譚志強

前 言

去年年初在臺灣涉嫌謀殺女友程曉穎的香港居民陳同佳，於十月底在香港因盜用信用卡罪服刑屆滿出獄前夕，突然爆出他在獄中受到具北京市政協(xié)委員身份的香港聖公會牧師管浩鳴的感召，要求前往臺灣“自首”（簡稱“陳同佳事件”），一石激起千重浪，馬上引起臺灣和香港兩起政府的一場通過傳媒報導(dǎo)的“口水大戰(zhàn)”，和社會各界的高度關(guān)注。

首先是臺方的出爾反爾，先是執(zhí)政民進黨的有關(guān)官員（陸委會、內(nèi)政部、行政院長）表示“拒收”，但到後來卻被迫“轉(zhuǎn)軚”（猛打方向盤急轉(zhuǎn)彎），幾乎連方向盤都扭彎了;後來則是港方及某些特區(qū)政府支持者的百般狡辯，卻被大多數(shù)香港市民嗤之以鼻，連“藍(lán)絲”（親政府人士）都不肯收貨，真的是“先撩者賤，打死無怨”。

一個中國原則和區(qū)域衝突法

類似“陳同佳事件”的案例，以專業(yè)的角度來看，其實屬於一個介乎“國際公法”和“國內(nèi)法”之間，有關(guān)“司法管轄權(quán)”的“區(qū)域衝突法”問題。由於此案件發(fā)生目前法律上仍是“中國領(lǐng)土”的“臺北市士林區(qū)”內(nèi)，因此，香港特區(qū)政府首先必須應(yīng)該考慮“一個中國”原則。

其次，即使自普通法的“屬地主義”原則來看，臺灣當(dāng)局應(yīng)擁有第一優(yōu)先的“司法管轄權(quán)”，香港也應(yīng)自嫌犯（兇手）是香港居民，受害者（死者）也是香港居民的事實出發(fā)，引用“屬地主義”原則，修改現(xiàn)行法例，讓香港法院有權(quán)審理此案（簡稱“港人港審”），爭取對嫌犯（陳同佳）的“司法管轄權(quán)”。完全不通過目前已經(jīng)存在多年的“準(zhǔn)官方解犯渠道”，讓任何香港居民以“自首”（中國大陸和臺灣的大陸法術(shù)語均稱為“投案”）的“私人方式”，把嫌犯往臺灣一丟了事，主動放棄本身源自《香港基本法》（中央政府授予）的“司法主權(quán)”。這是萬萬不能去幹的。

第三，最近有關(guān)陳同佳事件的報導(dǎo)和評論，包括港府有關(guān)官員的發(fā)言，絕大多數(shù)都把此事件報導(dǎo)成如何將嫌犯（陳同佳）合理合法地“引渡”去臺灣受審的問題，自“一個中國”的原則來看，一開口便錯得非常離譜。因為，目前海峽兩岸的事實狀態(tài)和法律狀態(tài)都是“一國兩區(qū)”或“一國四區(qū)”（一國兩大法律區(qū)域兩小法律區(qū)域”，不是“兩個國家”或“四個國家”，臺灣和香港之間的嫌犯（a person accused or convicted of a crime）交接問題，只能稱為區(qū)域和區(qū)域之間的“移交”（transfer， hand over），絕對不能稱為國家和國家之間的“引渡”（extradition），可是，可能大多數(shù)香港人被英國殖民地教育“洗腦”太久，不管香港特區(qū)政府的支持者或反對者，在有關(guān)“陳同佳事件”的報導(dǎo)和評論上，幾乎都稱之為“引渡”，涉嫌鼓吹“兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”，統(tǒng)統(tǒng)都搞錯了。

陳同佳也應(yīng)享有公平受審待遇

首先，如果陳同佳真的是被聖神（Holy Spirit）感召，由於宗教覺悟的勇於承擔(dān)罪行而赴臺投案，作為主內(nèi)的兄弟，大家是不應(yīng)批評陳同佳的。然而，從他出獄前後的表現(xiàn)，陳同佳對臺灣的法律制度和受審風(fēng)險，明顯是所知不多的。

第二，不管嫌犯是否罪有應(yīng)得，赴臺決定的背後站著一位全香港都衆(zhòng)所周知的“紅色牧師”，七月份還隱瞞赴臺真實目的，以宗教交流名義去面見主管出入境事宜的臺灣“內(nèi)政部長”徐國勇，大談和宗教無關(guān)的陳同佳案，臺方官員一看就覺得此事背後一定有貓膩，認(rèn)為管浩鳴牧師後面應(yīng)該有一隻“紅色之手”在指揮。誰能指揮得動這位北京市政協(xié)委員管浩鳴牧師出面，去勸陳同佳赴臺自首（投案）呢？誰想擲這隻“黑鍋”給臺灣蔡英文政府呢？一旦“中間人”的身份已經(jīng)被臺方定性為“共諜”（“行政院長”蘇貞昌更誇張地稱之為“魔鬼”），這位“中間人”其實已經(jīng)是很難再做下去的了。

第三，萬一嫌犯陳同佳被“老點”，在沒有取得臺灣有關(guān)當(dāng)局不會判處死刑的承諾之下，自沒有死刑的香港“移交”去有死刑的臺灣，即使是“自首”（投案），“你就吃子彈，渠就食燒肉;渠就上天堂，你就落地獄”，此舉便不但違反現(xiàn)行國際法，也在道德上很不妥當(dāng)，更會大失香港民心。

總 結(jié)

自香港的整體利益來看，林鄭月娥為首的香港特區(qū)政府，用陳同佳案為藉口，借臺灣“過橋”，意圖並企圖通過《逃犯條例》修訂案，引起全港市民的“恐共情緒”，直接導(dǎo)致香港發(fā)生大規(guī)模動亂，至今仍未平息，才是真正的罪魁禍?zhǔn)住，F(xiàn)在林鄭月娥政府又意圖“私了”陳同佳案，卻被臺方連消帶打，連陷數(shù)城，真可謂“先撩者賤，打死無怨”。

總而言之，正確的做法應(yīng)該是堅持“港人港審”原則，在香港有關(guān)司法管轄權(quán)的法律中，在“屬地主義”之外加上“屬人主義”的條文，方是正軌。陳同佳不應(yīng)以任何方式移交給臺灣方面審判;香港特區(qū)政府不應(yīng)自我放棄司法管轄權(quán)，也不應(yīng)在沒有得到判處死刑的明確承諾之下，將任何嫌犯自沒有死刑的香港移交到有死刑的臺灣，違反國際公法，大失香港民心。

（本文作者是臺灣政治大學(xué)法學(xué)碩士、博士，曾在臺灣連續(xù)居住十六年，常以記者身份進出臺灣各級法院。）