畜牧業(yè)發(fā)展保障了老百姓肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品供給，也為農(nóng)牧民增收作出了突出貢獻(xiàn)。然而，如果畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用渠道不暢,不但會(huì)帶來環(huán)境壓力,也會(huì)影響到畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

在全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)國(guó)家肉牛改良中心主任昝林森建議，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

“進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的污染治理，首先要落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任?！标昧稚f，地方政府要明確畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)保治理中的重要作用，不應(yīng)將這些廢棄物等同于工業(yè)污染。

昝林森介紹說，養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物經(jīng)過種養(yǎng)結(jié)合，具有變廢為寶、循環(huán)利用的特點(diǎn)，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟經(jīng)驗(yàn)是建立養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物收集轉(zhuǎn)化利用第三方服務(wù)體系，收集轉(zhuǎn)化全過程無污染?！暗壳皣?guó)內(nèi)這方面工作才剛剛起步，尚需政策引導(dǎo)和資金支持?！?/p>

他建議，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，堅(jiān)持資源化利用的治理方向，落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督部門和屬地管理雙層責(zé)任。地方政府要從資源化利用角度規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制訂科學(xué)養(yǎng)殖規(guī)劃，劃定合理禁養(yǎng)區(qū)域，幫助解決養(yǎng)殖企業(yè)在改造、提升、搬遷過程中的建設(shè)規(guī)劃和用地等問題。對(duì)規(guī)模大的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖大縣進(jìn)行重點(diǎn)扶持，增加糞污處理設(shè)施，提高糞污處理利用能力，減輕環(huán)境壓力。

“第三方服務(wù)體系建設(shè)是解決畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集利用的重要途徑，不僅能解決一企一戶搞不好的難題，還可能因集約協(xié)作形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成新的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”昝林森還建議，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用納入地方政府減排目標(biāo)，把企業(yè)利用廢棄物生產(chǎn)的氣、電以標(biāo)桿價(jià)格就近入網(wǎng)利用，充分調(diào)動(dòng)地方政府工作的積極性。同時(shí)，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以及多業(yè)融合的低炭產(chǎn)業(yè)，形成更加完整的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。