楊帆 馬慧

中華人民共和國的成立點(diǎn)燃了中華民族科技復(fù)興的希望。在歷屆黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，常德這一方熱土創(chuàng)新潮涌，一代代科技工作者不忘初心、牢記使命，堅持走在前列，干在實處，科技工作在全省實現(xiàn)多個“率先”：率先建立博士創(chuàng)新聯(lián)盟;率先開展院士工作站建設(shè);率先推進(jìn)科技與金融結(jié)合;率先在北京中關(guān)村設(shè)立首家異地孵化招商平臺——常德科創(chuàng)未來智造中心……先后建成了津市國家生物酶制劑特色產(chǎn)業(yè)示范基地、常德高新區(qū)國家現(xiàn)代裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，成功獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市、國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化科技示范市、國家專利質(zhì)押融資試點(diǎn)市。2009年、2011年、2013年我市先后3次榮膺“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”。全市科技事業(yè)日新月異，科技綜合實力不斷提升，為開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略推進(jìn)提供了重要的動力引擎。目前，我市正積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。

科技事業(yè)伴隨時代向前發(fā)展

中華人民共和國成立后，常德地區(qū)的科學(xué)技術(shù)以前所末有的規(guī)模和速度向前發(fā)展。常德市科技工作管理機(jī)構(gòu)最早設(shè)立于1956年，中間歷經(jīng)多次與科協(xié)組織合署辦公。雖然在十年“文革”期間受到干擾，但總體來說進(jìn)步很快，常德市的科學(xué)技術(shù)研究體系、組織建設(shè)、科技管理等都得到建立和完善。1988年，常德地區(qū)改設(shè)常德市，常德科技工作翻開了嶄新的一頁。在其后的30多年里，常德科技工作者圍繞改革發(fā)展的大局，在很多領(lǐng)域都取得了創(chuàng)新性科技成果，全市企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了顯著增強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平有了顯著提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大突破，群眾科技素質(zhì)有了明顯提高，社會各領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步狀況有了明顯改善。目前市、縣兩級行政管理機(jī)構(gòu)健全，財政科技投入逐年增加。

科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)

特別是在水稻栽培技術(shù)、育種等方面，取得了突出成績，其中賀家山原種場周坤爐等育成的V20不育系、保持系及威優(yōu)6號、威優(yōu)35號等雜交稻先后獲省重大科技成果一等獎、國家特等發(fā)明獎。湖南中泰特種裝備公司的“凝膠紡高強(qiáng)高模聚乙烯纖維及其連續(xù)無緯布的制備技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用開發(fā)”項目，湖南金健米業(yè)股份有限公司承擔(dān)的“優(yōu)質(zhì)早秈高效育種技術(shù)研創(chuàng)及新品種”項目獲得國家科技進(jìn)步二等獎。近10年來，全市獲得國家、省級科技獎勵74項。1985年《專利法》實施至2018年，全市累計申請專利25136件，授權(quán)專利13633件。其中申請發(fā)明專利6818件，授權(quán)發(fā)明專利1270件。每萬人有效發(fā)明專利擁有量2.54件，屆全省第5位。全市省級科普基地達(dá)到了13家，僅次于長沙，全省排第二。

雙創(chuàng)載體培育加速提升

我市建成各級各類科技創(chuàng)新平臺110家，其中院士工作站13家，工程技術(shù)研究中心（重點(diǎn)實驗室）共57家，眾創(chuàng)空間共有19家，國家、省級科技企業(yè)孵化器7家，國家、省級星創(chuàng)天地14家，量質(zhì)都走在了全省的前列，科技部先后兩次來?？疾?、調(diào)研星創(chuàng)天地建設(shè)工作，并給予充分肯定。引進(jìn)了袁隆平、印遇龍、朱作言等10多名院士，承擔(dān)或參與了國家“863”“973”等計劃項目22項;攻克了“纖維種植和原料除雜”等40項關(guān)鍵技術(shù)難題。建成了一批高級別的科研平臺，市域內(nèi)有省棉科所、市農(nóng)科院、市農(nóng)機(jī)研究所等多家專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，市蔬科所是國家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系洞庭湖綜合試驗站、全國豇豆研發(fā)中心。

創(chuàng)新人才支撐作用明顯

全市共培育創(chuàng)新團(tuán)隊35個，其中市本級重點(diǎn)的創(chuàng)新團(tuán)隊20個。沅澧大地走出去的科技人才享譽(yù)全國，中華人民共和國成立后產(chǎn)生常德籍“兩院”院士20名。孕育了國家級有突出貢獻(xiàn)專家、著名水稻育種專家李伊良，全國“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者楊品紅，湖南省農(nóng)業(yè)廳首批學(xué)科帶頭人、省棉科所研究員李育強(qiáng)等一批領(lǐng)軍人才。博士創(chuàng)新方興未艾，目前在我市創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)的博士33名，技術(shù)入股的博士43名，技術(shù)合作的博士75名，服務(wù)企業(yè)的博士團(tuán)隊27個。農(nóng)業(yè)科技特派員，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，先后建立經(jīng)濟(jì)利益共同體50多個，探索出了“企業(yè)+特派員+農(nóng)戶”等多種運(yùn)行模式。先后在全市建立示范基地22個，實施科技開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項目55個，組建各類專業(yè)協(xié)會和合作組織13家。

打造科技品牌形成影響

注重打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的品牌，全市先后建立市級科技成果轉(zhuǎn)化示范基地（點(diǎn)）30多個，示范推廣新品種、新技術(shù)200多項，有力促進(jìn)了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和科技成果的及時轉(zhuǎn)化。積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化途徑，2018年5月18日，啟動“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列活動。截至2019年9月，已成功舉辦5場“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，共吸引40多所著名高校、8名院士、55家知名投融資與服務(wù)機(jī)構(gòu)、300余家企業(yè)參與對接，發(fā)布技術(shù)需求167項、融資需求78項，促成67個項目簽約，新增投資30多億元。隨著資源的匯聚，“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”公共眭、開放性的價值必將越來越大。

科技金融工作走在全省前列

四項工作在全省率先開展，一是在全省設(shè)立風(fēng)險投資基金。2009年，市政府設(shè)立德源高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司，10年來，公司聯(lián)合“省高新創(chuàng)投”旗下子公司先后投資了8家企業(yè)，投資總額1.02億元。二是在全省設(shè)立科技銀行。2013年，市財政從國庫資金中列支3000萬元作為支持資金，市科技局、常德經(jīng)開區(qū)各拿出500萬元設(shè)立了市科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償金?？萍贾邪凑嫒胭Y金的10倍放大貸款額。三是在全省設(shè)立科技擔(dān)保公司。2013年，市財鑫擔(dān)保集團(tuán)出資1億元設(shè)立科技擔(dān)保有限公司。市科技局對獲得科技銀行貸款和擔(dān)保的企業(yè)實行部分貼息、貼費(fèi)。至2018年底累計支持科技型中小微企業(yè)68家，金額3.4億元。四是在全省開展科技型中小微企業(yè)履約保證保險業(yè)務(wù)。全市已有7家科技型中小微企業(yè)開展履約保證保險貸款2500萬元。

科技園區(qū)建設(shè)取得顯著成效

2017年2月13日，國務(wù)院批準(zhǔn)常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。津市、桃源、澧縣已獲批為省級高新區(qū)，石門和臨澧創(chuàng)建省級高新區(qū)已納入考察。常德國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)正在加快建設(shè)。2014年西洞庭生物科技園區(qū)獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2015年2月國家科技部發(fā)文認(rèn)定常德農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2018年通過科技部驗收，核心區(qū)規(guī)劃面積3.5萬畝。通過“一區(qū)三園六基地”建設(shè)，形成以農(nóng)作物種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、高效種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品信息物流業(yè)為重點(diǎn)的園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、旅游、創(chuàng)業(yè)”融合發(fā)展的整體思路，力爭建成湖南環(huán)洞庭湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的核心區(qū)。

高新產(chǎn)業(yè)助力產(chǎn)業(yè)立市

截至2018年，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到206家，推動建成了一批省級高新區(qū)。常德經(jīng)開區(qū)擁有國家級科技企業(yè)孵化器，研究取得了一批以高新技術(shù)為代表的科技成果，新合新生物醫(yī)藥公司成為全國最大的甾體原料藥及中間體生產(chǎn)出口企業(yè)，力元新材料公司的連續(xù)化帶狀泡沫鎳、飛沃新能源公司的結(jié)構(gòu)緊固件、洞庭制藥的精神類治療藥物等產(chǎn)品，無論是技術(shù)水平還是市場占有率，都高居國內(nèi)同類產(chǎn)品前列。培育發(fā)展了一批以高新技術(shù)為方向的新興企業(yè)，電子信息技術(shù)領(lǐng)域的迪文科技、華南光電，新材料技術(shù)領(lǐng)域的長園中鋰、金富力，新能源技術(shù)領(lǐng)域的里昂再生能源、奔驥環(huán)保，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生物醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域的匯美農(nóng)業(yè)、洞庭藥業(yè)、藥圣堂藥業(yè)，先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域的中聯(lián)重科、常德紡機(jī)、常德煙機(jī)等企業(yè)，這些企業(yè)瞄準(zhǔn)專業(yè)前沿，利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大大提升了企業(yè)的市場盈利能力。

七十年風(fēng)雨兼程，七十年滄桑巨變，科技事業(yè)所取得的成就，離不開黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開人民群眾的支持，也離不開眾多科技人的不懈努力。正如習(xí)近平總書記說的，我們都在努力奔跑，我們都是追夢人。新時代，我市科技創(chuàng)新工作也將以嶄新姿態(tài)闊步前進(jìn)，以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，用創(chuàng)新引領(lǐng)常德走向更加美好的未來。（作者楊帆系常德市科技局黨組書記，馬慧系市科技局局長）