10月20日下午,黑沙環(huán)中街廣福祥花園第四座發(fā)生嚴(yán)重火警,消防員到場卻發(fā)現(xiàn)大廈消防喉無水,又因單位對開為黑沙環(huán)公園,阻隔消防車駛近大廈施救,令火勢一發(fā)不可收拾,躥起數(shù)米高的熊熊烈焰,繼而蔓延至其他單位,不斷有火球及濃煙冒出,一度傳出劇烈爆炸聲,火災(zāi)持續(xù)四小時後才能徹底撲滅。
廣福祥大火雖然除五人因吸入濃煙不適送院外,未有造成重大傷亡,但這場火災(zāi)還是令人既驚且怕。尤其當(dāng)天在現(xiàn)場目睹火警的居民,對消防員救援進度不滿,指責(zé)火災(zāi)燒近一小時依然非常猛烈,成百個消防員和警員在場都對火警舉足無措,雲(yún)梯灌救亦如“細(xì)水淋花”,紛紛質(zhì)疑救火成效。當(dāng)局及後檢討救援工作,焦點落在了消防喉無水出的問題上。令人詭異的是,火災(zāi)後消防局發(fā)新聞稿稱,火警時大廈內(nèi)的消防系統(tǒng)有水但水壓不足,然而火災(zāi)次日到場測試又發(fā)現(xiàn)出水正常,到27日當(dāng)局發(fā)佈火警調(diào)查結(jié)果,又認(rèn)為是地下喉管損壞,導(dǎo)致水泵車供水無法到達大廈樓宇的梯間消防喉。對於網(wǎng)上有疑似住戶爆料稱,該大廈曾有人疑用消防喉洗車圖利,重新規(guī)劃停車場車位謀私利和滅火筒過期等情況並無交代。另一方面,管理公司亦撇清幹係,稱當(dāng)月十六日剛完成消防系統(tǒng)保養(yǎng),並出示保養(yǎng)記錄,顯示系統(tǒng)正常。你推我搡,眾說紛紜,各據(jù)理說,繼而政府吆喝一下“天乾物燥,小心火燭”,大家改一改,提提醒。三幾天之後,火災(zāi)煙塵漸漸兒就散去,生活又恢復(fù)如常,官照升,薪照提。這是澳門社會一貫的“和諧”風(fēng)氣。
任何一場事故的發(fā)生都不是偶然的,任何事故的發(fā)生都會有其內(nèi)在的原因,亦無非是長期積累的問題所爆發(fā)。在消防局事故調(diào)查中,當(dāng)局早在5月9日、6月21日以及7月5日,就因接到阻塞走火通道的投訴,派員到廣福祥大廈進行消防安全巡查,期間發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)保養(yǎng)證明書已過有效使用期,故已即時通知管理公司須要儘快跟進消防系統(tǒng)、設(shè)施及設(shè)備的維修保養(yǎng),並透過公函通知職權(quán)部門,然而,於火警發(fā)生前消防局仍未收到任何有關(guān)上述消防系統(tǒng)、設(shè)施及設(shè)備的維護資訊。可見,若論擔(dān)責(zé),管理公司首當(dāng)其衝,而消防局“查而不究”又豈能置身事外?
《防火安全規(guī)章》對於大廈的消防專用貯水庫、管網(wǎng)配套、警報系統(tǒng)、滅火器設(shè)備等都有相應(yīng)的規(guī)範(fàn),但當(dāng)局在實施監(jiān)管上總不盡人意,甚至令市民覺得“無牙莖”。這其實很好理解,畢竟澳門社會歷來講究“識字不如識人”,官商一體織成宏大的關(guān)係網(wǎng),你中有我,我中有你。一個小小物業(yè)管理公司都極有可能背後有大樹,大樹後面還有超大樹,這樣的社會結(jié)構(gòu)下,管治的重棒不可能落到實處,不可能打到要害。推動消防工作,內(nèi)地講究的是“打、治、防、管、宣”一套組合拳,首先是“打”,打的是生產(chǎn)銷售假冒偽劣消防器材違法行為;打的是消防工作務(wù)虛不實、浮於表面的行為;打的是擅改、濫用消防設(shè)施違法行為!要知道,內(nèi)地消防部門對於企業(yè)生產(chǎn)活動有著“生殺”大權(quán),但凡有消防不合規(guī)、逾期未整改的,分分鐘吊銷營業(yè)執(zhí)照。澳門是第一招就失靈,打不動,打不得,最終消防管理放在管理公司手上,做多少算多少,縱然有個不是,也能“說道說道”就完了。
消防關(guān)乎每個居民的生命財產(chǎn)安全,亦是政府關(guān)顧民生的重大責(zé)任。但有專門管理公司的樓宇,政府尚且鞭長莫及,更可憐的是舊區(qū)一些建設(shè)久遠的唐樓。舊區(qū)很多老樓沒有專業(yè)的物業(yè)管理進行維護,普遍存在電線雜亂且老化、梯間堆滿雜物、消防設(shè)施損壞或過期等問題,消防隱患觸目驚心。政府在舊區(qū)舊樓工作上,一直喊著都市更新的口號以籠絡(luò)人心,但是一年又一年過去,都更工作毫無實質(zhì)進展,令居民望眼欲穿。相對於千年難行的舊區(qū)重建更新工作,居民期望政府在消防管理上“能行一步就行一步”,儘快推行切實的措施排除舊區(qū)的安全隱患,讓生活環(huán)境差強人意的居民還姑且能獲得些許安全感。
火災(zāi)發(fā)生後的安全排查,是必要的“補牢”,但當(dāng)局在安全治理問題上還需“舉一反三”,如何改善相關(guān)消防制度和措施,乃至推動修法、立法,加大違法違規(guī)處罰力度,構(gòu)建強有力的消防保障體系和應(yīng)急聯(lián)動運行機制,切實增強應(yīng)對災(zāi)害事故的綜合救援效能,保一方居民平安。
(澳門/平章)