擊所需的燃料，要么保證飛機安全返回的燃料”④Jason R.Greenleaf.“The Air War in Libya”,Air & Space Power Journal, March-April 2013.。由此，聯(lián)軍戰(zhàn)機多次出現因燃油耗盡而緊急迫降的情況。例如，3月22日，3 架卡塔爾空軍的飛機，因燃油耗盡緊急降落在塞浦路斯南部的沿海城市拉納卡機場。

第三，技術保障有漏洞?，F代化的高新技術在空襲作戰(zhàn)裝備中的廣泛使用，一方面使空襲作戰(zhàn)裝備的作戰(zhàn)性能得到顯著提高，給部隊提供了巨大的力量；另一方面使空襲作戰(zhàn)裝備對技術保障的依賴程度增加，加大了技術保障的難度，同時也給部隊帶來了更大的危險，一旦技術保障不利，就會使部隊造成嚴重損失。在利比亞戰(zhàn)爭中，聯(lián)軍空襲作戰(zhàn)裝備的技術保障就出現了一些漏洞，沒能保證作戰(zhàn)飛機能夠處于良好技術狀態(tài)，從而造成飛機的損失。例如，4月27日，一架阿聯(lián)酋F-16E/F“戰(zhàn)隼”戰(zhàn)斗機在執(zhí)行完空襲利比亞任務返回意大利西格奈拉空軍基地時，在實施著陸的過程中因發(fā)生故障而墜毀。

聯(lián)軍保障存在缺陷給空襲作戰(zhàn)帶來一定的負面影響。本來按照計劃，“聯(lián)合保護者”行動中的空襲作戰(zhàn)的強度應該達到“一天300 個架次，但實際上維持一天150 個架次都很費力”⑤Jason R.Greenleaf.“The Air War in Libya.”,Air & Space Power Journal, Summer 2013.。造成這一惡果的原因雖說也有聯(lián)軍空中打擊力量方面的原因，但支援保障存在的缺陷則是其中一個重要因素。